4月的朝鲜,乍暖还寒。对于朝鲜而言,因为朝鲜最重要节日太阳节的存在,这是个特殊的月份。
这两年的4月,更见证了朝鲜最重要的国家决策和战略转向。
去年4月,朝鲜劳动党中央七届三中全会提出将集中全部力量发展经济。今年4月,在朝鲜第14届最高人民会议第一次会议上,金正恩再度被推选为朝鲜国务委员会委员长,他的“第二期领导班底”也正式登台。
这一年里,朝鲜在经济发展的布局逻辑被认为是“两条线”:一条是自力更生,另一条是要试图打破国际制裁,并根据外部环境的变化不断进行平衡。
2019年4月,受朝鲜记者同盟中央委员会的邀请,《中国新闻周刊》 继2018年8月之后再度到朝鲜进行采访。从首都平壤,到朝鲜重点开发的元山-金刚山旅游区,再到位于中朝边境的新义州特区,我们专访朝鲜高层官员,走访工厂、医院、学校等,明显感受到朝鲜的“纠结与坚定”:朝鲜发展经济的决心是坚定的,也坦言制裁存在诸多方面的影响;但与此同时,他们也表示绝不会屈从于“敌人的任何强压和威胁”。
从2018年起,朝鲜半岛局势进入缓和态势,但不确定性因素和安全层面的风险并没有消减。从这个意義上来说,朝鲜经济发展的布局,只能是如何让目前的体系能够更好地运转,而不是去改变它。