长春市冰雪旅游发展瓶颈与对策

付泓键　崔莹

长春市作为中国十佳冰雪旅游城市，具有丰富优质的冰雪资源，且其在冰雪旅游发展过程中不断摸索新的发展途径。但是在其发展过程中，由于制度、管理、运营和策划等方面存在着不合理之处，所以其冰雪旅游的发展遇到了一定的瓶颈。本文通过分析长春市冰雪旅游发展的具体问题，有针对性地提出长春冰雪旅游发展的对策，希望能够助力长春市冰雪旅游持续发展，打造真正具有长春特色的冰雪旅游品牌。

一、东三省冰雪旅游发展对比分析

（一）黑龙江冰雪旅游

黑龙江冰雪旅游的发展历史相对较长，特色项目明显，借助世界四大冰雪节之一的哈尔滨冰雪节，打造了冰雪大世界综合冰雪旅游体验项目，加上久负盛名的太阳岛雪雕、兆麟公园冰灯和世界闻名的亚布力滑雪场，其冰雪旅游已经形成了较为完整的产业链。

（二）辽宁冰雪旅游

辽宁省冰雪旅游资源比较丰富，而且其优势在于冬季冰雪补给充足，雪质松软厚实，无刺骨的严寒。其冰雪旅游活动主要包含了悠久的民间冰雪运动及一系列丰富多彩的冰雪節活动。但是其冰雪旅游发展整体较为松散，没有形成自己的品牌。

（三）吉林省冰雪旅游

吉林省冰雪旅游主要优势在冰雪资源上，冬季吉林省气候没有黑龙江冬季的严寒，但是冰雪期要比辽宁省长。从人民网发布的2017年度冰雪旅游目的地品牌影响力排行榜中可以看到，吉林省共有9家冰雪旅游目的地上榜，分别为万达长白山国际旅游度假区（第2名）、长春净月潭国家森林公园（第6名）、吉林万科松花湖度假区（第9名）、吉林北大壶滑雪场（第14名）、吉林查干湖（第15名）、长白山露水河长白山狩猎场（第18名）、长春莲花山度假区（第19名）、长春庙香山度假区（第23名）和长白山天池雪野雪公园（第26名）。吉林省作为传统冰雪产业大省以及冰雪旅游强省，冰雪旅游目的地的综合品牌实力不容小觑，具有极强的品牌号召力。

二、长春市冰雪旅游发展现状

（一）长春市冰雪旅游资源

长春市冰雪旅游资源类型多样丰富，目前已经形成了一定的冰雪旅游资源规模。长春市周边发展较为完善的滑雪场有净月潭国家森林公园、莲花山滑雪场、庙香山滑雪场。其中净月潭国家森林公园凭借瓦萨国际滑雪节，打造了一系列冰雪旅游产品，包括冰雪运动项目及雪雕园等。

另外，南湖公园、北湖国家湿地公园、长春公园、长春世界雕塑公园和农博园等，也都在冬季开展了系列冰雪活动、建造冰雪观赏景观等。在大型商场如欧亚卖场，也设立了室内的真冰滑冰场和模拟滑雪场等与冰雪体育运动有关的冰雪休闲项目。目前长春市的冰雪产品形成了东部、南部、西部和北部共同发展的立体格局。

（二）长春市冰雪旅游活动

长春市在2007年承办了亚冬会，凭借运动盛会的契机，长春市的冰雪体育旅游发展进入到了新的阶段。除此之外，长春市从1998年开始创办了集冰雪旅游、冰雪体育、冰雪艺术、冰雪文化和冰雪经贸等于一体的大型旅游休闲类节庆活动——中国长春冰雪旅游节。从2003年开始，长春引入了瓦萨国际滑雪节，长春冰雪旅游节正式更名为“中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际越野滑雪节”，冰雪节内容丰富多彩，包括冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化和冰雪经贸四大板块。其集中举办以瓦萨博物馆开馆、中国“瓦萨天使”选拔赛、“冗萨之夜”典礼仪式和瓦萨系列赛事为主体的国际性交流及赛事活动，以及以大型焰火晚会、冰雪节开幕式、冰雪交流大会为主体的庆祝及仪式性活动。同时，长影世纪城、伪满皇宫博物院、各大雪场及户外公园也纷纷推出以狂欢、年俗为主题，以灯谜会、冰雪挑战赛及各种娱乐活动为主体的系列活动，在国内外产生了较大的影响，为长春市冰雪旅游发展打下了良好的基础。

三、长春市冰雪旅游发展瓶颈

（一）整体规划不完善，不具有品牌效应

虽然目前长春市周边在东部、南部、西部和北部都有冰雪旅游资源，也开展了一系列冰雪旅游活动。但是从整体规划来看，缺乏统一的规划与管理，整体呈现十分分散的状态，甚至出现同类型资源内部互相竞争的局面。而瓦萨国际滑雪节与哈尔滨冰雪节相比，无论在规模上还是在声誉方面，都存在较大的差距。加上各个冰雪活动场地的设施较为低端，项目缺少规划，吸引力不强等，所以导致长春市冰雪旅游缺乏品牌效应。

（二）配套设施不完善，缺乏管理制度

近年来，受到冰雪旅游发展的影响，一些开发者看重冰雪旅游带来的利益，因此开发了数量较多的小型滑雪场。这些滑雪场的设施简陋，为了争夺客源而开展价格竞争，不仅扰乱了旅游市场的秩序，更造成了很大的安全隐患。针对这些小型散乱的滑雪场的乱象，目前长春市还没有出台完善的管理制度，因此，这些小型滑雪场恶性竞争，在一定程度上影响了长春市冰雪旅游的形象。

（三）缺乏产品设计与营销意识，宣传不到位

由于长春市的旅游产品开发呈现分散的各自为政的分散状态，所以在产品设计方面也缺乏统一的规划和设计，更缺乏创新，从而导致在游客的心目中，长春市的冰雪旅游产品主要为滑雪，而有特色的和参与程度高的产品十分缺乏。实际上长春市的冰雪旅游产品形式涵盖冰雪体育、冰雪文化、冰雪体验等，但是由于在宣传上做得不足、宣传不到位，所以导致优秀的冰雪旅游产品在市场上未得到有效推广。尤其是在信息化时代下的新型媒体营销活动的严重不足，使得长春市冰雪旅游品牌未得到很好的推广。

（四）缺少冰雪旅游策划与管理的专门人才

冰雪旅游发展迅速，长春市冰雪旅游优势明显、资源充足，但是在项目创新策划、服务管理、营销等方面，十分缺乏高素质的专门人才，于是造成了目前冰雪旅游项目规划、管理、服务和营销等业务的落后。

四、长春市冰雪旅游的发展对策

（一）针对长春市冰雪旅游资源特点进行统一规划

长春市冰雪旅游资源分布比较均衡，同时在冰雪旅游资源周边还有温泉、汽车产业园、公园等与冰雪旅游相关的景区景点。因此，当地应按照长春市冰雪资源的分布特点，进行冰雪旅游的整体规划。具体内容如下。

（二）培育专门的冰雪旅游人才

旅游行政管理部门应举行专门的培训班或者组织资格认定考试，针对长春市冰雪旅游培养专门的管理、策划、服务人才，以保障长春市冰雪旅游发展的有序性和可持续性。

（三）打造特色冰雪旅游产品

以净月潭雪旅游综合体打造为例，对于长春市而言，只依靠净月潭国家森林公园和莲花山、庙香山滑雪是不可能形成具有较强吸引力的冰雪旅游品牌的。所以，其還需要通过深度打造冰雪旅游IP，创建长春市独有的特色的冰雪旅游品牌。

长春净月潭国家森林公园新媒体运维能力总分66.08，位列榜单第一。此外，该景区活跃度86.72，也为单项第一。所以当地应依托净月潭国家森林公园的旅游品牌优势，在净月区打造以“雪”为主题的旅游综合体。净月雪旅游综合体项目以冰雪乐园为主题，主要项目如下。

1.大型室内滑雪馆。打造各级雪道并建设少儿滑雪专门场馆，设置各级滑雪教练。

2.戏雪馆。建造打雪仗、滑雪橇、雪坡等传统雪上体验项目，设置雪雕体验区，游客可以在这里学习制作雪雕，工作人员可采用3D打印等现代科技技术，将游客的雪雕作品打印出来作为纪念品出售给游客。

3.雪上演艺中心。结合冰雪主题，设计冰雪节目，定期展演。

4.雪上游乐项目。引进大型室内游乐项目，打造“飞越冰雪吉林”5D动感项目等大型游乐项目，打造“雪迷宫”等各年龄段均可参与的雪上项目，这样既能展示吉林冰雪旅游特色，又能吸引游客参与。

5.雪儿童乐园。为7岁以下儿童打造专门的雪乐园，提供专门的设备。

6.雪风情小镇。小镇以雪为主题，在环境设计、配套设施等均打造雪国的氛围，集餐饮、购物为一体。

7.雪文化街区。在雪文化街区中展示长春市雪文化IP产品。

8.雪主题酒店。打造雪主题客房，为游客提供住宿服务。

9.依托净月雪旅游综合体设计短期嘉年华。在综合体室外打造短期雪主题嘉年华互动，设计雪上冲浪、雪橇乐园、雪地CS、雪地战车、雪乡人家、雪地悠波球和雪地摩托等游乐项目。

五、结语

长春市应通过发展“旅游+”来打破目前粗放、同质化的冰雪旅游竞争状态，以供给侧改革思维创新产品，通过冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育的深度融合、相互促进，将“冰雪+温泉”“冰雪+科技”等特色产品不断推陈出新，这样其才能促进长春市冰雪旅游的健康持续发展，才能真正打造享誉内外的冰雪旅游品牌。

（作者单位：吉林工程技术师范学院工商管理学院）