文|重庆市铜梁区生态环境局
铜梁区环境行政执法支队大力开展执法队伍建设,全面营造“比学赶帮超”的工作氛围,通过污染源日常监管、专项检查、群众举报或媒体反映环境违法案件查处等举措,提高个人素质和执法能力,打造了一支依法行政、文明执法、拒腐防变的执法队伍。
加强环境执法队伍思想建设。高度重视理论学习,对近期修订的《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《重庆市环境保护条例》《重庆市大气污染防治条例》及其他法律法规开展系统学习,并邀请生态环境部、市生态环境局领导和专家来铜梁授课。每月不定期召开执法工作讨论会,针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨,举案说法,以案施教。
转作风、促落实,狠抓企业环保问题整改。铜梁区行政执法支队结合“六大环保”专项行动,对高新区内318家企业、镇街散乱污417家企业开展了全覆盖式清理。针对排查出的需要解决的1200多个环保问题,执法人员不畏严寒酷暑、泥泞道路,对每一家企业的现场指导、帮助整改,终于换来了企业自觉履行环保主体责任的新局面。
加大环境违法案件的查处力度。铜梁区环境行政执法支队与公安、法院、检察院等单位实行无缝衔接,建立了司法联动执法机制、案件移送机制、重大案件会商制度、紧急案(事)件联合调查机制,相继开展了长江经济带化工污染、餐饮油烟整治、饮用水水源周边重点企业执法、扫黑除恶、自然保护区大检查大整治专项行动、沿河洗涤污水直排专项整治、应对不利气象条件空气质量专项执法行动、排污许可证执法检查、消耗臭氧层物质执法专项行动及重点排污单位自动监控执法专项行动。去年,铜梁区共立案查处环境违法行为111件,已做出行政处罚89件,处罚金额330.42万元,移送涉嫌环境犯罪案件1件、行政拘留案件8件,查封扣押案件2件。
着力解决环保民生问题。为及时高效地办理提案、建议和环境信访投诉,办好民生实事,铜梁区环境行政执法支队在控减环境信访集访事件、拓展环境信访工作覆盖率和提高环境信访办结率、提高信访事项办理群众满意率上出实招、下功夫,切实解决了一批影响群众身体健康的突出环境问题。去年,铜梁区环境信访“12369”投诉件911件,群众来电来访220件,来信、网络舆情145件,人大议案4件,政协提案4件,均事事有回音,件件有落实,接件处理率100%,回复率100%,群众回访满意率98%。
用“科技”提升“管污”能力。去年,铜梁区环境行政执法支队对区内24家重点排污单位的在线监测设施开展现场监督检查132次,处置督办件32件,有效杜绝偷排、超排等行为发生。
重点案件,绝不手软。蒲吕街道大塘村十社的金属表面处理作坊,无任何污染物治理设施,生产过程中产生的金属表面处理废液未经处理通过暗管直排外环境,涉嫌环境犯罪,移送公安部门正式立案。重庆市贵荣塑胶制品有限公司未验先投,根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款,处以二十万元的罚款。旧县街道重庆骁天建材加工有限公司生产过程中有窑炉焙烧废气产生,而与之配套的脱硫塔脱硫泵未开启,未保证污染防治设施的正常使用,导致废气直排外环境,移送公安部门实施行政拘留。该公司生产过程中脱硫塔脱硫泵未开启,执法人员依法对其制砖机进行查封。
铜梁区环境行政执法支队按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,将大练兵活动与日常环境执法工作有机结合,采取“双随机”、日查、夜查、突击检查等方式,坚定不移地保护着铜梁的绿水青山。