“三个融入”破解企业党建与业务“两张皮”难题

郭正平

中国铁塔股份有限公司四川省分公司（以下简称“四川铁塔”）于2014年10月成立，公司创业发展以来始终坚持党建是国有企业的“根”和“魂”，认真落实两个“一以贯之”，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“三个融入”即融入经营促发展、融入队伍聚人心、融入制度保廉洁，有效破解了企业党建与业务“两张皮”难题，推动公司转型升级发展再上新台阶。2018年累计实现营业收入39.68亿元，居于全国第三，较2017年提升三位，同口径增长14.7%，全年实现利润1.2亿元，完成预算目标。

融入经营促发展，实现党建和业务双提升

周密部署，党建和经营互相融入。坚持高起点，做好顶层设计。制定下发《四川铁塔2018年党建工作安排》《四川铁塔党委中心组2018年学习安排》，统筹推进党建工作。坚持高标准，做到充分融入。在“三会一课”方面，做到“三围绕一覆盖”，即：支委会围绕重大事项按时开，党小组会围绕班组例会同步开，党员大会围绕季度例会协调开;党委（支部）书记带头在党员大会、党建联系点讲党课，鼓励优秀党员、党员技术骨干走上讲台讲党务、讲业务、谈体会，做到党课全覆盖。坚持严要求，做实同步考核。修订完善《四川铁塔2018年党建工作责任制考核评价办法》，把生产发展、转型升级的成效作为党建考核的落脚点和主要评价依据，与生产经营同计划、同执行、同检查、同考核，将党建“软指标”变成“硬杠杠”。

一岗双责，纪律和规矩助推发展。以“一体化设计、规范化管理、品牌化建设、数据化考核”抓支部标准化建设，通过示范岗、责任区、流动红旗等载体，实施党员攻坚认领、党员积分制等举措，初步形成了党建特色。四川铁塔党委与四川联通党委开展省级分公司党支部联建活动，建立了党建活动沟通机制。成都分公司搭建“@党建”平台，绵阳分公司打造“指间上的党建工作圈”，实现了可见的党建活动开展、可自评打分的任务清单、可自我感知的激励约束。泸州、眉山、绵阳、遂宁、乐山等分公司分别荣获地方党委“先进基层党组织”称号。

扎实推进，党建和经营成效显著。2018年是四川铁塔“转型升级年”。在建设发展方面，2018年承接塔类需求5.26万个（含结转），获取率99.93%，交付4.31万个，位居全国第二。在扶贫攻坚方面，按照四川省委省政府的安排，对口帮扶凉山州木里县。2018年投入资金950万元，新建完成了26个行政村的4G网络，改造建设完成了23个乡镇105个基站4G网络。选派2名优秀员工到木里县后所乡呷古村扶贫点驻村帮扶，援助项目3个，援助资金46.8万元。

融入队伍聚人心，促进能力和素质双加强

持之以恒，加强思想教育。组织全体党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委委员主动讲党课，到党建联系点开展调研、访谈一线员工、交流心得体会、落实工作举措。选派党务工作者参加地方国资委组织的学习，邀请省委党校党建专家授课，参加学习的党员累计达1000人次。

注重实践，开展主题教育。认真推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全年各单位组织各类学习宣贯会76次，参与人员超过2000人次。开展“铁塔四年·我有话说”主题征文，倾听基层一线员工的心声;开展“七一”表彰活动，营造比学赶超氛围;组织“两学一做”知识竞赛，普及党建基础知识。启动全省安全生产标准化建设试点工作，首批6个试点单位全部通过四川省应急管理厅达标评审，获得国家二级安全资质认证。

抓住关键，建强队伍组织。按照习近平总书记提出的国企领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，以及党员干部选拔程序，2018年四川铁塔输出1名二级经理副职;提拔干部13名，其中三级正2名，三级副11名。开展创先争优，评选出先进基层党组织7个，优秀共产党员25名，优秀党务工作者10名，3名同志被中国铁塔评为优秀共产党员。

关爱员工，丰富文化内涵。开展以员工为中心的关爱活动，打造“青春铁塔”，围绕中心工作开展“青年文明号”“青年岗位能手”“青年安全生产示范岗”“青年突击队”等活动。试点创建职工之家，在区域开展“五小”建设，解决员工后顾之忧。建立合理化建议机制，鼓励员工献计献策，收到员工合理化建议300多条，部分建议已经通过项目孵化，成功转化为专利，全省专利累计达23项，“金点子”结出了“金果子”，实现了员工与企业共成长。

融入制度保廉洁，确保干净和担当双落地

强化责任，深入扎牢“三个不腐”藩篱。四川铁塔抓实两个责任，明确13项工作要点，细化54项工作清单，建立考核评价办法和指标体系，层层签订党建及党风廉政建设和反腐败工作责任书、关键岗位人员廉洁承诺书。领导班子先后40余次检查调研市（州）分公司业务和“两个责任制”。全年省市分公司共开展党风廉政教育200余次，组织专题教育（含外聘专家）105次、警示教育（含参观基地、集中观看视频）46次。专题印发总部通报案例18个，上报总部廉洁教育平台信息102篇。

強化监督，持续夯实“五个监督”格局。强化业务监督，梳理专业管理职权42项、业务环节73个、廉洁风险点137个，全面建立了 “一人一表、权责到人、风险清楚、措施明晰、100%覆盖”的廉洁风险防控责任体系。强化内控监督，完成所有市（州）分公司内控检查，组织整改完成了预付款核销不及时、维系费开支不规范等问题。强化纪律监督，加强执纪审查震慑，给予2名违反中央八项规定精神和“四风”要求的责任人党内警告处分。强化民主监督，发布了致合作单位公开信，开展了三级副以上人员的廉洁从业民主测评。强化IT监督，收集需要通过IT手段监督的风险点11个。针对选址费、新建场租等7个风险点，完成需求调研和方案会审，上报总部开发。

严防死守，坚决杜绝“四风”问题反弹。建立 “四风”问题整治情况“回头看”工作制度，认真对照10大类77个问题深入开展自查整改。集中整治形式主义、官僚主义。2018年12月12日，四川铁塔召开了全省启动和部署会，计划于今年5月全面完成整治及检查验收。（作者系四川铁塔党委书记、总经理）（责编/谢鑫宇）