●本报驻美国特派记者 张梦旭 ●本报驻德国特约记者 青木 ●任重 ●本报记者 范凌志
或许是因为上周五第十一轮中美经贸高级别磋商在华盛顿结束时,中国谈判团队并未像以往那样,去白宫椭圆形办公室拜会美国总统特朗普。这位总统思前想后,终究觉得不放心,于是在当地时间周六傍晚连发两条推特,催促中方赶紧跟美方签协议——“如果等到我第二个任期再来谈判,给他们的条件将会变得更糟。”继上周五宣布对2000亿美元中国输美产品提高关税之后,美方威胁将在今天公布对另外3000亿美元中国输美产品加征关税的清单。“特朗普正在玩一场危险的游戏”,美国“国会山”网站12日称,如果这一状况继续下去,特朗普很可能错失与中国平衡贸易关系的机会。“美国没有拿出真正谈判的姿态,用极限施压而不是共赢的方式来逼迫中国”,复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》记者说,“美国政府是抱着赌徒心态孤注一掷,希望赌中国屈服”。但中方的立场早已明确,正如中美全面经济对话中方牵头人刘鹤10日离开华盛顿前对媒体表示的,“在重大原则问题上中方决不让步”。
“第二个任期条件更糟”
特朗普11日傍晚连发两条推特称:“中国在最近的谈判中觉得自身被严重打击了,他们也许在等待2020年总统选举,看看是否足够幸运有一个民主党人能赢,这样就又可以年年从美国勒索5000亿美元了。但唯一的问题是,他们知道我会赢(美国历史上最好的经济和就业情况等)。如果等到我第二个任期再来谈判,给他们的条件将会变得更糟。他们现在就采取行动才是明智的,而(我们)乐于征收关税!”
这条推特引发舆论哗然。“国会山”网站说,一些人猜测特朗普此举只是为了增加谈判筹码,他相信美国经济的实力给了他打硬仗的空间。另一些人则认为,特朗普认为关税对中国的伤害会比美国更大。
“种瓜得瓜,种豆得豆,我们希望特朗普尽早停止播下对华贸易战的种子”。一些美国网友也留言对特朗普政府的关税政策和极限施压表示反感。名为萨米尔·马修的网友说:“这是不是在间接地向所有美国人征税?”网友丹·范则留言说:“中国总在为长远做规划,而美国总统总是想着如何赢得连任。”
特朗普11日还提议把制造业转移到美国以避免征税。他发推特说:“把你的产品放在古老而美好的美国生产。很简单!”
据彭博社11日报道,在此轮磋商中,美方官员告诉刘鹤,美方只给北京“一个月时间”达成贸易协议。
宋国友对《环球时报》记者说,特朗普在推特中喊话中国不要指望2020年民主党会上台,这首先是说给他的支持者听的,表明自己对华强硬是“选择了美国利益”,是一种邀功和打气的动作。其次,他这番话也是在民主党面前“叫阵”,想把他的民主党竞争者羞辱一番。最后,他是想向中国释放“肯定不会让步”的信号。他以为经过连续的极限施压,中国肯定会按照他的要求签下协议,但实际上最后一刻中国代表团很从容地离开了谈判桌。
“特朗普的挤奶女工算法”
特朗普政府另一个极限施压的手段,就是准备对尚未加征关税的余下3000亿美元中国输美商品加征关税。美国贸易代表莱特希泽10日发表声明说:“在总统的指示下,美国将价值约2000亿美元的中国输美商品的关税从10%上调至25%。总统还命令我们开启对基本上所有从中国进口的产品加征关税的程序,价值约为3000亿美元。”他表示,更多细节将于5月13日公布。
《华尔街日报》12日称,上周五新征收的关税,以及即将征收的关税扩大到几乎所有来自中国的进口商品,甚至引起了一些共和党人的担忧。共和党参议员图恩说:“目前实施的关税对农业产生了非常不利的影响,经济已经陷入困境,我们不需要更多的坏消息。”“美国之音”12日称,商品价格提高以后,增加的关税就有一部分转移到了买者头上。彼得森国际经济研究所的一项研究表示,去年钢铝关税使钢铁产品的价格上涨了近9%,钢铁用户的成本上升了56亿美元。美国拖拉机制造商迪尔公司估计,由于特朗普对中国进口商品加征关税,今年公司原材料成本将增加1亿美元。“零售业、建筑业和工业生产商都在关注中美这场关税战”,美国“市场观察”网站12日称,“当巨人相撞时,伤害的蔓延将远远超出冲突的直接领域”。
“特朗普的挤奶女工算法”,德国《法兰克福汇报》12日用挤奶女工的寓言故事来讽喻特朗普:一名挤奶女工去市场卖牛奶,她一边走,一边美滋滋地盘算着卖牛奶赚的钱要怎么花。她梦想先买些鸡,再出售鸡蛋,然后用收益买一头牛和一头猪……但挤奶女工被绊倒了,牛奶全部洒在地上。这就好像特朗普发推文说,对中国的关税将使他的国家更强大、更富裕,他还要用征税得来的钱帮助世界上的饥饿人口。听起来很美好,却是无稽之谈。实际上,提高中国产品的关税,结果是美国进口商支付了关税。然后他们试图将更高的成本转嫁给他们的消费者。美国的经济受到损害,世界经济也跟着遭殃,“一个生病的美国正在伤害全球经济,特朗普成为世界经济的负担”,“相比之下,挤奶女工是无害的”。德国《南德意志报》12日指出,如果美国政府真的向所有中国产品加征惩罚性关税的话,那么全球GDP增长率将会缩水整整两个百分点。
宋国友对《环球时报》记者说,如果说之前对500亿美元中国商品的征税是针对中国的高科技产品,周五宣布的2000亿美元加征关税的商品与美国消费品市场价格相关性更大。如果下周一宣布对中国另外3000亿美元输美商品加征关税的措施,“从关税角度来讲,将是美国的最后底牌了”。
“中国方面表现平静”
当地时间10日,刘鹤在华盛顿结束中美第十一轮磋商后对媒体表示,合作是双方唯一正确的选择,但合作是有原则的,在重大原则问题上中方决不让步。去年以来,双方谈判出现几次反复,发生了一些曲折,这都是正常的。在双方谈判仍在进行的过程中,随意指责“倒退”是不负责任的。刘鹤还表示,对中国来说,最重要的就是做好自己的事情。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,只要我们坚定信心,共同努力,任何困难都不怕,一定能保持经济持续健康发展的良好态势。
《华盛顿邮报》11日称,一周前,美中贸易协议似乎近在咫尺,但现在前景黯淡。谈判总是不容易,从华尔街交易大厅到艾奥瓦的大豆农场,大家都在关注一个关键问题:“这场贸易战如何收场?”如果双方达不成协议,一场全面贸易战将接踵而至。这是多数经济学家眼中的最糟糕场景。
“贸易战‘打打谈谈”,德国新闻电视台12日称,在谈判结束后,“中国方面表现平静”。中国很可能采取拖延战略,直到2020年美国大选结束。就像中国官媒说的,“打打谈谈”可能将是中美解决经贸摩擦的常态。中国现在对贸易争端的解决更加自信。贸易争端对中国经济的影响在下降,第一季度中国经济的增长出现良好势头。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办也让北京看到中国经济的魅力。
“中国与特朗普一起玩扑克”,瑞士《新苏黎世报》12日指出,美中之间的贸易争端现在类似于扑克游戏:一方增加赌注,另一方平静地做出反应并出牌。中国知道怎么玩扑克。中国的对策是什么,目前尚不清楚。但可以肯定,中国不会轻易让步。就像玩扑克一样,双方也都非常有兴趣继续谈成协议。尽管摩擦升级,上周六双方也都听到了友好的声音。双方都意识到:美国在一些领域仍然具有高科技优势,而中国有巨大的销售市场。这场决斗中没有人应夸大其词。毕竟,如果真打贸易战,双方都会失败。▲