数字电视在应急广播系统中的应用

甘肃省天水市秦安县文体广电和旅游局

在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件时，政府部门可通过应急广播系统实现可寻址与可管可控的通知功能，主要目的是把灾害与灾难信息及时传递给人民群众，把可能造成的危害与损失降低到最低程度。因此，展开对应急广播系统建设的研究对广播领域的发展和人民群众的安全具有十分重要的意义。

一、应急广播系统介绍

应急广播系统作为迅速快捷的消息提供平台和信息传输渠道，发生重大自然灾害、突发事件、公共卫生和社会保障突发事件时，首先，应向公众传播有关灾害或灾害可能造成的危害的信息，让人们在第一次了解发生的事情，如何应对突发事件，规避风险，最大限度地减少社会公共资源和人民生命财产的损失。

按照“统筹规划、分级建设、安全可靠、快速高效、平战结合”的基本原则，充分利用现有广播电视基础设施和多种传播方式，搭建应急广播平台，完善应急广播传输覆盖网络，部署应急广播终端，提高应对各类突发事件中的信息发布能力。是一个包括前端平台、传输网络、应急广播终端的一个系统工程。主要有县、乡、村三级播出系统。

目前发布预警信息主要经过以下三个途径：(1)通过行业通知、社区管理员通知等发布政府信息；(2)通过电视网络、广播媒体、微博、微信等信息平台，主要发布气象信息、气象动态、灾情信息、救灾工作进展内容等；(3)通过县气象预警信息发布系统发布。

前端平台主要包括广播电视台制播系统，信息采集。合成传输系统适应的信号系统，通过DTMB、调频广播、有线光缆传输到各个角落。同时，应急广播终端主要包括TS流音柱或调频音柱，内置喇叭终端机顶盒和智能广播控制器，以及应急广播适配器。终端设备都有自动接收功能，多用能接收音柱和大喇叭终端及时准确的接收应急信息。

二、基于数字平台的应急广播系统

近年来，我国正在大规模部署应急广播系统，各地都提出了相应的解决方案，可归纳为两类：一种是基于有线网络或无线网络的广播覆盖；二是采用新一代数字广播技术或采用传统模拟广播技术。传统的模拟广播和模拟电视技术已无法满足当下广播电视系统的发展需求，所以，基于DTMB无线数字电视架构和TS流的数字广播在此背景下应运而生，利用现有或未来的无线数字电视发射系统建设应急广播网，使广播电视真正实现同一传输系统和广播平台，大大降低了投资和维护成本，提高应急广播系统的可靠性。具体架构图如图1所示：

图1 基于DTMB无线数字电视广播系统架构图

(一)基于有线数字电视的应急广播平台

应急广播系统具备各级应急广播接入端口(如公安、气象、国土、应急办等)和电话应急广播接入端口，应急广播系统可以对其播出优先权进行设置。该系统同时也可以接受上级播控中心的控制，将全省的应急广播系统建成了一个大的广播网，从而实现对全省广播系统的统一控制。

(二)基于地面数字电视(DTMB)TS流传输的应急广播系统

基于地面数字电视的应急广播系统的构成非常复杂，县、乡、村三级平台可根据需要配置紧急电话连接器、紧急广播短消息连接器、IP多路复用器、话筒等，紧急广播节目和指令可以通过电话、短消息、IP广播和叫喊发出。其中，紧急电话连接器、紧急广播短消息连接器和麦克风需要通过TS流(数字音频编码器编码的标准格式)发送到ASI多路复用器，IP广播的信息通过IP传输到ASI接口设备，然后发送到ASI多路复用器，多路流通过激励器传输。由于乡、村一般没有TS适配的封装和复用设备，乡、村的节目和指令信息应通过IP网络传回县管理系统，封装到TS流后进行广播。

(三)我县应急广播系统利用数字电视设施设计初探

我县现有6个地面数字电视发射点。其中有一座1000W主发射站，其余5个为50W的补点发射站。DTMB信号可覆盖县城及周边和5 个补点站所在的镇政府所在地及周边。现有调频广播发射点1个，为300W发射。FM信号可覆 盖县城及周边地区。有线数字电视HFC网络通达到全县行政村。

根据现有的设施我们将充分利用现有设施，加以数字化改造，用最少的投资全面开展全县的应急广播系统的建设。在制作前端，将利用县电视台制播系统制作应急信息，做到电视与应急信息同步发布。系统建设完成后，应预留与国家、省、市应急广播系统的对接接口，播发来自上级应急广播系统的应急广播消息并接受上级应急广播系统的管理调度。

三、总体架构

(一)应急广播平台

应急广播平台与县级应急信息源和上级应急广播平台接口，实现应急信息和应急广播信息的存取和采集，具有解析、处理和信息存储功能、制作传输、资源管理、调度控制、系统管理等功能；同时，县应急广播平台通过与广播电视台频率频道播出系统、传输覆盖网的对接，实现应急广播消息的播发。应急广播系统中关键设备和具备回传功能的接收终端需将播发状态等将信息发回县应急广播平台，对应急广播报文广播过程级的信息状态进行监测和评价。

(二)传输覆盖网

传输覆盖网由调频广播、有线电视、地面数字电视、机动应急广播系统、应急广播大喇叭系统等广播电视传输覆盖资源组成。通过在前端/站配置紧急广播适配器和相应的修改，实现了紧急广播报文的接收、验证、响应和广播功能。机动应急广播系统用于在应急时期对上述覆盖手段的补充。数据回传网络用于应急广播中关键设备和具备回传功能的接收终端的数据的回传。

(三)接收终端

应急广播接收终端由收音机、具备应急广播功能的有线数字电视终端和地面数字电视终端、公共广播对接设备和大喇叭终端等组成。

(四)效果监测平台系统

应急广播效果监测评估系统与县应急广播平台对接，接收县应急广播终端、应急广播适配器和应急广播平台的运行等相关数据；同时，应急广播效果监测评估系统与应急广播采集终端对接，获取应急广播播发效果数据；效果监测评估系统汇总上述数据，对应急广播播发效果进行监测和评估，实现运行状态监测、播发状态监测、传输覆盖资源管理、播发内容监测和播发效果评估等主要功能。