开展“政治体检”???早排查“病症”

林森

2018年4月13日，春寒刚过，夏至未至，但在广安市前锋区桂兴镇纪委办公室，气氛却压抑得如同三伏天一样。究其原因，竟是该区纪委监委说来就来的一场政治监督检查。

“刚才我们查阅资料发现你镇党委无第一季度领导干部带头讲党课记录，各党小组也没有相应会议记录？”

“中省市区近期的多项重要会议都没有传达学习的相关资料，区委二届四次全会被记录成区委二十四届全会，这是怎么回事？”

“刚才开展的闭卷测试中，还有同志对政治纪律‘一问三不知，100分的测试题竟然只得了10分。你作为纪工委书记，是否严格落实好了‘两个责任？”

……

面对检查组有力的证据指向和严肃认真的发问，桂兴镇纪委书记艾剑飞不仅哑口无言，更是脸上发烫、背上发汗。沉默过后，他唯有向区纪委检查组保证道：“正视问题、改正问题！”

2018年以来，为进一步严明政治纪律和政治规矩，督促全区党员干部始终坚持政治操守、锻造政治品格、保持政治本色，前锋区纪委监委探索每半年一次在全区范围内开展政治监督检查，为全区政治“亚健康”现象精准“画像”，以问责倒逼全区政治建设不断走向深入，着力提升全区广大党员讲政治的能力。

一竿子插到底的随机抽查，为政治“亚健康”精准“画像”

“组织生活会会议记录？”“没有！”“查一查党组理论中心组学习记录。”“没有！” “党组书记上党课记录？”“没有！”……

去年4月，前锋区纪委监委随机来到区水务局进行政治监督检查。随着检查的推进，区水务局党组被揭开的一个个“没有”，让参与检查的不少“老纪检”都颇感震惊。

为了更直观了解全区政治建设的现状，该区纪委监委直接采用“体检”的方式为政治“亚健康”状态精准“画像”。“体检”过程中，区纪委监委本着问题导向、便于操作、突出实效的原则，通过谈话核查“望闻问切”、问卷调查“把脉会诊”、闭卷测试“洞见症结”、查阅资料“深度扫描”等方式，对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况、重要会议传达学习情况和重要制度的贯彻落实情况3个方面10项内容开展政治监督检查。

同时，为了保证“政治体检”能一竿子插到底，整个监督检查的过程采取“1234”随机抽查的方式进行。首先，随机在全区60个单位中抽取10个单位进行检查。其次，在闭卷测试、问卷调查和谈话核查的环节，各抽10名党员领导干部进行检查，其中包括被检查单位1名主要领导、2名副职领导、3名中层干部、4名普通干部，通过分层分类调查取样确保对各单位政治“画像”更为精准。

“检查的结果不容乐观，没想到这么多基层单位、部门都存在党的建设缺失、组织涣散的问题。”“有些同志连党的六大纪律都傻傻分不清楚，看到他们做的试卷，我们搞检查的比他们被检查的都着急……”

参与检查的纪检监察干部介绍，部分单位、部门理论中心组学习无制度、无计划、无记录，党风廉政建设责任制未贯彻落实。有的基层党组织长期不学习传达各级重要会议精神，有的长期不执行“三会一课”等组织生活制度。在问卷调查中，有党员干部反映个别单位存在搞小圈子、团团伙伙，传播政治谣言和小道消息，对上级决策搞上有政策、下有对策等现象时有发生。

据该区纪委党风室负责人刘小亚介绍，经过区纪委监委一年来的“政治体检”，当前一些党员干部和基层党组织存在着政治“亚健康”的问题。主要“症状”包括：政治纪律和政治规矩认知度差、知晓率低，党内组织生活制度不落实、落实差，缺乏对党的高度忠诚，政治信念不坚定，政治敏锐性不够强，执行上级部署不力、信仰不坚定、党的纪律和作风松弛，缺乏政治担当、搞小圈子等。

既打“板子”也开“方子”，用好用活“政治體检报告”

“这次政治监督检查，确实给我们提了一个醒，我们纪工委对中省市区纪委的全会精神都没有按要求传达到位，对上面的最新要求、最新精神、最新提法都不知晓，怎么去讲规矩？又怎么去要求其他同志讲规矩？”日前，前锋区大佛寺街道纪工委书记雷海洋在主持召开政治监督检查问题整改会议时坚决表态，一定按照区纪委监委在通报中指出的问题，限时整改到位。

2019年1月，该区各部门在收到《2018年度政治监督专项检查情况通报》后，掀起了一股整改热潮。

“‘政治体检就是为了发现问题，对党员干部来说，面对自身的问题，如果讳疾忌医，藏着捂着，放任问题现象蔓延，就很可能养痈成患。”在谈到如何抓好苗头性问题的整改时，前锋区委常委、区纪委书记、区监委主任祝松林说，“发现问题是为了更好地解决问题。面对‘体检出来的‘病情，只有对症下药进行整改，‘政治体检才能发挥有效的作用。”

目前，前锋区纪委监委已对代市镇、区安环局等20个单位的200名党员干部进行了“政治体检”，并对其中30名不及格的党员干部进行了约谈，对不合格人数排名前6位的单位主要负责人进行谈话提醒，要求加强政治教育，制定整改方案，强化整改举措，严格履行全面从严治党主体责任。

与此同时，该区纪委还将这份独特的“政治体检报告”加入到干部廉政档案中实行动态管理。今年5月，该区纪委监委将启动对前两期检查的20个单位“回头看”工作。对整改到位、表现良好的单位和个人，将直接从干部廉政档案中移除不良“体检报告”。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的单位和个人，开展集中约谈，并视情节轻重，或再次责令其限期整改，或给予党纪政务处分和组织处理，把落实整改情况作为年终考核和评先评优的依据，确保“政治体检”工作取得实效。

一次体检合格也不等于终身免疫，需要经常查一查、照一照。前锋区纪委还着力建立健全常态化的“政治体检”机制，扩大政治监督检查实效，在全区范围内实行半月一学、一月一讲、一季一测、半年一查的“四个一”政治学习模式，不断鞭策全区党员干部去“杂质”，不时提醒全区党员干部提升自我净化能力。（作者单位/前锋区纪委监委）（责编/刘艳梅）