开会开会,不仅常开,而且还经常开长……这是不少人对于基层形式主义问题的直观感受。一个多月前,中共中央办公厅下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”。据中共中央办公厅有关负责人介绍,去年年底,习近平总书记在一份材料上作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。
《通知》围绕为基层减负,聚焦“四个着力”,从五个方面提出了务实管用的举措。一要以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题;二要严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题;三要加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;四要完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题;五要加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。
利用現代化信息平台上传下达,原本能够在工作中发挥出独特的优势,但近年来,却滋生出一些走形式的“作秀”苗头。比如一些地方QQ、微信工作群数量繁多,安排工作、发布信息的随意性很大,甚至还要求领导干部在工作群内随时随地拍照留痕,不仅额外增加了基层干部的工作负担和心理负担,还存在着信息泄露等隐患。还有一些地方,空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多,而且层层加码,让基层不堪重负。有的干部不担当不作为,既和这些人自身的理想信念不够坚定、能力本领不够强大有关,又和他们所处的部门和地方处理问题容易泛化简单化、追责问责不够精准有关,“对形式主义问题,既深恶痛绝、又深陷其中”成了不少基层干部的心声。
必须要打一场力戒形式主义的攻坚战!在2019年新年贺词中,习近平总书记提出“要倾听基层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头”。对基层面临的形式主义困扰,习近平总书记见微知著、明察秋毫,时时牵挂于心。习近平总书记指出,“上面千条线,下面一根针”,很多形式主义问题,占用基层干部大量时间、耗费大量精力,这种状况必须改变!
基层减负绝非小事。各项工作都需要狠抓落实,而基层正是一系列政策举措落地落实的“最后一公里”,如果基层干部深受形式主义困扰,被官僚主义贻害,那些利国利民的政策举措就很有可能成为空中楼阁,进而让他们所在的地方错失发展良机。
或许正因如此,《通知》下发后,河北、黑龙江、浙江、江西、湖南、广西、青海等多个省区市均已陆续印发文件,确保措施落地。河北提出要坚持“无会月”制度,省级每年8月一般不召开全省性会议;2019年会议数量较2018年减少30%~50%;湖南明确针对“少开会开短会”问题的牵头单位是省委办公厅、省政府办公厅,责任单位是湖南省人大常委会办公厅、省政协办公厅,在完成时限上则要求在6月底前取得阶段性成果,并长期坚持……
为基层减负,同样要力戒形式主义,多出实招、多做实事。