民进党紧急修法阻“对手”登陆

本报驻台北特约记者　张雯雯

台湾“立法院”7日三读通过“国家机密保护法”部分条文修正。前正副“总统”等涉密人员出境登陆，由原来管制3年延长到最多6年，被解读为剑指马英九与国民党主席吴敦义。

据台湾《联合晚报》7日报道，台现行“国家机密保护法”规定，机密核定人员、办理机密事项业务人员，退离职或移交机密未满3年，出境应经其（原）服务机关或委托机关首长或授权之人核准，得视情形缩短或延长。7日三读通过的修正条文删除了“缩短”二字，让出境管制期限只能延长，且延长期限不得超过3年，并以一次为限，“也就是将总管制时间延长为最长6年”。国民党“立法院”党团总召集人江启臣称，这次修法仅能延长不能缩短，恐衍生侵害人民基本权利，有“违宪”之虞。

与此同时，岛内原本规定“泄露或交付经依本法核定之国家机密者，处一年以上、7年以下有期徒刑”。7日修法后新增，“泄露或交付国家机密给予外国、大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人者，处3年以上、10年以下有期徒刑。预备或阴谋犯处2年以下有期徒刑，所泄露或交付属绝对机密者，加重其刑期1/2”。换句话说，泄密最重可判15年以下有期徒刑。

此外，“立法院”7日还三读通过“刑法”部分条文。中时电子报称，原本台湾“刑法”外患罪条文中，只针对“敌国”“外国”，但依照“两岸人民关系条例”，大陆并非外国，因此民进党“立委”王定宇提案修法将外患罪相关条文通通加上“敌人”。7日三读通过的条文虽未采用这样的方式，但规定外患罪也适用大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人，一旦罪成“处5年以下有期徒刑、拘役或并科50万元新台币以下罚金；足以损害中华民国者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑”。王定宇称，这是有效将“共谍”纳入的方法。

联合新闻网7日称，国民党主席吴敦义原拟今年5月20日3年管制期满后，登陆出席“国共论坛”，但在“立法院”修法将管制期限延长后，他登陆恐添变数。国民党7日发新闻稿批评称，“国家机密保护法”修正案是蔡英文当局基于政治性、政党利益考虑因人设事，只为选举考虑，“显示蔡政府对自己没有信心、对人民不信任”。声明说，马当局任内官员管制期到5月20日将满3年，如今届满前两周，民进党却利用“立法院”多数暴力强制通过修法，“这不叫做政治斗争？什么才叫做政治斗争？蔡政府如此制造社会对立，台湾社会还能和谐？”马英九办公室称，民进党当局赶在马卸任即将满3年通过修法，令人质疑修法具有针对性，呼吁执政者应以拼经济、重民生为优先，若为选举而进行针对性管制，不仅戕害民主价值，也将升高政治对立。▲