搭建“立体式”载体 强化“大宣教”格局

□ 杭州市规划和自然资源局富阳分局 陈双兰 郑冰昕

习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。杭州市规划和自然资源局富阳分局历来高度重视意识形态工作，将该项纳入重要议事日程。特别是2018年以来，该局宣传思想教育工作围绕中心、服务大局，创新点燃“亮灯之夜”、推出“每月之星”、唱响“国土之声”，打品牌、搭载体、强沟通、建机制，积极唱响好声音，弘扬正能量。一年来，该局通过加强广播、电视、报纸、杂志等媒体合作，运营政务微博、微信，积极报送富阳规划和国土资源信息。《中国自然资源报》、浙江卫视、《青年时报》《钱江晚报》《富阳日报》、富阳电视台等媒体录用信息123篇（次）；政务信息录用136篇（次）。其中《富阳区探索运用“生态海绵水田”技术有效破解耕地“占补平衡”难题》《富阳区探索打造“现代版富春山居图”的主要做法及建议》等多篇信息获省、市、区党委政府领导批示肯定，并在全市做经验交流，为推动工作上新台阶营造良好的社会舆论环境。

▲“亮灯之夜”学习

一、成效突出，亮点纷呈，打造宣传意识形态“金名片”

（一）点燃“亮灯之夜”

建立干部职工内部学习制度，每月开展一次“夜学”，即利用晚上时间，组织干部职工学习。2018年3月份以来，该局点燃“亮灯之夜”学习。采取知识沙龙、专题培训、交流讨论等方式开展，由班子成员、科所负责人为大家主讲农民建房、地质灾害防治、党风廉政建设、土地利用与现状调查等知识，邀请检察院工作人员传授公益诉讼知识。每堂课做到有主持、有点评、有互动，不仅提升干部精通业务的水平，而且增强干部解决实际问题的能力。

（二）推出“每月之星”

通过科室推荐，组织审核，群众参与等方式，在全局系统选树一批爱岗敬业、表现突出、事迹感人、带动效应较好的人员，通过微信“每月之星”栏目对外宣传人物事迹，全面展示部门社会形象，汇聚事业发展的正能量。

（三）唱响“国土之声”

▲ 发放宣传资料

围绕“大学习、大调研、大抓落实”活动，用“学与思”的方式，在加强学习的同时，更加注重对工作的思考。从2018年8月份开始，通过富阳分局微信平台，干部率先用自己的声音，谈谈对工作的看法和意见建议，向组织说说心里话，为加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献智慧与力量。2018年，该局收到体会文章73篇，并汇编成册。

（四）走进文化礼堂

积极承办全省暨杭州市地质灾害防治知识进农村文化礼堂宣传月活动启动仪式。发挥自身优势，进一步落实“防治地质灾害，建设美好家园”活动主题。2018年5月12日至6月12日期间，利用农村文化礼堂等设施，结合实际，不断丰富宣传内容、创新活动形式：将地质灾害知识100问、地质灾害防灾减灾知识读本、地质灾害防灾避险小常识（工作簿）、地质灾害避险应急手册等地质灾害宣传资料送农村文化礼堂；张贴地质灾害防治挂图、地质灾害防治法律法规图解等宣传画；组织地质灾害防治专家进礼堂开展地质灾害防治知识讲座；播放全省和当地地质灾害防治工作宣传片、第十个全国防灾减灾日专题片等宣传片；开展地质灾害防治知识咨询活动；制作并发放地质灾害防灾避险明白卡等。活动期间，开展启动仪式1场，参与人数400人，现场观看浙江省除险安居纪录片100人，发放书本1500册、宣传册1000余册，贴一套画100册，发放地质灾害防灾避险明白卡80张，覆盖全区所有隐患点；进礼堂2个，邀请专家开展讲课3次，由乡镇、街道开展地质灾害群测群防员培训10余次，教育人数2000余人。

二、真抓实干，提炼内功，推进宣传思想工作落到实处

结合十九大精神系列学习教育活动，坚持教育为先、预防为主的原则，以学带学，以学促学、以考促学，实施铁军综合素质提升工程。

（一）班子带头学

加强党委理论中心组学习，建立年度学习计划和学习档案。班子成员始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。此外，通过支部会议、专题辅导讲座、“春江论坛”以及征订理论读物等，多层面、多途径学习有关党的十九大、党风廉政建设、纪检监察、作风建设等会议精神，着重深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》《准则》《监督条例》等党内法规以及“八八战略”等，夯实理论基础。

（二）“走出去+请进来”学，提升管理能力

“走出去”，积极学习借鉴周边兄弟县（市）局先进经验和成功做法。如整理中心到缙云、衢州等地学习垦造水田实践经验，推进“山海协作”；不动产登记服务中心先后学习余杭、杭州市局等地不动产“互联网+智慧不动产”的建设。派出12名业务骨干到原杭州市国土资源局业务科室、全区重点项目指挥平台挂职锻炼，提升业务水平，服务转型发展攻坚硬仗。“请进来”，邀请专家来局授课、指导工作，进一步提升工作能力。如邀请省厅规划处工作人员实地指导富春街道宵井村、银湖街道金竺村两个“坡地村镇”试点项目；邀请杭州市局监察支队指导富阳部级卫片执法检查工作；邀请富阳区应急办、公安富阳区分局“110”社会应急联动指挥中心等对分局110联动工作进行指导。

（三）“面对面+背靠背”学，检验学习成效

“面对面”，指采取面对观众，解读热点政策，以此促进领导干部和业务科长主动提升“能说、会写、干事”的综合能力。邀请浙江日报、钱江晚报、富阳电视台、富阳广播电台，富阳日报等媒体走进国土，由班子成员和业务科长对话媒体，主动策划报道新闻12期。特别是在土地推介会、世界地球日、全国“土地日”等活动中，邀请媒体主动参与报道，极大地提升了宣传实效。“背靠背”，指通过业务考试、现场互动提问等方式，检验学习效果。组织闭卷测试，检验学习效果，以考促学确保学习制度行之有效；组织干部职工参加新干线学习、党员学法用法等活动。

三、健全机制，强化引导，强化干部队伍建设

（一）建机制，强队伍，加强宣传文化队伍建设

内部，各科室、局属各单位紧密合作，拧成一股绳。各科所明确一名信息宣传员，以此保证宣传工作的及时性、广泛性和群众性。富阳分局办公室（宣教中心）牵头负责开展宣传员培训，建立信息员工作群，对宣传员的新闻写作素养进行系统培训，提高宣传员素质；切实提高与媒体打交道的能力，善待善用媒体，正确引导社会舆论。外部，与当地新闻媒体单位建立友好互动模式。积极主动向《中国国土资源报》《浙江国土资源》《杭州日报》《富阳日报》、富阳电视台等媒体报送富阳国土信息。不断完善微信微博运营，坚持做到每天至少推送一期微信微博；加强内部刊物编发，每半月编发1期局内部刊物。

▲ 纪念4▲·▲22“世界地球日”活动

（二）强宣传，重引导，把握舆论导向

一是抓住主题，做精做优活动。开展4 · 22“世界地球日”主题宣传活动，与区江管委、春江街道办事处、春江中心小学共同开展4 · 22“世界地球日”主题宣传活动，围绕“讲好地球故事 共建生态江南”地方特色，通过开展赠送宣传册、“爱护地球”诵读表演、“我为地球献一句话”签名活动等，同时开展地球日科普小知识讲解、观看专题片、知识小问答、参观“世界地球日”宣传展板等，内容丰富，形式多样。共发放宣传资料1200余册，悬挂宣传横幅8条、主题日专刊印发3.5万册。精心组织开展全国“土地日”暨建局三十周年宣传活动。首次开展“我和国土合个影”“寻找最美家乡田野”视频摄影大赛，征集作品200余幅，展现富阳大地的自然资源之美；选送2部参赛视频参加杭州市系统“寻找最美家乡田野”航拍摄影大赛，荣获二等奖、三等奖各1名。此外，认真做好省市区党代会等重要会议精神、重大工作和重大节日、纪念日、宣传日的社会宣传和环境宣传；积极配合参与全区“平安富阳”创建、“国卫复评”等主题宣传工作；推进各类文明创建活动，积极参与“礼让斑马线”“不乱鸣喇叭”“有序停单车”“排队乘公交”等文明出行活动。

（三）强党建，夯基础，强化中国梦主题学习实践

推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。围绕十九大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新思想、新战略、新实践、新成就，精心组织开展主题宣传。一是走红色教育点。结合“固定主题党日”、纪念建党97周年系列活动，以实地学习本地先烈孙晓梅事迹、南湖红船精神为主要内容，抓好党员党性教育，以支部党员党课教育和老党员入党初心故事分享为要求，引导支部党员鉴初心、强使命，拉高标杆促提升。二是加强学习型党组织建设。以“最强支部”创建为抓手，认真落实党支部“123”基本规范和固定主题党日活动。积极开展“我们的价值观”，做好重点政治理论读物学习宣传工作。先后下发《读懂“八八战略”》《2018年党员学习参考》等理论刊物。深入开展“百千万”蹲点调研活动，向基层、群众“取经”，征求意见建议；鼓励党员干部上讲台讲党课，要求全体党员每人撰写1篇以上学习和调研心得，谈感想、谈思路、领唱国土好声音，努力建设一支上讲台“能讲”、坐办公室“能写”、进村入企（社区）“能帮”、在服务自然资源中心工作中“能起到模范带头作用”的“四能”型党员干部队伍，发挥支部战斗堡垒作用。