新时代 把握民政工作新定位 绘就民政发展新蓝图第十四次全国民政会议代表学习贯彻习近平总书记重要指示精神发言摘要

习近平总书记关于民政工作的重要指示，充分肯定了近年来民政事业取得的成绩，引起了与会代表的强烈反响。为全面准确把握习近平总书记重要指示精神，会议进行了分组讨论，民政部党组书记、部长黄树贤与其他4位党组成员分别参加不同组的讨论会，认真听取了代表们的心声。代表们畅所欲言，相互启迪。代表们一致认为，这是一次把舵定向、加油鼓劲的重要会议，并纷纷表示，坚决对照习近平总书记重要指示，紧密结合地方实际，尽快把会议精神落细落实。本刊特摘要刊发代表发言，供各地在今后学习贯彻中借鉴。

北京市代表这次全国民政会议是党的十九大之后召开的第一次全国民政会议，是在民政事业发展到一个很重要的时间节点召开的，非常重要。我有三个方面的感受：一是习近平总书记的重要指示为民政事业发展指明了方向，关于“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”的定位非常切合实际；李克强总理的讲话对全国民政工作提出了要求；王勇国务委员对近年来的民政工作作了总结，并就贯彻落实会议精神提出要求。切实感受到民政事业顺应了时代，发展是比较快的，也取得了很大成绩。二是北京市的民政工作一直得到民政部的关心和支持，结合具体工作，从养老和基层治理两个方面谈点看法。在养老方面，我们按照中央要求和民政部部署在政策推进和落实上做了大量工作。养老，北京面临的形势跟全国一样，有些数据更聚焦。在推进养老服务上，布局已基本到位，特别是城区一刻钟养老服务圈基本建成，农村还比较欠缺；专业护理人员比较短缺，不仅仅是人数，职级待遇等方面还要加强；养老机构的入住标准，对特困群体“兜底线保基本”，“底线”是多少，还要研究，要真正把底兜得住。在基层治理方面，当前社会治理的特征是矛盾多、敏感点多，基层治理的压力较大。民政部门在基层治理方面应会同有关部门合力来做。北京市提出的“街道吹哨、部门报道”，其核心就是社区和街道在群众有些事务解决不了的时候，需要市级、区级部门建立联动机制，把着眼点放在老百姓问题的解决上，要有考核，解决不了就要问责，民政部门在这个过程中发挥的作用是很大的。社会问题在社区解决好了就不会走向社会，“枫桥经验”就是把小问题在社区化解。如何让社区工作更规范，更接近实际？北京提出了两个创建思路：要创建和谐的社区环境；要创建平安的社区环境。三是会议之后，要做好汇报，把习近平总书记的重要指示精神及会议精神贯彻落实好，争取把北京的民政工作做得更好，不辜负人民群众的希望。

天津市代表这次会议是民政领域学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大盛事，同时也是引领地方党委、政府牢固树立以人民为中心发展思想，大力推进新时代民政事业发展的集结号。分管民政的时间不长，是个新兵，比较一下分管过的工作，我愿意花更多的时间和精力投入到民政工作中去，民政工作给了我很多感动。一是民政工作不平凡。我经常到救助站、养老院、福利院、殡仪馆去调研，也曾经到农村低保户家中去蹲点，接触的都是老百姓和日常生活琐事，深切地感受到，民政工作充分体现了以人民为中心的发展思想，是我们党的初心，也是我们党执政的根基，工作非常不平凡。我办公室里放的最多的东西是福利院孩子做的手工制品。看着那些孩子在福利机构中发自内心的灿烂笑容，真的令我非常感动。二是民政工作不容易。去年，我和救助站的同志们一起到街面上去巡查，感触很深。有的救助对象是狂犬病发作期的病人，传染性极强，工作人员是需要冒着生命危险救助的。三是民政工作有很强的政治性、人民性，处理不好，就可能给整个国家和社会发展带来隐患。比如养老问题，如果不提前谋划，将来会付出更大的代价。四是民政工作责任重大。正像习近平总书记指示中所说，民政工作关系民生、连着民心，在实现国家治理现代化中，也蕴含着重大的民政责任。今年元月16至17日，习近平总书记在天津视察时，对社区工作、志愿者工作提出了要求。这次会议，习近平总书记作出了重要指示，指出了新时代民政工作的坐标定位、主责主业、发展要求，具有很强的指导性和针对性，是我们贯彻落实民生民政工作总的指南和纲领。李克强总理在会见代表时，对民政工作给予了高度肯定，提出了殷切希望。王勇国务委员的报告详细地勾画了新时代民政事业发展的广阔蓝图。我们一定学习好领会好落实好习近平总书记重要指示精神，落实好中央领导同志的部署要求，把天津市的民政工作做好。

山西省代表习近平总书记的重要指示为民政工作指明了方向，李克强总理的重要讲话对民政工作提出了明确要求，王勇国务委员的工作报告为全面做好民政工作提供了遵循。这次会议对我们是巨大的鼓舞和有力的鞭策，我们一定要深刻领会，认真抓好落实，全面贯彻党中央国务院关于民政工作的决策部署，忠实践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，进一步加强对民政工作的领导，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全力推进山西民政工作，开创新局面，取得新成效。山西省委、省政府历来非常重视民政工作。第十三次全国民政会议以来，在党中央国务院的坚强领导下，山西民政事业呈现整体跃升、快速发展的强劲势头。一是在兜底保障方面，2012年以来山西把城乡低保、农村五保供养列为民生实事，率先在全国实行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，连续6年每人每月至少20元钱的标准逐步提高城乡低保标准，特别是2018年中央社会救助资金增长了20%，山西的农村低保标准全部达到或超过了国家的扶贫标准。二是在行政区划方面，政府的支持力度很大，使山西实现了重大历史性突破。三是在养老服务方面，从2013年起建成了近6000个农村老年日间照料中心；在基层基础建设方面，2016年以来的三年时间，改扩建了300多个社区综合服务设施，全省新增社区服务设施面积近60万平米，平均每户拥有设施的面积增幅达到35%。四是在殡葬改革方面，近几年，重新划定了火葬区，由2013年的19个扩大到现在的93个；惠民殡葬政策全面覆盖低收入群众；针对殡葬设施落后的现状，在组织领导、完善政策、加大投入等方面全方位发力，有15个殡仪馆进行了新建改扩建和启动立项等工作，实现了改革开放以来的最大突破。

内蒙古自治区代表4月2日的第十四次全国民政会议传达了习近平总书记对民政工作的重要指示，很重要、很精练，充分体现了习近平总书记对民政工作的高度重视，催人奋进。习近平总书记的指示充分指出了新时代做好民政工作的重大意义，明确了新时代民政工作的职能定位、工作方向、发展路径和工作要求，为下一步做好民政工作指明了前进方向，提供了根本遵循。李克强总理会见了与会代表，就进一步做好新时代民政工作作了部署，并提出明确要求。4月2日央视新闻联播，将习近平总书记的重要指示进行了全文传达，重申了李克强总理的重要讲话。王勇国务委员的报告，充分肯定了近年来我国民政事业取得的伟大成就，也深刻分析了新时代民政工作面临的新形势、新任务，并就学习贯彻好习近平总书记的重要指示精神，扎实做好下一步的民政工作作了全面部署，也提出了明确要求。会后，我们将尽快向主要领导汇报，学习好贯彻好本次会议的主要精神，尤其是要贯彻好习近平总书记的重要指示精神。在学习贯彻过程中，要与内蒙古自治区学习贯彻落实习近平总书记2014年视察内蒙古时的重要讲话精神结合起来，与贯彻落实2018年和2019年习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神结合起来。2018年，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时从经济发展、扶贫和民族团结三个角度讲了三个扎实；2019年，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时重点谈到生态环境。这些都与民政工作密切相关。我们要在学懂、弄通、做实上多下功夫，做到领会透、把握准、运用好、转化实，引导全自治区各族干部群众切实将思想行动统一到党中央重要部署上来，统一到习近平总书记关于内蒙古重要讲话精神上来，统一到关于民政工作重要指示精神上来，将各方力量凝聚到本次会议确定的民政重要目标任务上来，努力推动内蒙古自治区民政工作再上新台阶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

吉林省代表这次会议是在全面建成小康社会、脱贫攻坚进入关键时期和迎接新中国70周年华诞这样一个特殊时期召开的一次非常及时、非常重要的会议，开的时机非常好，结合会议精神谈三个方面的感受。第一，这次会议规格非常高，习近平总书记作重要指示，李克强总理会见与会代表并作了重要讲话，王勇国务委员作了主报告。会议对过去的民政工作进行了系统全面的总结，对新时期的民政工作进行了安排部署，充分体现了党中央国务院对民政工作的重视。第二，深化了对民政工作的认识。会议使我们进一步深化了对民政工作的地位、作用的理解和认识，感到做好民政工作是打赢脱贫攻坚战的重要保障。事实上，在脱贫攻坚工作中，民政工作的重要作用是有所体现的。目前吉林省的贫困人口，基本上都是因病因残因老而丧失劳动能力，需要社会来救助来保障的群体，这其中由民政来兜底保障的占比非常大，民政工作的作用和意义将进一步得到凸显。第三，做好民政工作是加强基层基础建设、巩固基层政权、巩固党的执政基础的有效途径。党中央国务院之所以这样高度重视民政工作，实际上最深刻的内涵是它关系到我们基层政权的巩固。习近平总书记在指示中指出，各级民政部门要更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。这是民政的重要职责，也是重点任务。一直以来，吉林省委、省政府对民政工作高度重视，也做了很多有益的探索。一是实施了五大民政幸福工程，即幸福养老工程、幸福帮扶工程、幸福便民工程、幸福公益工程和幸福社区工程。二是实现三个有力提升，即困难群众兜底保障能力有力提升、基层社会治理能力有力提升和基层民政工作有力提升。三是针对民政队伍建设推进“五化”统筹，即加强法治化建设、标准化建设、社会化建设、信息化建设和专业化建设。下一步，吉林省要围绕贯彻落实这次会议精神，进一步推进民政工作改革创新，确保会议精神落地见效。

黑龙江省代表这次会议很受鼓舞，感觉到这是一次非常重要的会议，是高举旗帜、团结奋进，在新起点上开启新征程、新篇章的重要里程碑会议。习近平总书记的重要指示高屋建瓴、思想丰富，闪耀着以人民为中心的光辉思想，体现了深厚的为民情怀，为新时代民政事业发展指明了方向，提供了基本遵循。李克强总理的重要讲话，王勇国务委员的工作报告，充分肯定了民政事业取得的成绩，分析了当前民政事业面临的形势和重要任务，对进一步做好新时代民政工作作了系统部署。通过这次会议：第一，深化了对民政工作定位的认识。特别是习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。李克强总理的讲话指出，民政工作直接面对人民群众，是社会治理和社会服务的重要组成部分，是扶危济困的德政善举，明确了民政工作的重要意义，增强了进一步做好民政工作的责任感、使命感和紧迫感。第二，深化了对民政工作规律性的认识。习近平总书记在指示中指出，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。使我们能更好地把握好新时代民政工作的规律、方式方法和重点任务。第三，对民政队伍建设提出了新要求。习近平总书记在指示中指出，各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新。做好民政工作要提高政治站位，要有非常专业的业务素质和过硬的工作作风，必须建立起一支忠诚干净担当的民政干部队伍。黑龙江省委、省政府一直高度重视民政工作，近年来，黑龙江民政聚焦主责主业，在完善社会救助体系、探索多元化的养老格局、提高基层治理能力、三社联动和加强社会组织党的建设等方面，成效显著。下一步，我们要深入学习习近平总书记重要指示精神，特别是与习近平总书记两次视察黑龙江的重要指示精神结合起来。目前，黑龙江正处于全方位振兴的关键时期，要把保障和改善民生当成重要任务来抓，学习好、贯彻好、落实好此次会议精神。

上海市代表学习了习近平总书记对民政工作的重要指示精神、李克强总理的重要讲话和王勇国务委员的讲话精神很受鼓舞，也深感责任在肩。上海要认真贯彻好本次会议精神，同时结合上海实际，突出重点，以点带面，使上海民政工作在民生保障、社会治理和社会服务中发挥更加积极的作用。重点谈下上海的养老服务工作。上海现在60岁以上的老年人占户籍人口约33%。2018年11月，习近平总书记来上海视察调研时，专门提到了“老小旧远”四大问题。“老”是指养老问题，“小”是指幼托问题，“旧”是指旧区改造问题，“远”是指农村乡村振兴问题。四大问题第一个就是“老”，2003年始，上海养老问题就提上政府工作日程，十多年来一以贯之，在养老服务方面推进的力度很大，所以上海现在养老的总体情况还是比较好的，基础比较扎实，但随着老龄人口越来越多、年龄越来越大，形势日益严峻。近年来，每年“两会”关心最多的是老年人高质量养老需求问题。尽管上海土地很紧张，但城市里却始终坚持“9073”养老格局，即90%是居家养老，7%是社区养老，3%是机构养老。目前，全市约有4万多张养老床位，每年增加7000到1万张，这是政府实事工程之一，未来还会继续坚持。从推进过程中所掌握的情况看，目前老年人更多选择的是“90”和“7”，现在市委、市政府将养老重点突破放在“7”上，也就是社区嵌入式养老，在小区里面把养老服务、养老设施做的尽可能齐全。农村是个“熟人社会”，老人需要有一个讲话的地方，上海农村有“四堂间”：饭堂、学堂、厅堂和客堂，各有各的功能，通过睦邻点，把空闲的房子腾出一到两间，政府补贴一点钱，让农民中午可以集中在一个地方吃饭聊天。针对城市社区的嵌入式养老，我们有综合养老为老服务中心、长者照护之家、托老机构等，首先解决的也是老人吃饭问题，其次是解决老人洗澡、体检等问题。上海在嵌入式养老方面做了些探索，很有特色，非常受老人欢迎，目前也是一床难求。我们决心继续做好这方面的工作，尽可能再多赋予一些功能，可以延伸到居家。下一步市委、市政府要出台一个实施方案，在“扩面、提质、增效”上下功夫，把养老工作继续做足做好。

江苏省代表参加这个会议感受很多。第一，最大的感受是听了习近平总书记对民政工作的指示，非常受鼓舞。每次学习习近平总书记的讲话，都觉得习近平总书记对国家的每一个问题既高瞻远瞩，又贴民心、接地气。第二，听了李克强总理的讲话、王勇国务委员的报告，对民政工作有了更高的认识和系统了解，民政工作联系千家万户，的确是贴近民心的民生政治工作。民政战线上的同志非常不容易，工作牵动着方方面面，琐碎而艰巨，许多部门都要和民政牵上线。多年来，民政工作者一直是无私奉献，为国家稳定和巩固党的执政基础作出了巨大贡献。从三个方面谈下：一是养老工作。养老工作关乎群众对幸福的追求，是未来民政的重点工作。江苏是养老大省，如何让老人们更有幸福感、获得感？民政部门和其他部门的协同非常重要，包括居家养老、社区养老，以及与社会上的医养机构、医院的联动。如何联动？要通过“互联网+信息”。今年江苏想做一个尝试，为居家养老配备全科医生，在社区开展卫生检查和慢病管理以及重急诊的急救，再和医院相连通。这就涉及医保下沉、医保前移等问题，这个过程需要通过“互联网+信息”，即建立医养互联网大数据平台来完成，在这方面和民政部门有很多的协同合作。二是社会组织要有序参与社会救助、老人、儿童等方面的工作。目前，政府已经将工作做到了最后一公里，社会服务、志愿者服务也要有序、有组织地介入。另外，志愿服务可以放到中小学的教育体系中去，让孩子们从小参加公益活动，培养孩子们的公益心、责任感，可以和教育部门联合开展这样的工作。三是年轻干部要深入基层进行历练。基层的历练非常重要，我认为基层干部是愿意担当的，但是如果没有经验，碰到重大事件应急应变经验不够，处理时就会有偏差。刚入职的公务员，应该先到基层培训历练，再逐步上来，这样可能会对整个基层治理产生根本性的影响。短期看不到，长期肯定能看到不一样的效果，相信会对社会治理、社会稳定有极大的促进作用。

浙江省代表学习了习近平总书记关于民政工作的重要指示，听取了李克强总理的讲话，以及王勇国务委员的工作报告，备受鼓舞，收获很大，主要有三个方面感受。一是深切地体会到这次会议意义重大，是在新中国成立70周年、机构改革后的开局之年和党的十九大之后召开的第一次全国民政会议。会议体现了三个“高”的特点。第一是站位高，会议原汁原味地宣读了习近平总书记重要指示。指示内容包含着习近平总书记非凡的远见卓识、坚定的使命担当，以及深厚的为民情怀。第二是规格高。会议既有习近平总书记的指示，又有李克强总理的接见讲话，充分体现了党中央对新时代民政工作的高度重视，对民政系统干部职工的亲切关怀，对下一步做好民政工作的殷切希望。第三是要求高。会议提出了推进新时代民政事业改革发展的一系列新理念、新使命、新任务，具有比较强的思想性、前瞻性、指导性。通过学习会议精神，增强了从政治高度看待民政工作、从全局出发把握民政工作规律、立足实际更好地推进本省民政工作的思想自觉和行动自觉。二是理清了工作思路。会议让我们对当前民政工作面临的形势有了更加清晰的认识和判断，对民政工作的定位和发展规律有了更深入的理解，特别是习近平总书记提出的“三个聚焦”和对民政职责的要求，使我们对今后一个时期民政工作的努力方向有了更加精准的把握，也有助于找准浙江民政事业高质量发展的新路径、新方法、新举措。三是强化了责任担当。从事民政事业光荣且自豪，但任务艰巨、责任重大。会议提出的保基本、兜底线、防范化解风险、严防冲破道德底线事件发生等，既是民政工作的传统领域，也是深化改革创新的重点领域，一定要强化责任担当。下一步要坚决有力、不折不扣地贯彻本次会议精神，重点在四个方面下功夫：一是在深入学习领会精神实质上下功夫；二是在抓好主责主业上下功夫；三是在全面深化改革创新上下功夫；四是在固本强基上下功夫。把习近平总书记关于民政工作的深切期望和关心关怀，传达到每一名民政干部职工，确保会议精神在浙江尽快落实落细。

安徽省代表这是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记对民政工作的重要指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是新时代做好民政工作的旗帜方向、行动指南和根本遵循，彰显了大国领袖执政为民的深厚情怀。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习习近平总书记的重要指示，有四个“进一步”的理解：进一步认清了民政工作的重要职责和作用；进一步找准了民政工作的出发点和落脚点；进一步把握了民政工作的主要着力点，即“三个聚焦”；进一步明确了民政工作的职责任务，即“三基”。习近平总书记的重要指示，我们要反复学习，要向省委、省政府作总体汇报，研究会议精神的贯彻落实。李克强总理的重要讲话，从国家治理现代化的高度对民政工作提出了很高的要求，提出了要办好人民群众满意的民政，突出地提醒我们要防止发生冲击社会道德底线的事情，体现了对民政系统特别是基层民政干部的关心关爱，听后备受鼓舞。王勇国务委员的主报告，讲得非常全面，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，体现了以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念，是一个高举旗帜、客观全面、凝心聚力的好报告，对推动民政事业高质量发展具有重要的指导意义，我们一定要贯彻落实好。安徽省委、省政府一直以来高度重视民政工作，始终把民生民政事业摆在重要位置。特别是党的十八大以来，安徽省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进改革创新，有力推动民政事业实现高质量发展，主要取得了五个方面的成效：一是兜底保障能力显著提升；二是基层社会治理能力不断提高；三是社会服务体系日趋完善；四是军民融合发展更加深入；五是基层基础能力建设明显增强。结合安徽实际，将从四个方面重点抓好会议精神的贯彻落实：一要坚决完成脱贫攻坚保障任务；二要重视城市低收入家庭，特别是困难群众的基本生活保障；三要在发展基本社会服务方面下功夫；四要提高基层社会治理水平，进一步夯实民政基层基础工作。

江西省代表这是一次十分重要的会议，党中央、国务院对这次会议高度重视，习近平总书记对民政工作作出重要指示，要求各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。习近平总书记的重要指示精神，为当前和今后一个时期做好民政工作指明了方向，提供了根本遵循。李克强总理会见第十四次全国民政会议代表时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻以人民为中心的发展思想，织密扎牢民生保障“安全网”，解决好群众关切的“为难事”，使社会大家庭更加温馨和谐。王勇国务委员的重要讲话，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实了习近平总书记关于民政工作的重要论述和指示精神，政治站位高、总结成绩实、分析形势准、前进方向明，对今后一个时期民政工作作了具体部署。回顾党的十八大以来的民政工作，有三个体会：一是深刻感受到坚持和加强党的领导是做好民生民政工作的根本保证。第十三次全国民政会议以来，特别是党的十八大以来，习近平总书记就民政事业改革发展提出了一系列新理念、新思想、新观点。“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点”，从人民最关心最直接最现实的利益问题着手，集中力量，做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设，推动人民共享改革发展成果，是我们建设中国特色社会主义的政治优势、制度优势。二是深刻认识到推动民政改革发展是全面建成小康社会的重要内容。做好民政工作，就是要顺应人民群众对美好生活的向往。要努力完善社会救助等各项保障制度，切实构建共建共治共享的社会治理格局，满足民政服务对象多样化多层次的需求。三是深刻体会到做好民生民政工作是打赢脱贫攻坚战的坚强保障。坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥民政在保障和改善民生中的托底作用，通过完善临时救助、重特大疾病的医疗救助、特困人员的救助供养、农村低保和扶贫开发衔接等政策，织密扎牢民生保障“安全网”。近年来，江西省委、省政府坚决贯彻习近平总书记关于民生民政工作的重要指示精神，大力推进民政改革创新，基本民生保障水平显著提升，基层社会治理水平显著提升，民政基本公共服务能力显著提升。同时，加大城镇贫困群众脱贫解困的力度，稳步推进绿色殡葬改革。会后要第一时间向省委常委会汇报，组织召开第二十四次全省民政会议，统一思想，提高认识，凝聚共识，切实把此次会议精神不折不扣地贯彻落实到全省民政工作中去。

山东省代表这次会议感受很深，主要有两点。一是感受到党中央、国务院对民政工作的高度重视。习近平总书记作重要指示，李克强总理讲话，王勇国务委员作报告。学习习近平总书记的重要指示精神，可以概括为“两民两性三聚焦三基”：“两民”即民政工作关系民生、连着民心；“两性”即民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作；“三聚焦”即聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦人民群众关切；“三基”即基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务。这为推进新时代民政工作指明了方向，提供了基本遵循。二是党的十八大以来，特别是近几年来，民政工作取得了辉煌成就。王勇国务委员的报告从五个方面展示了民政事业的巨大成就，让我们也感同身受。近年来，山东民政事业不断发展，也取得了很大的成就，特别是在大力发展养老服务业方面。山东是人口大省，也是老龄人口大省，至2018年，全省的老龄人口已达2000多万，占总人口的22%，进入中度老龄化。对此，山东也出台了许多政策，并进行了很多有益的实践，特别是青岛市养老护理保险工作尤为突出，总结出很好的经验。同时，山东把颐养健康产业确定为双创产业之一，将其作为支柱产业之一大力发展。会后一定向省委、省政府汇报，贯彻好、学习好、落实好习近平总书记重要指示精神和第十四次民政会议精神，把新时代的民政工作进一步做好做实。

河南省代表对这次会议有几点突出的体会：一是党中央国务院对民政工作真重视；二是民政工作真繁重；三是全面建成小康社会民政工作真重要；四是做好新时代民政工作需要下真功夫。河南是人口大省，民政工作任务繁重。下一步，要围绕习近平总书记重要指示的“三个聚焦”开展工作。一是聚焦脱贫攻坚，托住最后一批人。我们已经按照中央要求，实现了“两线合一”，并且实现低保线始终高于贫困线；除了低保兜底，我们还在探索社会保险兜底，通过缴纳社会保险，避免脱贫人口重新返贫。二是聚焦特殊群体，兜住最弱势群体。由于这部分人无法通过自身维持生存，因此，河南近年来探索把重度残疾人聚集在村、乡镇里面集中供养的做法，从贫困户里找一个护工（平均）照顾两个人，这样就可以救助一个人，解放一家人。三是聚焦群众关切，完善社会服务。第一，在全省积极推动“一有七中心”社会服务体系标准化建设，即每个社区都要有坚强的党组织、民主的自治组织（居委会）、广泛的社会组织，每个社区都要配备完善的社区便民服务中心、社区综治服务中心、社区文体活动中心、社区卫生服务中心、社区老年人日间照料中心、社区儿童服务中心、社区志愿服务中心。通过“一有七中心”提升基层社区服务能力，并且结合互联网，把“一老一小”以及不能及时照顾到的重点人群，通过社区管理起来，实现社会治理兜底。第二，探索更加有效的社区养老模式。在城市社区，通过政府提供场地，社会养老机构承办社区养老院，政府按照床位给予机构一定补助。通过这种模式，即便生活不能自理的老年人，也可以在社区享受全天候的养老照料服务。在乡镇地区，探索分散供养模式。在一些村子里腾出闲散居民住宅，由民政机构出资租赁，依托邻里互助养老、亲情相助养老，以及通过党员干部帮扶、从贫困户中招聘护工等方式，既可以大幅缩减社会成本，也可以让老年人在熟人社会中安度晚年。下一步，认真贯彻落实此次会议精神，把为民服务工作继续做好。最后，有两点建议：一是要进一步加强政府对养老服务体系建设的扶持支持力度；二是要通过制度明确、政策保障，建立特困群体集中供养机制。

湖北省代表此次会议受益匪浅，在这里谈三点感受。一是会议意义深远。习近平总书记对于民生工作的重要论述和对民政工作的重要指示，是我们做好新时代民政工作，推进民政事业新发展的行动指南和根本遵循。二是报告站位高远。李克强总理的重要讲话对新时代民政事业发展提出了明确要求，王勇国务委员的报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，既有对党的十八大以来民政工作的总结，又客观分析了问题，对下一阶段民政工作作出了全面部署。三是蓝图谋划长远。习近平总书记的重要指示深刻阐述了民政与民生民心的关系，会后要认真学习，深刻领会，全面贯彻。下一步要紧扣三个工作要点：第一，在服务中心大局中加快推进民政事业发展。机构改革后，民政工作的定位更加聚焦。比如，在打赢脱贫攻坚战中，民政系统如何更好地承担兜底作用；再如，实施乡村振兴战略中，怎么发挥农村自治的作用。这些都是通过民政职能的履行，更好地服务于党中央、国务院的中心工作。第二，在推进改革创新中增添民政事业的活力。以养老服务为例，仍然要改革创新，可以以“互联网+居家养老”作为主体，以社区居家养老服务为基础，以医养结合的机构养老为补充，通过互联网将机构服务的内容链接到家庭中去。武汉市探索出的社区嵌入式、街道中心式、区域会员式等模式，实现了“三助一照顾”，即助残、助洁、助医和远程照顾。第三，在防范化解风险中提升民政事业的质量。要完善民政社会服务体系，扩大民政服务主体，丰富民政服务内容，优化民政服务供给方式，促进福利服务扩面提质，推动保障水平和经济发展水平同步稳步提升。另外，要推进志愿服务管理向基层下移，加强形成城乡社区治理体系，着力打造共建共治共享的社会治理格局。会后，我们将及时认真研究，贯彻落实此次会议精神，尤其是习近平总书记重要指示精神，为全国民政事业改革发展展现湖北担当，贡献湖北力量。

广东省代表围绕学习领会习近平总书记对民政工作的重要指示精神，以及去年以来习近平总书记对广东工作的两次重要指示精神，结合广东民政工作实际，谈几点体会。习近平总书记的重要指示将新时代民政工作定位为“社会建设的兜底性、基础性工作”。特别是兜底性，民政工作应该兜好底，也必须要兜好底。2018年初，习近平总书记在省部级干部领导培训班上强调，要防范化解重大风险。对广东民政系统来说，今年以来将很大的精力和工作量都投入民政系统如何防范和化解风险方面。要做到这一点，就要知道问题在哪里，解决问题不难，但关键在于找到风险点。当前全省民政重点工作有三项：一是“双百”社工。为丰富社会工作发展路径，推动全省社工事业区域发展平衡，增强基层社会服务力量，“双百计划”应运而生。2017年开始，一群身穿着蓝色社工服的“双百社工”走进乡村，入驻社区，将根扎在基层，承担服务村（居）民的照顾者、陪伴者和同行者的角色，把工作做到群众的家里、心里、邻里，打通了民政服务和群众的“最后一米”，有效解决了基层民政干部人手不足的难题。二是“三社联动”。习近平总书记提出，要构建共建共治共享的社会治理格局。民政工作不是民政部门单打独斗的工作，要从共建共治共享的社会治理格局建设角度，将基层民政工作做好，要多部门共同参与。三是数字民政。通过信息化建设的相关探索，让民政工作插上科技的翅膀。

广西壮族自治区代表这次会议确实收获很大。一方面，进一步明确了做好民政工作的政治责任。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。加强对民政工作领导，特别是增强基层民政工作的服务能力，需要我们做出更多的努力。另一方面，进一步明确了做好民政工作的任务。通过对习近平总书记重要指示精神和第十四次民政会议精神的学习，对做好民政工作、落实民政工作的重点任务，有了更进一步的体会和认识，为下一步做好民政工作打下了基础。结合习近平总书记指示中的“三个聚焦”，结合广西工作实际，谈三个方面的认识。第一，聚焦脱贫攻坚。习近平总书记强调，要坚决完成脱贫攻坚兜底保障任务。有了兜底保障，打赢脱贫攻坚战就有了一个很好的支撑。针对目前应保尽保进程中存在的问题，始终坚持不断探索破解之道：对于基层人员不够的问题，把低保审批权下放到乡镇一级，发挥出乡镇一级的作用；对于现有信息支撑力度不够的问题，各个部门正在进一步完善数据；对于提升工作人员的担当意识，建立容错纠错机制，使基层民政同志既能认真负责，也能大胆工作。第二，聚焦特殊群体，主要想谈一下关于城市特殊群体。城市困难群体保障工作的推进涉及民政部门、教育部门、住建部门、工会、残联等多家单位，各个部门之间的认定标准不一，应从国家层面出台具体的政策措施，特别是救助办法认定标准、认定程序，明确牵头部门，建立及时有效的发现机制。第三，聚焦群众关切。养老和殡葬一直是民生关切的两大主题。现在社区养老面临困难，老旧小区配套设施缺乏且落后，新建小区尽管有设施、有场地，但受到的约束性强制性不够。这些都是下一步将着力攻克的难题。在殡葬服务方面，要进一步加大殡葬设施的建设，尤其是公益性殡葬设施的建设。

海南省代表这次民政会议很重要，开得很及时，为新时期民政工作指明了前进方向、提供了重要遵循。经过学习领会习近平总书记的重要指示精神，聆听李克强总理的重要讲话，既鼓舞振奋，又倍感责任重大。做好民政工作，是把群众的一件件小事当作党执政的一件件大事来落细落实。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。结合海南实际，谈两点体会。第一，必须立心立命、务实务细，才不负党的重托。养老托幼、救济助困、社区建设、基层政权、社会治理、婚姻家庭，件件连着民众生计，要站在不忘初心、牢记使命的高位去看待民政工作，要以民心向背的标准来评判民政工作，这样就能自觉地增强责任感、使命感，以“孺子牛”精神默默奉献。2018年4月13日，习近平总书记向全世界宣布，海南探索建设中国特色自由贸易港。对于民政部门来说，做好民生民政工作，就是为自贸区港建设夯实基础。民政工作不在前线，但在底线。于是我们民政人埋下头、沉下心，积极推进全省民政系统两项制度无缝衔接，出台脱贫攻坚三年行动实施方案，完善扶贫开发大数据平台，建立起14个部门和省市县三级业务联动的核对信息平台。第二，勇于探索改革、创新发展，才不辱时代使命。紧紧围绕海南的全面深化改革开放，持续深化六项民政重点改革。一是持续改善社会救助模式。在兜紧兜实困难群众基本保障的同时，扩大社会救助覆盖面，加强对低收入家庭的救助。二是大力推动绿色殡葬改革。立足建设国家生态文明试验区的战略定位，全力推进实施海南省推行绿色殡葬五年行动计划，实现惠民、绿色、文明殡葬目标。三是进一步加强城乡社区治理创新。以海口试点经验为基础，扩大试点范围，全面推进大社区综合服务的新模式。四是加大居家和社区养老服务改革力度。不断优化海南的养老服务体系，为老年人提供多层次多元化的养老服务。五是加强社会组织登记管理改革。探索建立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织依法直接登记制度。六是建立儿童和老人保护保障体系。加快探索研究海南省儿童福利保障政策，研究建立农村留守老年人巡访制度，及时为老年人提供关爱服务。

重庆市代表习近平总书记对民政工作的重要指示，明确了民政工作的重大使命和重要职责，是新时代民政工作的导航定向，是做好民政工作的出发点和落脚点。推进重庆民政工作做实做好，要从五个方面发力。一是要靠治理固本。要继续深化完善城乡社区治理的“三三制”实践，即三治融合、三社联动和三事分流，积极发挥好社区治理的治本作用、社会组织的共治作用、社会工作人才的服务作用。二是要靠救助尽责。重点围绕打赢打好精准脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会的目标，进一步完善农村低保制度。同时，针对社区群众有救助需求而救助政策不能覆盖的空白领域，鼓励社区或社会组织通过建立社区救助基金等形式，对边远困难群体进行救助。三是要靠福利惠民。要进一步健全老年福利制度，健全农村留守儿童、困境儿童的关爱服务体系，健全残疾人两项补贴申请审核制度。四是要靠服务暖心。结合职责使命，对标对表找差距补短板，进一步健全地名服务、婚姻服务、殡葬服务等民政基本公共服务，提升民政公共服务水平。五是要靠养老出彩。全力加快完善养老服务体系，全面提高养老服务质量，切实为老年人幸福生活添彩。一方面，持续推进社区养老服务“千百工程”，力争到2020年实现养老服务城市社区全覆盖，2025年实现农村社区全覆盖。另一方面，持续开展养老服务质量提升专项行动，高标准举办中国重庆老年产业博览会，大力扶持社会力量兴办养老机构，推动养老机构向社区扩展，向居家延伸，全力构建居家自养、社区托养、机构专养相互贯通以及医养融合的全服务养老产业链。

四川省代表这次全国民政会议，传达了习近平总书记对民政工作的重要指示，李克强总理接见参会代表并作讲话，王勇国务委员对整个民政工作作总结回顾和工作部署，这些都充分体现了党中央、国务院对民政工作的高度重视，对近年来民政工作给予的充分肯定，对民政队伍以及各级民政干部的亲切关怀。深切感到要增强对民政工作地位、重要性、重大意义的认识，这是连接党和群众的情感纽带，是巩固党的执政基础的可靠力量，是传递党和政府关心关爱群众的特殊渠道，也是完善现代国家治理的有机体系，是解决困难群众基本生活问题的有效兜底，也是引导乡村文明、法治良序的重要阵地。应该说民政工作越来越重要，在经济和社会发展中的责任越发重大，工作任务越发艰巨繁重，工作要求也更高了。四川是多民族聚集地，也是人口大省，民政工作量大、面宽、任务繁重。结合四川实际，认真抓好会议精神贯彻落实，主要从三个方面着力。一是坚决落实党对民政工作的重要领导。将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对民政工作的指示转化成民政事业发展的具体行动，确保党中央、国务院，以及省委、省政府的重大决策部署落到实处，把党和政府的温暖送到人民群众的心里。二是加强对民政工作的统筹协调。省政府要切实发挥牵头抓总的作用，指导民政部门切实履行好各项专项工作职责，动员各有关部门树立大局意识、全局意识，加强各部门与民政部门的协调配合，共同做好民生保障和社会服务任务。三是加强民政干部队伍建设。要督促各级政府千方百计加强基层民政工作队伍建设，努力培养一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。要督促民政部门全面贯彻落实党中央和省委关于全面从严治党的部署要求，进一步加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高广大民政干部的政治站位。

云南省代表此次会议，认真聆听并学习了习近平总书记的重要指示，李克强总理的重要讲话，王勇国务委员的重要报告，很受教育和启发。第一，进一步提高了政治站位，充分认识到民政工作十分重要。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。民政工作不是随随便便做点好事这个概念，而是坚定马克思主义信仰和巩固党的执政地位的重要工作。脱贫攻坚、社会救助体系建设等许多工作，都是实现共同富裕的基础和措施，如果民政工作做不好，就保障不了最基本最基础的共同富裕，那就不是社会主义，更谈不上中国特色的社会主义，民政工作重要就重要在这个地方。第二，做好民政工作是解决平等生存权，巩固党的执政地位的重要实践。民政工作做好了，最基本的平等的生存权问题就解决好了，党的执政地位就巩固了。第三，民政工作是解决两极分化，建立和谐社会的重要工作，必须要做好。云南省委、省政府一直高度重视民政工作，坚持把事关民政事业发展的重点工作和前瞻性工作纳入全省改革发展大局，同规划、同部署、同安排，使云南民政工作取得了巨大成绩。一是立足基本生活保障，加强体制机制改革和建设。比如，从2015年到2018年出台了五个社会救助体系建设方面的政策。二是加快养老服务体系建设。云南是一个边疆民族贫困地区，老年人收益差距比较大，因此，云南建立的是覆盖各阶层的有尊严的养老服务体系。三是在建立新型社会治理体系方面也做了大量工作。建议进一步加大对民政工作的支持力度，建议进一步加大对国企参与养老服务业发展的支持力度。

西藏自治区代表第十四次全国民政会议的召开，对今后开创新时代民政工作具有十分重要的意义。我们感到责任重大、使命光荣，对未来做好民政工作充满了信心。西藏的情况很特殊，是边疆少数民族地区，边界线长，同时也是全国省级集中连片贫困地区。党中央十分关心、关注、关怀西藏工作，对西藏的发展稳定倾注了心血。无论是脱贫攻坚、特殊群体的困难、人民群众的关切，都不断得到了关注、满足和改善。做好西藏民政工作，我们始终把握以下基本原则：一是紧紧围绕中央治藏方略落实和开展民政工作。中央给西藏制定的大政方针就是，“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，这是做好西藏民政工作的重要出发点和落脚点之一，也是重要特征。另外，习近平总书记明确提出了治边稳藏的重要论述，就是治国必治边、治边先稳藏。民政工作也围绕这个主题来开展。二是紧紧围绕加强民族团结开展民政工作。维护民族团结，维护祖国统一，是做好西藏民政工作的重要责任之一。通过开展民政工作，尤其是通过帮扶救助工作，各民族特别是西藏本地的藏民族，感受到我们党的伟大、祖国的伟大，和社会主义大家庭的温暖。三是紧紧围绕夯实执政基础开展民政工作。西藏是各种灾害多发频发的地方，在灾难面前，全国各地慷慨解囊，民政部门立即启动应急救助。无论是贫困人口、残疾人、孤寡老人等的基本生活都得到了有效保障。党的十八大以来，治国理政的一系列举措，得民心、顺民心。在这样的情况下，老百姓更加心向党，跟党走、听党话，坚持走社会主义道路，已经成为共识。四是紧紧围绕打赢脱贫攻坚战开展民政工作。在西藏，发展产业难度很大，全部靠产业发展实现就业并不可行。没有兜底保障这条线，恐怕难度很大。在这方面，民政工作起到非常关键的作用。五是紧紧围绕加强基层社会治理开展民政工作。在西藏，村支部书记多半都是公务员，或是高校毕业大学生。乡镇层面干部基本实现了一藏一汉。同时，注重推动社区社会组织发展，夯实执政基础，起到了战斗堡垒作用。

陕西省代表通过学习习近平总书记的重要指示，聆听李克强总理和王勇国务委员的讲话，深感党中央、国务院对民政工作的高度重视和关怀，真切地体会到做好民政工作责任重大，使命光荣。习近平总书记的重要指示，充分肯定了党的十八大以来，民政工作取得的突出成就和成功经验，深刻分析了新时代民政工作所处的历史方位，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性的重大问题，对新时代民政工作作出了重要部署，为新时代民政事业发展描绘了宏伟蓝图，提供了根本遵循。在机构改革和职能调整后，召开这次重要会议，对于民政工作意义深远。这既是推动民政事业全面发展的部署会，又是一个加快发展的动员会，我们陕西将认真地抓好贯彻落实。结合贯彻落实此次会议精神，以及陕西的实际情况，会后我们主要做好以下几个方面工作：一是传达学习和汇报。我们将向党委政府的主要领导汇报此次会议精神，并且组织全省民政系统干部职工认真学习此次会议的精神。二是按照会议的部署重点抓五项工作。第一是加强社区治理。将此作为一项重要工作来抓。第二是提升养老服务水平。陕西养老服务基础比较薄弱，我们要想办法突破，继续加大力度。第三是提升城乡低保和特困人员的供养救助标准。陕西标准在全国来说属于中下水平，要进一步提高，使老百姓能够享受到改革开放的成果。第四是抓好民政队伍建设。第五是建立风险点防控机制。

甘肃省代表在喜迎中华人民共和国70周年华诞，全面建成小康社会的关键时期，国务院召开第十四次全国民政会议非常重要，也非常及时。习近平总书记的重要指示，高瞻远瞩、语重心长，充分肯定了全国民政事业改革发展取得的历史性成就，对民政工作提出了殷切期望，为我们做好工作指明了方向。可以说这个重要指示掌舵领航、把脉定向，令人倍感振奋、倍受鼓舞。尤其是习近平总书记对民政工作聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责的论述高度精准。李克强总理的重要讲话，定位准、谋划深，既着眼全局，又紧贴实际，具有很强的针对性和指导性。王勇国务委员所作的工作报告，全面总结了党的十八大以来民政事业发展取得的新成就，科学研判了面临的新形势，明确了新时代民政事业发展的新任务。中央领导的重要指示和讲话，充分说明了党中央、国务院对民政工作的高度重视，为我们的工作提供了基本遵循。会后我们要切实抓好贯彻落实。聚焦这次会议提出的目标要求，即“社会建设的兜底性、基础性工作”这个民政工作的新定位，全面履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等新职责。及时向省委、省政府主要领导报告，周密部署安排学习计划，尽快筹备召开第十六次全省民政工作会议，全面贯彻落实好这次会议精神。一是落实好习近平总书记的重要指示。坚决扛起脱贫攻坚的政治责任，努力提高兜底保障的质量。建立农村居民家庭信息核对的联动机制，精准认定低保等社会救助对象，同时动员社会力量参与脱贫攻坚，加强困难和重度残疾人的保障，做好农村留守老人和留守儿童的关爱保护工作。二是加大深度贫困的攻坚力度。组织引导各方面聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，打赢脱贫攻坚战。组织引导各方面聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，紧盯贫困发生率高、贫困人口规模大的贫困县和贫困村，集中力量打好歼灭战。三是切实补齐短板弱项。聚焦“两不愁、三保障”方面的短板弱项，对现有政策和工作进行对标审视，及时纠偏，补齐基础设施和公共服务短板，帮助贫困群众树立主体意识，激发贫困群众内生动力。

青海省代表这次全国民政会议的召开十分重要也十分及时，去年省级机构改革调整结束以后，迫切需要对民政工作的职责定位，包括对新时代民政工作的指导方针进一步明确。这次习近平总书记的重要指示，为做好新时代民政工作指明了方向。李克强总理的重要讲话以及王勇国务委员的报告，都充分肯定了党的十八大以来民政事业发展取得的成绩。习近平总书记的重要指示，高度聚焦了我们民政工作的实际，进一步明确了民政工作的作用和定位。习近平总书记要求各级民政部门聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，强调了新时代民政工作的职责使命和重点任务，这对指导我们做好民政工作提供了根本遵循。2016年，习近平总书记到青海视察时，提出了“四个扎扎实实”要求，其中一个就是扎扎实实推进民生改善和社会治理，将青海的民生和民政工作提升到一个新的高度。近年来，在民政部强有力的关心和指导下，青海连续七年将困难群体和特殊群体保障工作纳入政府的民生实事强力推进。可以说，党的十八大以来，青海的民政工作和全国各地一样成效显著。通过民政工作使各民族群众的获得感、幸福感和安全感得到了进一步的增强。结合这次会议的要求，我们将认真学习领会好习近平总书记的重要指示精神，并贯彻好、落实好，集中精力抓好今年的民政工作。

宁夏回族自治区代表这次会议规格很高，重视程度很高，认真聆听了习近平总书记对民政工作作出的重要指示，深深地感受到了习近平总书记的为民情怀和对民政工作的高度重视。李克强总理的重要讲话、王勇国务委员的工作报告，反复地讲儿童、老年人、残疾人等问题，也非常关心关怀基层民政工作的同志，这是非常重要的，充分体现了以人民为中心的发展思想。第十四次全国民政会议对民政工作的部署非常全面，为新时代民政工作指明了方向，明确了任务。我在基层调研发现，在基层，特别是在农村脱贫攻坚一线，民政系统作出了很大贡献，付出了巨大辛劳。我看过一些数据，民政部门直接关怀的人加总起来过亿，任何一个部门都不可能有这么大基数的服务对象，包括城乡低保对象，残疾人护理，领取高龄补贴，等等，这确实是非常巨大的工作量，因此，我们要加强民政力量，重视这支队伍的建设。宁夏民政工作做得很扎实，各方面对民政工作的反响也比较好。我们一定把这次会议精神汇报好、落实好。结合本次会议精神，要着力做好以下工作。一是引领民政干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记对民政工作的指示、李克强总理对民政工作的要求。二是民政任务量大，要更加聚焦问题，更加聚焦弱项，更加聚焦短板，切实解决问题。三是加强基层民政队伍的建设。兜底兜的好不好，基层工作做得好不好，与基层工作能力强不强有很大关系。四是要认真探讨真问题。比如，社区管理问题、养老问题、儿童问题，如果仅仅依靠民政的力量是远远不够的，要切实发挥好社会力量的作用，探讨有效的机制和工作办法。 五是要加强党的建设，加强基层廉政建设，因为这都是末梢端，关乎困难群众的钱、困难群众的事，非常重要。

新疆生产建设兵团代表此次会议感触很深，收获很大。习近平总书记对民政工作作出的重要指示，为做好今后一个时期的民政工作指明了方向。李克强总理会见了与会代表并讲话，王勇国务委员作了工作报告。这次会议，充分说明了党中央国务院对民政工作的高度重视，也充分肯定了近几年民政事业发展所取得的成绩；这次会议，充分体现了以人民为中心的发展思想，也充分体现了“民政为民、民政爱民”的工作理念，更体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我结合兵团民政工作谈点感受。一是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，民政事业发展取得了显著成效，我觉得来之不易，特别是在“保基本、兜底线”方面，这几年我们不断完善和健全各项制度，在基层得到了扎扎实实的推动。二是兵团的养老服务体系建设这几年也取得了一定的进展，走在全疆的前列，也得到了社会认可。三是在殡葬管理、社会治理等方面也取得了重要进展。关于脱贫攻坚，这项工作前两个阶段的任务我们已经完成，低保已经完全做到了应保尽保。但是保障弱势群体方面，今年和明年的任务还是比较繁重的，兵团一定会坚决完成脱贫攻坚任务。会议对下一步民政工作作了安排部署，特别提出了需要我们深刻理解和把握的重点问题，这些都非常符合实际。回去后，我们要传达好此次会议精神，特别是要深入学习和全面贯彻好落实好习近平总书记的重要指示精神。

厦门市代表参加这次会议收获非常大，我从三个方面谈点体会。一是这个会议非常重要，也很及时，特别是习近平总书记对民政工作的重要指示，是我们做好新时期民政工作的根本遵循和方向指引，必将对今后整个民政工作产生极大推动。二是近几年民政工作非常有力有效，习近平总书记和李克强总理对整个民政工作给予高度肯定，这对我们是鼓舞、是鞭策、更是要求。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心；李克强总理指出，民政工作是德政善举，等等，这些都是对民政工作提出的新要求。三是要学习贯彻落实好此次会议精神。我们要迅速向党委政府汇报这次会议精神，同时组织民政系统的同志们认认真真学习领会、贯彻落实，整个学习要不断地结合实际工作，要增强责任感和紧迫感，根据这次会议精神，结合年初的工作做好谋划。厦门作为最早的经济特区和改革开放的沿海城市，新时期中央和福建省都要求厦门要做好高质量发展的排头兵，要建设“两高两化”，即高颜值的生态花园之城和高素质的创新创业之城，同时要实现现代化、国际化。要实现“两高两化”这个目标，或者说提高这方面的含金量，民政工作不可或缺。特别是习近平总书记提出的三个聚焦、三个职责，也是厦门今后发展的重点和着力点。也就是说只有把这些基础性、兜底性的民生民政工作做到位，才可能真正实现“两高两化”。

大连市代表这次会议是在中国特色社会主义进入新时代，民政事业取得新成就开启新征程的时候，召开的一次非常重要的会议，意义十分重大。我们认真学习了习近平总书记重要指示精神，进一步提高了政治站位，明确了做好民政工作的政治责任。习近平总书记对民政工作的重要指示，思想深邃，站位高远，让我们从事民政工作的同志深受鼓舞。习近平总书记既对近年来民政工作取得的成绩给予肯定，又赋予民政工作“社会建设的兜底性、基础性”这样一个新的定位，对我们今后的工作提出了更高要求。习近平总书记对做好新时代民政工作也提出了殷切希望，要求民政部门聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基层社会服务等职责。这充分体现了习近平总书记为民之心和爱民情怀，具有很强的思想性、指导性和前瞻性。为我们做好民政工作指明了前进方向，提供了根本遵循。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，大连民政工作不断推进，主要体现在五个方面。一是市委、市政府高度重视，民政工作得到大力推进。市委、市政府始终把做好民政工作作为政治责任和根本任务，在政策创制、项目安排、资金保障等方面，对民政工作给予重点倾斜。二是夯实民政兜底保障工作。逐年提高城乡低保标准，收入核对系统实现多部门信息互联共享。三是提升养老服务水平。深入开展了全国居家和社区养老服务的改革试点，将嵌入式小型养老照护机构和社区养老服务机构功能融合，建成了一批居家和社区养老服务示范中心。四是推进殡葬改革。颁布实施了大连市殡葬管理条例，公共场所焚烧现象基本杜绝。海葬树葬等绿色殡葬形式得到市民的高度认可。五是加强社区治理。大连市连续提高社区工作者工资，实现了社区工作者的薪酬待遇和事业单位同级别的人员基本接近。会后，我们将贯彻落实好第十四次全国民政会议精神。深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，认真落实李克强总理重要讲话和王勇国务委员主要报告工作部署，特别是结合习近平总书记提出的聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，召开市政府常务会议贯彻学习，并提出贯彻落实的具体举措。

深圳市代表习近平总书记对民政工作的重要指示，意味深长，立意高远，博大精深，蕴含着深厚哲理和重要意义。习近平总书记指出，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。我们必须深入学习领会习近平总书记的重要指示精神，结合深圳的民政工作，全面推动民政事业高质量发展。一是学深悟透习近平总书记的重要指示精神。习近平总书记指出，各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。下一步我们要以党建工作为龙头，以党建工作统领民政工作；要坚持改革创新，围绕三个聚焦，切实履行民政职责，将民政工作具体化、明确化、责任化，抓出成效。二是持续深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，结合李克强总理重要讲话和王勇国务委员重要工作部署，研究新时代民政事业持续健康发展的政策落实措施。拓展民政改革创新思路，培训并打造一支专业社工人才队伍。三是结合深圳实际，继续办好中国公益慈善项目交流展示会，聚焦精准扶贫，将习近平总书记对民政工作的重要指示精神落到实处。