电力安全生产管理中存在的问题及解决方法

崔文生

【摘 要】为了缓解电力系统的过载运行，电力公司继续建设新的电力项目。由于电力工程的特殊性，电力工程和安全生产存在许多问题，安全管理是电力企业永恒的主题。没有安全性，企业就不会有稳定和发展，企业就没有经济和社会效益。建立和完善电力公司安全生产和安全管理责任制是建立在电力公司安全的基础之上的。

【关键词】电力安全；生产管理；问题；方法

一、电力生产运营安全的重要性

电力公司是国民经济建设和人民生活的基本保障，电能供应是最基本的能源。只有确保电力供应，才能确保国家和民生的发展。在电力公司中，安全生产是所有经济活动的基本前提，也是企业创造经济效益的基本保证，只有安全生产才能兼顾企业管理的其他方面。要实现安全生产，既要制定最受严格的规章制度，又要让员工具备安全生产意识，严格执行工作规章制度，确保企业安全生产稳步推进。然而，在电力公司的实际运作中，一些员工的安全生产意识薄弱，他们认为安全管理只是领导的问题，对于基层员工，他们只需要完成上级分配给工作任务。这种意识极易使他们忽视安全生产细节，消极地对待工作，态度不严谨，给企业的安全生产留下隐患。

二、电力安全生产管理过程中存在的问题

（一）电力安全生产管理不够重视

首先，工作人员的安全意识不够。电力企业员工具有相应的职业资格证书和专业特种操作证书。许多员工对安全生产持一种冷漠的态度，他们认为他们比其他人更熟悉电力工作，可以轻车熟路的操作，这些人员安全感不强，学习意识薄弱，习惯性违章操作，不仅对电力生产安全构成巨大隐患，而且对自己和同事的安全也不负责任。近年来，大多数电气安全事故都是由习惯性违规和不规范操作引起的。此外，电力公司的管理者和领导者对安全生产的关注较少，而安全生产管理与整个电力公司的生产和发展息息相关，忽视对安全生产的领导导致了管理者对监督的敷衍态度，员工不重视安全生产管理制度的落实。这些问题不仅是电力公司安全生产管理中存在的主要问题，也是迫切需要提升解决的。

（二）员工作业时习惯性违章

习惯性违章是指用于发生在工作安全生产违法行为，供电企业中有行为、行政违法和装置性违章。主要是管理干部存在“四个恐惧”心理，害怕严抓违章行为将会影响团队的稳定性，政绩考核，绩效评估和收入，所以他们不敢大胆管理。有的还存在不清楚工作情况、不了解现场实际、害怕冒犯人的现象，检查监督不到位，只满足沟通和要求，缺乏后续检查、指导、帮助和监督。在处理事故和违章行为时，存在着一种姑息和迁就的现象，它无法有效地遏制违规行为。

（三）场勘察不到位

多电源、自备电源、地下管线设施及作业现场条件、环境等影响作业的危险点调查不到位。没有充分考虑安装条件和如何降低操作难度，造成部分现场绝缘导线因无验电接地环无法装设。勘察单位未将工作数量、工作载荷等分析内容加入调查过程中，调查结果中的安全措施和预防措施的工作不匹配，增加了安全风险，低估了风险的等级，造成不正确的安全防护指导和施工工作的超承载力安排，导致部分现场无序延期，施工人员盲目赶进度，造成安全预防措施不到位。

（四）基层管理工作不到位

由于安全与任务、效益、发展的关系不能妥善处理，有的供电企业只注重提高企业效率，安全管理投入的时间和资金非常有限，日常安全管理工作被弱化甚至忽略。安全规定没有得到认真执行，执行力严重不足。

受专业素质、知识水平和责任感的限制，大多数安全管理者不能有效地预测和判断各种生产环节中可能存在的问题、隐患和风险点。他们不仅缺乏识别和判断安全风险的能力，而且难以预知各种生产环境中潜在的动态风险因素。只有在事故发生后，他们才能意识到其中的危害，造成的安全隐患和危害较大。

（五）安全工具管理不严格

安全工具管理没有按照“择优选取、定期试验、正确使用和及时报废”方针执行。安全工具的质量达不到标准，安全工具定期检查意识薄弱，报废管理流于形式。许多明显损坏的仪器仍在超期使用，没有及时报废和更换。

三、电力安全生产管理解决方法

（一）落实岗位安全责任制

安全生产监督机构各级电力公司应正确认识和严格执行各项安全管理制度和安全措施。为真正实现企业的安全生产目标，给企业员工编制和制定切实可行的经济责任奖惩罚制度及评价体系，并严格执行。切实落实规章制度，在制度和评估的约束下进行安全管理，实现管理制度化、规范化。加强对一线生产岗位安全生产的补贴，严肃安全生产奖惩，因为奖惩是提升安全生产整体水平的重要手段。在我们的工作中，要做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”。只有从安全生产第一责任人到每名岗位员工都能把安全思想由强制性提高到自觉性，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

（二）通过培训、提高员工素质

大多数违规行为的根源是由于员工缺乏安全意识和技能培训。许多意外并不意味着员工故意违反规则，而是他们不知道如何做正确的事情。为了适应电力体制改革和发展的需要，最重要的是加强对一线工人的安全工作技能培训，不断提高员工的整体素质和技术水平，也可以作为员工学习培训和成效评估内容。

（三）严格执行规章制度，加强现场管理

现场管理是实施安全管理的关键。团队管理是安全运行的基础，必须高度重视和密切关注。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员的疏忽而导致事故。有些员工要么急于求成、冒险作业，要么自以为是、自信满满。他们不仅给自己和家人带来不幸和灾难，而且给国家和人民的财产带来巨大损失，给社会带来不稳定因素。因此，建议认真总结以往事故教训，完善规章制度、改进防护措施、强化薄弱环节。

（四）管理和监督规范性生产

改进和规范电力安全生产管理体系是提高安全生产管理水平的有效途径。首先，要求安全管理人员做好现场监督检查工作，有效监督各部门的每个成员，严格按照公司的规章制度，业务惯例和安全规定开展工作。对于一些不服从命令，经常违规作业和冒险作业的人，应该受到严厉的批评和惩戒，这样他们才能意识到安全生产的重要性。工作才能認真仔细、有足够的安全意识。管理团队应在安全生产监督中发挥良好作用，在具体的监督检查过程中强调服务意识和创新意识，使企业的安全生产管理落实到位。此外，有必要加强生产一线的安全管理工作，以确保整个生产过程的安全有序开展。在具体的一线，工作人员要具有高度的责任感和认真负责的态度，最大化发挥专业技能，规范生产运营，并确保个人负责的区域内的高效和安全生产。

（五）加强安全工器具的管理

严格执行安全工具使用管理和报废制度。一是严格执行工具报废制度，对已经到期的或者已损坏工器具进行报废处理。二是制定并落实安全工具维护管理标准化体系，使用的工具和材料需要详细的记录和验收。同时，最重要的是提高员工的安全意识，必须严格检查维修的安全工具，要通过一定的检测手段确定是否可以重复使用。

四、结束语

电力生产现场的安全生产是一项系统工程。由于其全方位、多层次、重落实的特点，电力行业需要努力提高生产作业现场的安全生产科学管理水平，有效抑制电力生产现场安全事故的发生。只有这样，我们才能达到安全生产长治久安的要求，为公司创造良好的安全生产氛围，为员工提供安全健康的工作环境。

【参考文献】

[1]艾斯卡尔·阿布力孜.电力安全监察工作在电力安全生产中的有效运用[J].中国新通信，2019，21（04）：146.

[2]陈晓峰.新形势下电力安全生产管理的思考[J].科技风，2019（04）：157.