货运组织改革下铁路货运市场经营策略探讨

杜丽芳

【摘 要】铁路作为国民经济大动脉，一直以来在保障国家重点物资运输，实现大宗货物中长距离运输上发挥了重要作用。文章通过对货改后铁路货运运营现状的阐述与分析，针对货运组织改革下铁路货物运输市场中存在的问题和现状，提出了优化铁路货运市场经营体制、合理的调整货运价格、拓展经营市场、加大科技创新力度的建议，以期对推动铁路货运组织改革的进一步深入，实现铁路货运良性发展，有所裨益。

【关键词】货运组织；铁路；经营策略

随着国民经济社会发展，物流需求不断增加，铁路货运迎来了空前的发展机遇。但面对运输市场的激烈竞争，铁路货运量及货运周转量占比连年下降；传统铁路货运生产方式不适应市场发展和物流需求的矛盾愈加凸显，倒逼铁路加快建立符合市场经济规则的运营机制，加快市场化步伐，实施货运组织改革。货运改革给近年来萎靡不振的铁路货运带来了新的机遇与挑战，铁路货物运营管理部门应当针对铁路货运运营管理现状，合理调整货运市场运营策略，推动我国铁路货运不断前进发展。

一、货运改革后我国铁路货运运营现状

一方面，我国目前正处于经济社会转型期，产业结构的调整对铁路货运量造成了很大的冲击；另一方面，铁路在货运市场的表现不佳则源于铁路运输企业自身。由于货运改革刚刚起步，部分铁路运输部门的工作方式还没有完成从原来的“以生产为中心”到“以市场客户为中心”的过渡。铁路货运组织在简化受理方式、运输组织优化、营销能力提升、转型升级等方面初现成效。逐步实现了最大限度方便客户、运输组织由内部生产型向市场导向型转变、完善铁路货运营销体系、推动铁路货运向现代物流转型发展等。在货运改革后，铁路货物运输产品仍然没能完全满足目前运输市场多样化和个性化的运输需求。货运改革需要更多的时间来探索，货运改革的成果也需要更多的时间来检验。

二、铁路货运存在的问题

（一）铁路货运服务质量有待提高

铁路服务质量较之前已有很大提升，但与物流企业相比在运到期限、装卸质量、货物追踪方面还存在较大差距。铁路“站到站”运输时间可以保证，但在取送作业和两端服务时，时间长、货损货差等情况还时有发生，不利于铁路拓展药品、烟草、家用电器等对服务质量要求较高的零散白货市场。此外，货物实时追踪的能力差，缺乏使用现代化信息化设备，货场设施设备配置不够齐全，不能给客户提供可视化的服务。

（二）物流节点经营能力有待提升

目前，大部分铁路货场的功能仍局限于货物到发、集疏运、暂存和装卸搬运等简单功能，与公路、港口相比经营范围窄，服务项目单一，导致货物较难在铁路货场产生集聚效应，无法在货场内实现物流活动的增值。铁路货场功能布局尚未考虑现代物流的需求，现有的规范制定较早，据此设计的货场严重限制了向物流中心转型升级。在业务流程设计上，缺乏对仓储、流通加工、配送等服务流程的标准化设计，不利于货场规范化管理。

（三）营销能力有待加强

首先，铁路的核心货运品牌效应尚未形成，高铁快件、货物快运班列、跨局物流外包业务等刚刚起步，市场认可度还不够高，仍需要花时间和精力培育市场；其次，定价机制僵化影响铁路发挥企业自主性，缺乏构建基于市场竞争条件的货运及物流服务定价机制，影响铁路竞争力；最后，在对外跨局承揽外包业務时，协调机制建立不足，导致路局之间信息沟通慢、服务标准不统一等问题。

三、铁路货运市场经营策略

（一）合理调整货运价格

首先，各铁路局在坚决执行国家定价要求的条件下，应当充分利用本线运价上下浮权限，在区分铁路运输产品属性的情况下，结合不同品类货物对国计民生的影响、对铁路运输的依赖程度、市场的供求状况和社会承受能力等因素，对不同类别的货物运价实行分类管理并灵活调整运输价格；其次，适当放松铁路货物运价控制力度，给予铁路更多自主定价空间，有利于铁路货物运输发挥自身的优势，获得更多的货运运输市场份额；最后，在坚持公益性货物运输价格由政府规定、大宗物资运输价格由政府指导的前提下，对于可以进入竞争市场的产品，特别是货运改革中强调的零散“白货”运输，包括铁路散货快运、铁路包裹运输等可以实行市场调节价，从而通过考量消费者成本利润并与其它运输方式运输费用比较后，将运价调整到货主能够接受的价位。

（二）拓展经营市场

面对当前庞大而复杂的物流市场，铁路货运需要从发展理念、业务流程和管理方式等多方面进行调整，在坚持从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变、从按计划组织运输的生产模式向与市场经济相适应的生产经营模式转变的同时，优化运输组织与物流的网络布局，改善运输服务品质，完备信息技术和财政金融等功能配置。面对竞争与合作关系并存的对手和伙伴，铁路应加快物流基础设施布局建设，保证其能够与现代物流发展相适应。

（三）优化完善货运营销体系

首先，把握市场动向，创新现代营销理念。市场经济下消费者完全拥有选择的主动权，可以随时了解企业的动态服务信息，并依据自己的标准选择企业完成业务，以实现自身效益的最大化；其次，明确权责机制，改进营销管理制度。明确对各部门之间的管理界限以及每个人的岗位职责，扫除管理盲区，实现管理层与营销人员、营销人员与客户的良性互动。完善竞争激励机制，以增强营销队伍的生机和活力、推动营销工作顺利进行；最后，立足市场需求，强化营销队伍素质。加大对营销队伍建设的投入，加强对货运营销队伍的培训力度，提升营销人员的营销服务意识与技能，提高他们巩固客户、发展客户、服务客户的能力，全方位打造出一支既熟悉铁路货物运输业务，又精通营销技巧的高水品营销队伍，提升铁路货运的市场竞争力。

（四）加大科技创新力度

以自主创新为主，集成创新、引进消化吸收，再以科技创新为辅，攻克制约我国铁路发展的重大核心技术难关。建立自有知识产权体系，形成相互促进、合力共为的科技创新体系。加强与高校和研究院所战略联盟，创新产学研结合机制，加速科技成果向现实生产力转化，推动全路各单位技术革新、创新活动的开展。同时，完善铁路信息化建设规划，推进项目立项、系统开发、功能拓展等工作，综合利用既有资源，实现信息共享，优化业务流程，以信息化推动提升各行业发展水平。在12306平台基础上，拓展电子商务、现代物流、商旅服务、文化休闲等功能，为多元化经营提供全方位信息化支撑。

四、结束语

总而言之，铁路货运组织改革是一项在探索中前行的事业，它没有可以借鉴的变革思路，也没有可以参考的成功案例。铁路货运部门已经在货运改革中做出了巨大的努力，但改革之路仍然任重道远。当前我国铁路货物运输形势非常严峻，只有牢牢坚持货运改革的理念，从创新转型的角度出发不断优化体系机制、改良运输品质、提升服务水平、拓展市场范围，才能有效推动铁路货运健康、快速发展。

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