全美步枪协会主席意外下台

本报驻美国特约记者 温燕 本报特约记者 陈欣

被称为“美国国家权力第四极”的美国全国步枪协会（NRA）27日召开年会，宣布现任主席奥利弗·诺斯不会按照惯例谋求连任，理由是他与董事会及捐款者在公司财务方面发生分歧。但美国媒体普遍认为真正原因是，诺斯在协会内部斗争中失败，被踢出局。

在NRA董事会工作20多年、担任主席近一年后的斯诺并未出席27日的年会。NRA第一副主席查德·柴德里斯在会上代替诺斯宣读“下台声明”，声明称：“我原本希望今天以当选连任NRA主席的身份同大家见面，但我现在被告知，这无法实现。”

诺斯其人

1943年出生的诺斯拥有众多头衔，他曾任美国海军陆战队中校、军事评论员，还当过《纽约时报》畅销书榜作家、福克斯新闻频道主持人。2018年5月，诺斯成为NRA主席。颇具戏剧性的是，诺斯如今的“死对头”、NRA首席执行官拉皮埃尔当时还称赞他是“捍卫美国自由的传奇勇士”“有天分的传播者”和“成熟的领袖”，没有“任何其他（比诺斯）更好的人选”。

不过，诺斯最初被外界记住，还是因为在上世纪80年代末的“伊朗门”丑闻中扮演关键角色。当时，诺斯担任美国国家安全委员会副主任。为了让在黎巴嫩遭遇绑架的美国籍人质获释，他参与了白宫秘密向伊朗出售武器的计划。而且在明知违反美国法律的情况下，诺斯还是制定计划，将销售武器所得收益送给尼加拉瓜叛乱团体，帮助他们推翻当时的左翼政府。

丑闻曝光后，诺斯答应出庭作证，以换取部分免诉。经过漫长的调查后，他被指控的“销毁文件、接受军火商贿赂和妨碍国会”3项罪名成立。按理说，诺斯本该面临长达10年的牢狱之灾，但3年后却被免罪。随后，他便在右翼阵营支持下继续活跃在美国政坛及各大媒体。

内部斗争不断

担任NRA主席不到一年，诺斯就与协会另一关键人物、首席执行官拉皮埃尔屡传不和。

拉皮埃尔从1991年开始担任NRA首席执行官和副主席。英国《卫报》27日报道称，年薪100万美元的拉皮埃尔名义上从属NRA主席，但近30年的执行副主席经历，让他成为这个协会里的真正实权人物。而主席没有薪酬，很大程度上是象征性的角色。

报道称，拉皮埃尔26日致信NRA董事会成员，指控诺斯管理财务不善并要求他下台。他在信中说，诺斯此前威胁要给董事会写信，揭发拉皮埃尔性骚扰员工及在着装和差旅方面奢侈消费，并要求他辞职。拉皮埃尔称，诺斯此举是对自己的羞辱和对NRA名誉的损害。

从目前的结果来看，拉皮埃尔似乎赢得了内部斗争的胜利。在听完诺斯的“下台声明”后，参会成员大多保持沉默。与之形成强烈对比的是，拉皮埃尔随后发言得到热烈响应，1000多名协会会员两次起立为他鼓掌。

财务困境和外部忧患

内斗之外，该组织也正面临严重亏损。公司的财务记录显示，自从2016年NRA耗资3100万美元帮助特朗普竞选以来，一直处于亏损状态。2017年财年，该机构亏损1700万美元，而2015年该协会还盈余3300万美元。

据悉，有着147年历史的NPR拥有大约500万成员，会员的会费以及各种捐赠是该协会的主要收入来源。虽然没有人知道这笔收入的具体数字，但该协会每年的预算额度高达2.5亿美元，堪称“全球最大的游说集团”。美国《野兽日报》分析称，NRA收入锐减的原因主要是会员续费和捐款急剧减少。其中该协会的成员2017年续费1.28亿美元，而2016年为1.63亿美元。同期，捐款收入从1.25亿美元减少到9800万美元。

《华盛顿邮报》27日称， NRA除了内忧，还有严重外患。2018年导致17人死亡的佛罗里达中学枪击案发生后，NRA面临来自美国企业、学生、活动人士和政治人物的强大压力。此外，该协会最近还被好几件法律诉讼缠身。纽约检方还正在对NRA的税收优惠待遇进行调查。同时，NRA也面临着来自国会的压力，民主党议员曾致信拉皮埃尔，称他们对NRA人员与俄罗斯官员的密切关系日益警惕。

加州大学洛杉矶分校法学院教授亚当·温克勒称：“对NRA来说，特朗普当政应该是一件值得盛大庆祝的事情……但从内部看，它们似乎正在瓦解。”但NRA现任和前任董事会成员都认为，NRA在一百多年的历史中经历了无数起起落落，“讣告写得比任何人都多”。因此，否定NRA就是在自欺欺人。▲