朝阳县森林资源保护现状及对策

摘 要：习近平提出“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，党的十八大做出大力推进生态文明建设的决策部署。森林是陆地生态系统的主体，保护发展森林资源是林业工作的最主要方面。只有做好保护发展森林资源工作，让辽宁省朝阳县的山更绿、水更清、天更蓝，才能增加朝阳县的吸引力、竞争力，树立朝阳县在对外开放中的新形象。

关键词：森林资源;保护;现状;必要性

从辽宁省朝阳县的实际情况出发，我们应从3个方面提高认识。一是保护发展森林资源是贯彻落实习近平提出的“绿水青山就是金山银山”重要指示精神的实际行动。我们天天都在讲建设生态文明、建设美丽家园，如果没有具体行动，那就是空喊口号。而保护发展森林资源，保护环境，恢复生态，就是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的最直接、最有效的实际行动[1]。二是保护发展森林资源是造福子孙后代的历史性工程。近年来，朝阳县的生态环境建设取得突破性进展，但朝阳县仍有32 875.43 hm2

的宜林荒山需要造林绿化，造林绿化形势严峻，一些已破坏的矿山和山体需要生态恢复，大面积退化防护林需要恢复，现有47.5%的森林覆盖率与朝阳县的“七分山”相比还有相当大的差距。我们必须做好保护发展森林资源工作，为子孙后代留下一片绿水青山。三是保护发展森林资源是改善朝阳县人居环境、提升人们生活质量的重要途径之一。大面积裸岩山、石质荒山仍然存在。我们对外招商引资，不但要靠丰富的矿产资源和优惠的引资政策，也要靠优美的自然环境和宜居的生活条件[2]。

一、朝阳县森林资源保护现状

朝阳县总面积3 758 km2，林业用地面积22.013万hm2，其中有林地面积76 670.60 hm2，疏林地面积3 168.20 hm2，灌木林地面积92 515.64 hm2，未成林地面积5 025.35 hm2，苗圃地面积284.71 hm2，无立木面积9 566.70 hm2，宜林地面积32 875.43 hm2，林辅用地面积29.59 hm2;按权属分，国有林地面积4.08万hm2，集体林地面积17.933万hm2;朝阳县现有公益林面积15.78万hm2，商品林面积3.24万hm2，其中国家级公益林14.34万hm2、地方公益林1.44万hm2。林业用地面积占地区总面积的58.6%。朝阳县森林保有量16.60万hm2，活立木总蓄积量增加至235.7万m3。经过几代人的努力，目前朝阳县森林覆盖率增加至47.5%，林木绿化率46.0%。生态环境质量稳步改善，生态经济加快发展，生态效益逐步显现。

二、朝阳县森林资源保护存在的问题

（一）森林资源质量不均衡

由于地理、气候条件的制约，朝阳县有林地面积中存在人工林多、天然林少，单层林多、复层林少，纯林多、混交林少，新造未成林面积大、近成熟林面积小等问题[3]。

（二）森林资源破坏现象时有发生

据统计，2018年国检图版584块，违法占地面积179.36 hm2，由于缺乏统一规划，朝阳县许多地方出现随意侵占林地的现象。少数乡镇领导法制观念不强，造成许多企业和个人在侵占林地时不办理任何审批手续，有些还是国家林业重点工程的林地，人为造成森林资源的破坏。这些只顾眼前利益的做法，将会阻碍整个经济社会的发展，造成人与自然不和谐发展[4]。

（三）森林资源增长存在一定难度

朝阳县有32 875.43 hm2宜林荒山有待造林绿化，这些宜林地全部为立地条件差的地块，而且大部分为高山、远山、石质山，加之朝阳县干旱少雨，对造林成活率和保存率影响较大。同时，迹地更新难度大，朝阳县现有迹地面积2 000 hm2仍未更新，林农更新意识淡薄。

（四）森林病虫害较为严重

杨树溃疡病、杨干象等危害林地面积年均0.267万hm2，油松毛虫、红脂大小蠢虫发生面积年均0.933万hm2，严重影响林木生长量和蓄积量。

（五）森林火情火警时有发生

目前，朝阳县有扑火队伍37支，灭火机只有510台，面积大，人员少，机具缺乏，专业性不强，资金匮乏。现有护林员1 089人，由于护林员工资不能按时发放，严重影响护林员护林积极性，防火形势非常严峻。

三、保护森林资源的必要性

随着朝阳县工农业项目的不断落地开工，对林业的要求发生了很大的改变。一是林业对社会的发展起到很大作用。基于森林对于维护生态平衡以及改善生态环境有着巨大作用，所以对生态环境的管理、保护和改善已成为国民经济和社会发展的第一要求。二是经济增长方式的转变，从根本上改变了国民经济发展对林业的要求。人们从痛苦的教训中吸取教训，认为以破坏森林资源和环境为代价换来的经济增长是暂时的。就目前来说，世界经济发展的趋势就是追求可持续发展。三是随着科学技术的进步、全民思想观念的提高，林业在社会发展中的作用得到全面提升。只有加强森林资源保护，把生态建设作为首要任务，才能使林业建设适应国民经济的发展和人们生活水平的提高，使林业肩负起维护人与自然和谐相处的历史使命，使林业人在促进人与自然的发展中找到自己的地位。所以，保护森林生态、改善生态环境将成为林业最重要的历史使命，全面加强生态建设也将成为林业工作的核心[5]。

四、加强森林资源保护的措施

目前，我国生态环境仍然处于治理和破坏的相对阶段，脆弱性、不安全性、不平衡性、重复性是生态建设阶段的特点，人与自然和谐共处的关键是发展。追求和谐、创造和谐、促进发展和谐是在发展中所寻求的目标，必须以更大的决心和力度推进生态建设，创造新的人与自然和谐的关系。

（一）加强宣传，提高认识

各乡（镇）、街道、各国有林场应充分利用会议、电视、广播、标语等形式，广泛宣传“生态文明，绿色发展”的造林绿化理念，宣传大搞义务植树、森林保护及林地管理等保护发展森林资源的重要性以及倡导低碳生活的重要意义，宣传县委、县政府改善生态环境、建设美丽朝阳县的目标和举措，让全县上下形成共识，积极参与到造林绿化活动中，实现林业生态建设常态化。

（二）加强协作，严把质量关

在工程建设上，应严格实行绩效考核制度，把新造林任务、造林保存率、森林覆盖率、林木蓄积量、森林保护和林地管理等指标作为重要的考核内容，考核结果作为县委、县政府考核乡镇党委政府工作的重要依据，以提高落实保护发展森林资源目标责任制的工作质量。

（三）创新机制，合力发展

各乡（镇）、街道和各国有林场应结合各自实际情况，充分发挥现有的政策、资源和投资环境优势，积极探索多元化社会投入机制，鼓励农民群众、企业、专业合作社参与造林绿化，大力发展民营林业、特色林业，推进社会造林，切实做好保护发展森林资源的各项工作。

（四）加强监督，激先促后

按照“政府主导、社会共建、上下联动、分级负责”的原则，认真组织好造林绿化工作。按照每年年初林业工作目标责任书要求，组织政府相关部门开展联合督查，将督查检查结果作为下一年项目安排的主要依据，并纳入年终考核评比重要指标[6]。

（五）多措并举加大森林病虫害防治力度

要做好病虫害预测预报工作，合理利用森林保险资金开展大面积飞机喷洒农药防治松毛虫方法，效果显著。建议改进措施，采用药物防治法、废报纸缠敷法、废机油配剂涂抹法、荆条干草捆绑法等多项综合技术措施做好兔害鼠害防治工作。特别是荆条干草捆绑法，经验证苗木被啃噬现象大量减少，成本低，防治效果明显。

保护森林是每个公民的责任。人类的生存和发展都要依赖于大自然，同时人类为了生存和发展所从事的一切活动又影响、改变着自然，正确处理好人与自然的关系，与自然相处，是我们构建社会主义和谐社会的必经之路。人与自然和谐相处，一定会大大推进人类构建和谐社会的进程。

参考文献：

[1]夏春.森林资源保护策略研究[J].绿色科技，2018（21）：179-180.

[2]林顺.可持续发展下的森林资源保护与管理探析[J].农民致富之友，2019（1）：171.

[3]王丽.加大森林资源保护力度 实现人与自然和谐共生[J].吉林农业，2019（4）：96.

[4]徐志.森林资源保护对生态环境建设的影响[J].黑龙江科学，2019（4）：142-143.

[5]鲁必发.基于森林资源保护的林业可持续发展思考[J].绿色科技，2019（1）：55-56.

[6]张晖，王禹，刘尧.论森林资源保护利用与林业发展[J].中国林业经济，2017（6）：62-63.