推进国投业务“踏实向新”

姜宽明 林 艺 孙琪琦/中国农业发展银行江苏省分行

在扎实发展、夯实管理的基础上，中国农业发展银行江苏省分行顺应内部综合治理和外部市场乱象整治的严监管要求，从严落实减免收费政策，扎实开展基金检查，内外部检查问题全部整改归零，存量基金工商变更100%完成，基金风险分类全部正常。至去年末，全省共办理国际业务结算量13.4亿美元，实现国际业务各项收入1038万元，位列全系统第一名。

落笔“实”各项业务齐发力

扎实做好基金投后管理工作。一是加强现场与非现场监管。根据总行基金投后管理暂行规定，省行开展了基金全面检查，制定了基金全面检查实施方案，组成3个检查组，对全省各二级分行及部分县支行重点建设基金项目进行了现场检查。结合前期内外部检查情况，按照“重大项目、民营企业、前期问题”三个维度，选定42个项目，涉及13个二级分行及辖内34个县支行，资金总额62.97亿元。重点围绕资金支付、基金风险分类、投后管理、项目运营等情况，通过现场审阅资金支付和投后管理等资料，对基金支付的真实性和合规性进行筛查，赴项目现场实地查看项目实施进度，向被投资企业了解项目运营情况和配套资金使用情况。检查发现的37个问题当场整改完毕，剩余的7个问题也在规定期限内整改到位。二是做好政府债务清理。信贷管理部门和投资部门及时了解和掌握地方政府债务清理涉及本行贷款情况，制定风险化解应对措施，把重点建设基金纳入统计范围并持续监测。三是配合专员办做好贴息测算。财会部门和投资部门联合指派专人向财政部江苏专员办提供上年度基金投资本金收回数据及相关凭证，填写贴息测算表，做好数据核对，顺利取得专员办贴息核对无误的函件。四是完成基金档案整理。按照总行基金档案管理办法，省行办公室与投资部门将7批基金项目调查、审查、审批、投放及投后管理材料进行了整理和归档，完整移交省行办公室，并下发基金档案整理工作提示，督促并指导二级分行和经办行开展档案整理工作。

支持实体经济扩大国际业务。一是主动对接服务重点客户。多次对大客户四海丰公司进行走访调研，在深入了解企业的国际业务需求后，经总行授权，制定分行报审、支行办理的业务模式，为苏州分行带来12.8亿元跨境人民币结算量，提升了省行在人民银行的考核质量。二是积极开展非贷客户营销。做足存量重点客户，深挖现有客户资源，加大与重点客户沟通力度，放大重点客户在本行的国际业务份额。坚持抓大不放小的工作思路，主动营销，积极做好非贷客户营销服务工作。连云港分行成功营销斯尔邦、盛虹石化等非贷大客户，已办理国际业务结算量1.4亿美元，贡献国际业务收入人民币110万元，为全省年度任务目标的完成作出了较大贡献。至去年12月末，全省非贷客户108家，完成国际业务结算量5.4亿美元，占全省业务总量的40%，非贷客户的业务份额保持稳中有升趋势。三是稳妥开展贸易融资业务。贸易融资业务综合性较强，全省约40%国际结算量、80%国际业务收入都要依靠贸易融资业务实现。由于商业性客户规模的持续缩减，业务发展基础越来越薄弱，风险防控日趋谨慎。在守住风险底线的同时，积极调整客户结构和业务结构，审慎确定一德公司集团授信额度，合理控制企业风险；对宜兴舜昌亚麻、无锡一棉等传统本币贷款客户进行授信联合调查，扩大全省贸易融资客户资源。至去年12月末，全省已累计为6家市分行、13家外汇信贷客户办理贸易融资4.32亿美元，占全系统总量的30%，位列系统第一。四是条线基础管理扎实推进。2018年，完成国际业务信贷新客户准入调查报备5家，待营销调查3家；国际业务客户评级、授信、单笔业务等调查累计30余人次，较好地完成了国际业务推动、重点客户维护与服务、外汇信贷业务调查、贸易融资风险防控及贷后管理等各项工作。

着眼“新”紧扣转型求发展

左手，继续扩大国际业务支持实体经济。精准营销，努力构建优质客户群体。一方面，积极营销结算类客户。结算类业务不受信贷政策范围限制，大多为汇款、结售汇等传统低风险业务，能够在很大程度上提升业务量。另一方面，做好新客户的营销准入工作。全省计划营销准入国际业务信贷新客户不少于3家，为业务指标的完成提供有力保障。因企施策，加强重点客户维护服务。组织人员对全省国际业务发展进行了摸底，分片区到重点区域和重点企业进行调研，了解客户需求和基层行业务难题，对重点客户定期走访，及时解决客户提出的问题，不断提高客户对农发行国际业务服务的满意程度，奠定全省业务发展基础。强化责任，有效防控各类业务风险。严格按照外汇监管政策对国际业务的合规要求，督促各行坚持问题导向，强化合规意识，围绕外汇监管重点和业务操作的薄弱环节，落实贸易融资贷后检查要求和风险防控管理责任；与此同时，按照总行关于做好外汇信贷业务贷后管理文件的相关要求，加强对全省外汇信贷业务的定期检查和风险提示，做实做细外汇信贷风险防控责任。

右手，将突破债券承销业务作为投资的重中之重。一是加强上下沟通。首笔泰州华信药业投资有限公司的10亿元中期票据（MTN）已在总行立项备案，省市行将密切关注，与上级行保持联络，确保信息互通共享，及时掌握最新进展，合理安排申报节奏，争取尽快落地首笔债券承销业务。二是储备债券承销业务资源。指导各二级分行充分利用本行所拥有的客户资源优势，对辖内信贷客户进行有效梳理，全面深入了解掌握客户的债券发行规模、资产负债状况、历史信用风险情况等重要信息，锁定具有空余发债额度的优质客户，积极争取作为该类客户发行债务融资工具的主承销商。通过推进高层营销和联动营销，探索建立本辖区债务融资工具主承销业务项目库，储备优质客户资源，对条件成熟的债券承销业务及时上报，尽快启动尽职调查等相关程序。三是关注债券市场变化。加强对银行间债券信息的采集整理与分析，实时跟踪市场利率走势，及时了解债务融资工具一级、二级市场动态。根据业务开展需要，购买安装金融数据分析工具客户端，随时随地收集掌握债券市场信息。四是精心培育专业队伍。积极构建专业化人才队伍，建立一支懂投资、懂信贷、懂财会、懂法律的专业团队，配齐业务骨干。坚持“走出去”“请进来”原则，积极参加交易商协会举办的债务融资工具承销实务培训班，邀请银行、券商的业务专家现场授课，不断提升债券承销服务能力。□