基于SWOT分析下湛江市墩文村红色旅游发展战略研究

曹阳春，夏照亮，袁仁广，徐亚宏

1.广东海洋大学 管理学院，广东 湛江 524088；2.广东海洋大学 校团委，广东 湛江 524088

红色旅游主要是以围绕中华民族在近现代历史时期，反抗外来侵略和民族压迫过程中所形成的历史人物、纪念地、标志物等为载体，以革命精神和崇高信仰作为内涵，以缅怀历史、参观学习的形式而进行的主题性旅游活动。红色旅游实现了自然景观和人文景观的结合，作为一种特殊的主题性旅游形式，把革命传统教育与经济产业发展结合起来。红色旅游资源开发的四大要素是“主题、资源、市场和产品”。主题是红色旅游资源开发的灵魂，是其旅游形象和价值定位，对开发的成功与否起着关键作用；资源是开发的基础，在于充分挖掘资源的特性和特色；市场则是开发的导向，需要对市场空间和游客需求进行精准把握；产品是开发的产物，是在凝聚内外环境因素，围绕主题设计出来的旅游产品。这就是红色旅游产品开发的基本理论框架。

湛江市作为中国大陆的最南端，在近现代历史时期承担着重要的对外窗口作用，因此也留下了丰富的红色资源，分布遍及辖区内的市区、区县、以及海岛。如霞山区的广州湾法国公使署旧址、吴川的张炎将军故居、麻章的抗法基地纪念馆、廉江的大塘宗景公祠革命遗址、东海岛东参村革命基地等等。尽管红色旅游资源丰富，但湛江市的红色旅游一直承担的更多的只是当地行政、企业机关的政治教育场所，对当地旅游产业的经济回馈作用甚微，在政府的旅游产业发展规划中，也少提及湛江红色旅游的说法，基本是以滨海旅游为主线。这在本文的研究对象墩文村中也是如此。如何在已有的滨海旅游资源以及发展的基础上，挖掘红色旅游路线，与之相辅相成，促进墩文村乃至湛江市红色旅游的发展，推进产业升级和资源优化，是本文重点要进行的目标。

一、墩文村红色旅游发展现状分析

（一）墩文村发展概况

墩文村位于广东省湛江市遂溪县乐民镇西南部5km处，是大革命时期广东四大农民领袖之一黄学增的故乡，下辖墩文南、墩文中、墩文北、英楼、英楼仔、山炉6个自然村。全村共5 710人，共1 001户。墩文村拥有良好的自然资源，是优良的鱼米之乡。全村耕地面积2 051亩，其中水旱田1 403亩，林地963亩，濒临北部湾，拥有海岸线4.2km。距离遂溪县政府约80km，行车需1.5h；距离湛江市区约100km，行车需2h；距离雷州市约60km，行车需1.3h。

（二）墩文村红色旅游发展现状

墩文村拥有深厚的红色历史文化特色，是大革命时期广东南路农民运动发源地，也是广东南路最早的党组织诞生地。1957年墩文村被广东省政府列为“红色革命老区”；2014年被中共广东省委党史研究室定位“广东省党史教育基地”；2015年被中共湛江市委列为“湛江市廉政教育基地”。现今村内不仅保存有中国乡村最早传播马克思主义组织“雷州青年同志社”成立及活动的遗址、大革命时期广东四大农民领袖黄学增主持的广东南路最早的农民运动大会遗址、广东南路最早的农民武装暴动遗址，而且距离广东最早的武装根据地——斜阳岛陆上指挥中心的遗址等红色资源约58km，拥有一系列丰富的红色革命文化旅游资源。

二、墩文村红色旅游发展态势的SWOT分析

（一）墩文村红色旅游优势分析

墩文村现有的红色旅游资源主要是围绕黄学增展开的。人物影响力深远。黄学增烈士是湛江最早的中国共产党员，农民运动领袖，他是中共南路和宝安（深圳）地区党组织创始人，广东西江武装起义的组织者和领导人，琼崖工农红军和苏维埃争取的创始人之一。中共广东省委1930年初发布的《二O七纪念宣传提纲》，号召党员向先烈学习，一系列先驱者闪光的名字中就有南路农运领袖黄学增。1960年2月10日周恩来总理唯一一次到湛江视察，前后15个h，就两次语重心长地敦嘱湛江领导人，要好好宣传黄学增同志，了解黄学增身后情况，党和政府要关心照顾他的亲属。作为大革命时期农民运动的先驱与领导者之一，黄学增同志有着重要的历史地位和文化影响力。其所在的墩文村，也因此有着重要的红色研究价值和旅游资源。

墩文村西北边连接大海，滨海观光资源精致。村庄紧靠北部湾，外围有四分之一靠海，海岸线延长，距北海涠洲岛旅游景区仅60余km，水生生物丰富，沿海遍是船舶，靠海为生是当地村民的重要收入。墩文村地处南海之滨，空气纯净，较少大气和其他微粒的散射作用，朝霞和晚霞特别纯粹，波光远影，彩霞遍地，有中国大陆最美落日之特色，是观光旅游，出行采风的绝佳之地。

针对黄学增的宣传工作，墩文村已经有了初具规模的宣讲管理团队。在过去的五十年中，一直有人进行着宣讲工作，历时悠久且经验丰富。此外，还开展了宣讲工作的探索。如利用暑假，培养小学生成立“小小讲解员”团队；与高校开展合作，让高校学生担任讲解员；寻求专业人员进行故居讲解的配音工作等等。从形式的创新到内涵的丰富上，宣讲管理工作一直在不断的优化和提升之中。

（二）墩文村红色旅游劣势分析

村庄地处湛江西南边界，西北部靠海，交通便捷程度不够。距离湛江市区近100km，距遂溪县政府约80km，无论是所在的县还是市，都处于边缘化的地带。此外，就所在的乐民镇而言，墩文村也处在角落位置。从镇上到村内缺少公共交通，村民出行多以自家车辆为主，仅可搭载当地私人运营的三轮摩托车出入，对旅游发展而言，交通是其当下的主要亟待解决的问题。

村内经济以第一产业为主，基础设施建设薄弱。黄学增故居在村内承担的更多是一种象征和纪念意义，前来参观的游客多以政治学习和缅怀先烈的初衷，对旅游环境的要求一般，因此，村内的旅游配套设施处于缺位的状态，第一感觉仍是传统的海边渔村之感。要提高旅游发展潜力，传统的模式难以吸引更多的市场和游客。

湛江市的红色旅游资源较为分散，各区县的红色旅游发展同质化程度高。湛江市各个区县基本都能找到相关的红色旅游资源，开发的力度大小不一，但都没有形成较大的影响力和品牌，各个区域开发的形式也都类似，基本以参观、讲解等形式，墩文村也是如此。在红色旅游的形式和资源开发的程度上，墩文村与湛江市其他区域同质化程度较高，缺少独特的吸引力。

（三）墩文村红色旅游机会分析

针对墩文村红色旅游的发展之路，政府在不断给予政策支持。在国家相关政策的引导下，产业升级，结构优化，大力发展第三产业是时代的潮流。红色旅游作为第三产业的特殊行业，在发展过程中，一直受到政府的特殊关注。经过多发的意见讨论和方案汇总，湛江市政府在2018年年初已经出台了把黄学增故居打造成红色旅游基地的文件，并积极争取中央、省的重视和资金支持，努力把墩文村定位为省级旅游示范基地，为墩文村发展红色旅游产业提供了良好契机。

红色旅游的市场不断扩大，从政府和企业往家庭和个人市场扩张。除了传统的政府机关政治学习，红色旅游更多的开始面向家庭和个人市场。作为一种新型的旅游方式，红色旅游既实现了传统旅游的放松身心作用，又承担了弘扬传统美德和革命精神的学习作用，受到越来越多民众的推崇，其市场需求不断扩大。

湛江市的城际交通和区内交通不断完善，墩文村的区位条件逐步优化。在城际交通方面，湛江市在2018年6月份高铁通车，极大缩短了粤西与省内以及省外的出行时间，让湛江更进一步的进入大家的视野。在区内交通上，湛江市在近几年大力发展村道建设，墩文村主要道路已实现水泥硬化，其中主村道宽6m，双向2车道，区位条件逐步得到改善。

（四）墩文村红色旅游威胁分析

湛江市拥有红色旅游资源遍及辖内各区县，同行业的竞争对手比较多。仅墩文村所在的遂溪县就有遂溪革命烈士纪念碑、遂溪人民抗法纪念碑、笔架岭战役烈士纪念碑等革命遗迹。墩文村要想发展红色旅游，势必要与周边的同行竞争。要在诸多竞争对手中脱颖而出，墩文村需要进行诸方位的努力。

旅游产业作为第三产业，投入多，风险大，周期长。以一个行政村而言，发展旅游产业仅凭村内力量难以支撑，而且往往承担不起所面临的风险，墩文村要想发展红色旅游，需要获得政府或者民间第三方机构的资金投资。

墩文村发展红色旅游的基础底蕴较薄弱，内部市场环境不够完善。一方面，由于墩文村红色旅游没有市场化的历史，村民发展红色旅游的意识不强。另一方面，村内下辖墩文南、墩文中、墩文北、英楼、英楼仔、山炉6个自然村，几个自然村村民的心里界限比较分明，以各自所在的自然村为中心。其中黄学增故居位于墩文中村。其他几个自然村对黄学增故居的所属感不强，也少感觉到其辐射作用，缺乏一个整体的发展意识。

三、墩文村的交叉战略选择

在对墩文村发展红色旅游的优势、劣势、机会和威胁进行分析后的基础上，对墩文村发展红色旅游寻求合适的战略选择。

（一）优势——机会（SO）战略

发挥品牌优势，打造知名品牌。墩文村陆续获得过广东省“红色革命老区”“广东省党史教育基地”“湛江市廉政教育基地”等称号，应充分利用已有资源底蕴，凭借自身的品牌实力，继续加大品牌宣传，通过广告、赞助等形式提高品牌特色和知名度。结合政府政策的支持，自身发展红色旅游创造更大的发展空间。

结合资源特色，实施多元化战略。墩文村除了拥有影响深远的红色文化之外，还具有绚丽的滨海资源。在开展红色旅游路线时，一方面，可以继续对已有的黄学增等历史材料进行完善深入，另一方面，可以融入滨海特色，在进行红色精神学习的同时，领略滨海风景的魅力，提高自身的旅游竞争力。

挖掘游客市场，关注个人游客。红色旅游多开展于政府或者企事业单位的党建过程中，这也是墩文村当下主要的游客来源。在此基础上，应扩大游客市场，关注家庭和个人游客的体验和需求。通过广泛的宣传和周到的服务体验，赢得更多的游客份额，获得更大的市场空间。

（二）劣势——机会（WO）战略

创新旅游形式，迎合市场需求。在传统的参观、宣讲学习模式的基础上，开发新的旅游形式。针对黄学增同志的生平事迹，可以用影片展览，场景还原，体验参与等更加生动形象的方式去加深游客的旅游体验。如结合热门的“真人CS”，还原历史战役，让游客充当历史中的人物，感受先烈们的英勇精神和光辉岁月等。通过多种手段，在保持红色精神的基础上，迎合市场的需求。

改善旅游环境，强化基础建设。在维持历史文物传承的同时，加强旅游景区的基础设施建设，如展馆、故居的修缮管理工作；完善商店、旅店等基本配套设施建设，提升游客的旅游舒适度。

加大宣传力度，扩大内外市场。墩文村应利用政府的宣传力量和媒体的扩散力度，以政府公告、旅游宣传片等形式，打造出自己的红色旅游品牌，把市场的覆盖面从湛江扩展到省内，再到国内，让更多的人了解到黄学增，了解到墩文。

（三）优势——威胁（ST）战略

实施差异战略，降低同质程度。差异化战略是将产品或服务与竞争对手的产品或服务区分开来，创造出特色路线的一种战略。对于墩文村而言，其产品的特色就是围绕黄学增的文化挖掘。从人物的鲜明特色、属地的自然风光、当地的民俗风情等方面，进行旅游路线的充实丰富，改变同质化的“看完即走”形式，让游客留得下来，并愿意留下来进行更多的体验。

表1 墩文村红色旅游SWOT分析矩阵模型

强化组织建设，打造开发团队。成功的旅游项目开展需要强有力的开发团队，墩文村可以在人才方面，寻求企业合作，建立企业化管理模式，打造出一支优秀的宣讲团队和一支优秀的旅游管理团队，形成强有力的组织建设。

寻求资金支持，提升氛围建设。面对旅游发展前期投入多，风险大，周期长的局面，墩文村可以开展村企合作，村以文化资源和基础设施入股，企业以资金入股，在人、财、物上开展共赢合作，解决资金不足的问题。同时，为当地村民提供就业岗位，让村民自发拥护、认同、参与到红色旅游开发的过程中来，提升整个村的红色旅游氛围。

（四）劣势——威胁（WT）战略

优化发展结构，开发特色产品。旅游产业需要有一定的经济收益才能得以维持和发展。墩文村应该围绕黄学增文化，开发特色旅游产品，如宣讲黄学增的地方戏剧、影视作品、宣传手册等宣传产品，纸扇、挂坠、雕刻等一系类旅游经济产品，形成经济效益和回报。

发挥内外力量，改善村庄村貌。利用村民自筹、乡贤资助、政府扶持等手段，改善村庄村貌环境。如加强村道景观绿化、景区停车场建设，完善的垃圾转运系统和保洁制度等旅游配套服务。

四、结束语

因为巨大的市场需求，越来越多的红色旅游景区如雨后春笋般建立发展起来，推动了红色教育的发展，但随之而来的是许多问题的出现，主要有景区之间的激烈竞争、同质化程度高、行业不规范等等。

本文以墩文村为研究对象，运用SWOT分析工具对墩文村红色旅游的发展状况进行分析，从中得出其优势、劣势、机遇和威胁，并为其提供了多种战略组合。经过分析可得知，墩文村红色旅游发展的优势大于劣势、机遇大于威胁。墩文村只要不断地进行旅游创新，提供优质的产品和服务，就能在红色旅游的发展道路上走的更远，成为粤西红色旅游的圣地。