以新模式打造“幸福城市党建”

去年以来，抚顺市清原满族自治县以打造“幸福城市党建”为理念，努力构建“一推二管三抓”工作模式，不断强化社区党组织领导核心作用，提升服务质量，进一步夯实城市基层党建基础。

推行社区“大党委”，强化社区党组织领导核心作用。制定出台《清原县城市基层党建示范县创建工作三年计划》，明晰工作思路及推进措施。以白云社区和桥南社区为试点，成立了社区“大党委”，将社区内的机关单位、学校、国有企业和非公企业党组织纳入“大党委”，吸收辖区内各行各业中有影响力和代表性的党组织负责人，担任“大党委”的副书记和委员。通过建立社区“大党委”，把社区内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来、统筹起来，建立更大范围的议事平台。目前，社区“大党委”共吸引了6个机关单位、4所学校、2个卫生院、4家国有企业和6个非公有制经济党组织加入，涵盖1108名党员，分别召开了党建联席会议，集体讨论通过了“大党委”联席会议制度。

管好“两支队伍”，提高社区工作队伍整体素质。一是抓好社区干部队伍。将群众信得过、服务有本事、治理有办法的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来，设置科学考核办法，将考核结果与社区干部报酬待遇挂钩。二是抓好在职党员队伍。开展“不忘初心 服务为民 打造幸福城市党建”在职党员进社区活动，“双重管理”在职党员，实行“双向服务”，即将现有在职党员按照单位所在社区、居住社区进行责任社区划分，定期到社区报到和开展服务。第一次到社区报到，需要在《报到登记卡》上标注爱好特长及可提供服务的时间，至少认领5项服务。完善在职党员进社区考评机制，由社区党组织建立服务台账，量化考核内容，并将考核结果作为在职党员评优的重要参考依据。去年以来，全县4000余名在职党员，分别走进19个社区开展各类活动，累计服务时长1.5万余小时。

抓实“三项工作”，提升社区城市基层党建水平。一是抓实社区党组织规范化建设。针对社区流动党员数量多、参与学习时间不固定、参加次数少的难题，通过开辟微信群、公众号等“掌上”微阵地和发挥楼院党小组功能，把党员组织起来，有效破解组织生活不规范、学习教育形式单一等问题。二是抓实社区组织阵地建设。相继建立白云社區党群活动中心、桥南社区党建文化广场、健身广场等组织阵地，同时构建联席会议机制、信息共享机制和资源整合机制，推进“大党委”作用发挥。三是抓实社区党组织服务功能。依托社区“大党委”和网格化管理，结合新时代市民讲习所，邀请驻区单位党组织负责人、党校讲师、先进模范、老干部加入到宣讲队伍中，定期开展志愿服务、急救知识讲解、民族团结知识展示等。截至目前，全县有8个社区建立了公众号，累计发布100余条信息，为社区居民解答问题40余个。

（清原满族自治县委组织部供稿）