澄海：“书记工作室”解决基层实际问题

韩静

通过打造“书记工作室”，以及推进党员亮身份强服务，汕头市澄海区基层党组织在近年来有了诸多新变化：党员干部干事热情高了，群众参与社会治理的积极性涨了，基层党组织凝心聚力为群众办了不少民生实事。

20多年来，西社村“两委”干部构建了“永不打烊”服务机制，统筹推进农村人居环境综合整治，如今的西社村一跃成为全国文明村、全国创先争优先进基层党组织。

什么颜色最流行？什么搭配最时尚？对汕头市澄海区的党员来说，如今有了一个统一答案：不论西装革履，还是长裙翩翩;不论潮牌衣服，还是粗衣麻布，在他们衣服上靠近心脏的位置，都有相同的“一抹红”——那就是一枚闪亮的党员徽章。

党员徽章不仅要戴在胸前，更要将党员意识在为民服务中外化于行。此前广东省印发的《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》中，明确提出党员要亮出身份，发挥先锋模范作用，如今，澄海区正在以实际举措作出行动上的回应。

“佩徽挂牌”亮出党员身份

现在，每天早晨出门上班前，澄海区干部职工都会下意识地检查下外套的左上方，是否佩戴了党员徽章。“在澄海区，党员要发挥带头作用，首先就是要亮出党员身份，让群众一眼就能看出来。为了推进‘我是党员我带头主题实践活动，澄海区把佩戴党员徽章作为亮明党员身份的关键先手，要求机关单位和村（社区）的党员干部带头示范，在上班时间和从事公务活动时必须统一佩戴党员徽章，并作为区作风办日常督查的一项重要内容。”澄海区委副书记黄鹏伟告诉记者，这一举措自2018年执行贯彻以来，已经在澄海区党员干部中形成习惯，如今，佩戴党员徽章已经成为澄海党员干部的一种行动自觉和政治自信。

一枚小小党员徽章唤起了澄海区党员干部主动担当的公仆意识，群众也切实的感受到机关单位作风上的转变。“党员示范岗，党员干起活来确实不一样”、“办事效率高”、“耐心指导脾气好”，都是澄海党员干部留给群众的印象。

不仅如此，澄海区还将党员亮身份的活动覆盖到了辖区内的20167户有党员的家庭及1416户个体经营户，此举既是表明党员主动接受公众的监督，也是个体经营户提醒自己要在遵纪守法、诚信经营等方面作好表率的警醒牌。

“我们曾经在走访一位行动不便年龄比较偏大的老党员时，为他送上一枚党员徽章。当时我们亲自为老人佩戴起这枚党员徽章后，老人激动得流下眼泪。这虽然只是基层党建工作中的一个小插曲，但是却给我们的印象很深，这背后反映的是老一輩党员干部，他们从来没有忘记过自己是一名党员的身份。”澄海区委组织部工作人员黄志坚说起这一故事，十分感慨，他说通过真真切切地走到党员群众身边服务，自己不知不觉中，也逐步加深了对“党员”身份的理解。

打造“书记工作室”发挥头雁效应

走访中记者了解到，澄海区结合对全区184个村（社区）“两委”班子和党组织书记分析研判的结果，按照“示范作用突出、工作成效显著、党员群众认可”的原则还在全区范围内选树了4名优秀村（社区）党组织书记作为主持人，在西社村、前美村、北陇社区和城西社区建立首批4个村（社区）党组织“书记工作室”，为培养农村基层干部、解决基层难题、交流典型经验提供新阵地。

在澄海区溪南镇西社村的“书记工作室”，记者采访了西社村党委书记林修稳。作为书记工作室中资历和年龄最老的书记，70多岁的林修稳在担任村书记的30年里，一直就是在破难题中推动西社村不断发展。林修稳说，过去西社村是一个人均收入只有119元的贫困村，后进村，溪南镇全镇通路灯通柏油马路的时候，西社村的整体村居环境还相当滞后，村民夜晚出行都是两眼一抹黑，雨天一脚泥。通过多年来村“两委”以党建为引领，统筹推进农村人居环境综合整治，如今的西社村一跃成为全国文明村、全国创先争优先进基层党组织。

分享开展党建工作的“秘籍”，林修稳告诉《小康》记者，最关键的还是“两委”班子成员要劲往一处使，凝心聚力形成好的党建文化氛围。“人心齐了，才能全心全意把注意力放在全村经济的发展上，百姓急着需要办的事才能得到落实。”

西社村村民白天干农活或外出打工，办事只能挑晚上，20多年来，西社村“两委”干部自觉执行每年365天、一天三班工作制度，为群众提供全天候便捷服务，构建了“永不打烊”服务机制，村“两委”干部上班服务时间延长到了每天晚上十点半，甚至是大年初一村“两委”的很多工作仍照常开展。勤政为民的作风，使群众对该村开展的各项工作都十分支持。例如在拆除违章建筑这一基层难题中，林修稳就通过发动党员的力量，带头做好违建户的思想工作，带动广大群众在短时间内拆除违章搭建100多宗。目前，该村没有一宗违章搭建。

为更好地破解当前基层党建、基层治理存在的突出问题，“书记工作室”主持人不定期召集片区村（社区）党组织书记召开碰头会，将日常工作中碰到的重难点问题和疑难杂症进行交流，集思广益，共同深入挖掘问题的根源，群策群力探讨解决矛盾问题的思路方法，使问题在一线得到解决。

林修稳说，“书记工作室”的建立，改变了过去村镇“各自为政”的情况，打通了村级党组织学习交流的“最后一公里”，建立起了村党组织书记之间的沟通联系新机制，更好地把优秀党组织书记的智慧汇集起来，有效解决了基层突出问题，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，推动了基层和谐稳定发展。据悉，“书记工作室”未来还将在澄海区陆续推开。

编辑/麦婉华