中日高校创业教育比较研究及对河南省高校创业教育的启示

【摘 要】 创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。本文从教育理念、教育模式、课程设置、师资队伍、创业环境五个方面就中日两国高校创业教育进行了分析比较，以期借鉴日本高校创业教育的经验，为河南省高校创业教育的进一步发展增添助力。

【关键词】 中日高校 创业教育 比较 河南省 启示

创业教育（Entrepreneurship Education）起源于美国，1947年哈佛商学院迈尔斯·梅斯（Myles Mace）教授为MBA学生开设了一门新课程—新创企业管理，此后，创业教育开始走进大学课堂。在日本，创业教育被称为“アントレプレナー教育”或“起業家教育”。1995年，日本制定了《科学技术基本法》，该法律标志着日本科技政策的转型，拉开了日本创业教育的序幕。2007年，日本实施了《创新25战略》， 其中，作为培养和训练学生自主创业意识、创业素质、创业精神的创业教育成为未来国家战略的重点。

在我国，于高校中大力推进创业教育，对于促进高等教育科学发展，深化教育教学改革，提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。近年来，创业教育在河南省各高校间逐步展开，虽取得一定成果，但依然存在诸多问题，本文拟从教育理念、教育模式、课程设置、师资队伍、创业环境五个方面就中日两国高校创业教育进行比较，以期借鉴日本高校创业教育的经验，为河南省高校创业教育的进一步发展增添助力。

一、创业教育理念

创业教育理念决定了创业教育未来发展的方向。日本高校通过让学生体验“策划”、“销售”、“结算”等一系列的创业活动，旨在培养学生的创业精神，获得有利于自我发展的各项能力。具体而言，有以下四种能力：（一）人际交往的能力。学生通过寻找创业伙伴，模拟创业流程，思考自身在其中起到的作用，加深对自我的认知和对他人的理解，感受人际交往的重要性，逐步掌握人际交往的能力;（二）处理信息的能力。调查、收集、整合、提炼、分析与创业项目相关的各类信息，掌握灵活运用这些信息的能力;（三）规划未来的能力。合理规划未来的发展道路，提出实现规划的现实途径;（四）解决问题的能力。创业过程常常伴随着诸多问题，锤炼面对困难的勇气，掌握解决问题的能力。

我国高校的创业教育理念是“以创业带动就业”。创业是手段，就业是目的。创业教育关注的重点是创业成功，因而导致授课内容侧重于向学生传授创业技巧，进而提升我国高校毕业生的就业率。实际上，创业成功需要诸多因素的共同作用，如充分的人力与财力资源、优秀的企业管理能力、持续发展的观念等，而多数在校大学生并不完全具备这些因素，因此很难成功创业。一旦创业失败，对社会而言，浪费了社会资源;对高校而言，就业率得不到提升;对学生而言，丧失了创业的信心。

笔者认为，我国高校创业教育理念的本质并非引导在校大学生盲目创业，而是为大学生走向社会后埋下一颗创业思维的种子。不妨借鉴日本创业教育的理念，取其精华，去其糟粕，将授课内容的侧重点转向培养学生的各项能力，以便为未来发展打下根基。

二、创业教育模式

日本全国已有247所各种不同类型的高校实施了形式和程度各异的创业教育，约占全日本高校总数的32.7%。其中，国立大学有53所，约占21.5%;公立大学有15所，约占6%;私立大学有179所，约占 72.5%。

日本高校的创业教育模式分為四类：（一）企业家专门教育型。此类高校所开设的课程旨在面向经营学、商学专业等志在创业的大学生。代表高校有东京工科大学、小樽商科大学、日本大学、立命馆大学、大阪经济大学等。（二）经营技能综合演习性。此类高校开设课程的目的在于使经营学、商学专业的学生掌握经营技能。代表高校有青山学院大学、庆应义塾大学等。（三）创业技能副业型。此类高校所开设的课程旨在面向以工学、医学等专业为主专业，以掌握创业技能为第二专业的学生。代表高校有关西学院大学、信州大学等。（四）创业素养型。此类高校所开设的课程为通识课程，旨在为全校学生普及创业教育，传递创业精神。代表高校有横滨国立大学、广岛修道大学等。

我国高校的创业教育模式共有两种：（一）知识灌输型。此类模式的高校通过课堂教学或创业知识讲座，由教师或主讲人向学生传授创业知识，分享创业心得。目前，我国大部分高校采用此模式，其优点在于向学生传播了创业知识，缺点是只停留在了理论与心得的层面，忽视了培养学生的创业实践能力，收效甚微。（二）实践比赛型。此类模式的高校侧重于提高学生的创业实践能力，如建立大学生创业基地、联合创建大学生创业孵化园。依托基地的优势，选派学生参加“挑战杯”创业竞赛。此种模式的优点在于突出了创业教育的实践性，使学生积极融入创业实践之中。缺点是所耗费的资源过多，普通高校难以实现，且获益学生人数偏少，满足不了创业教育的需要。

笔者认为，高校创业教育的对象是高校学生，创业教育的模式应以学生为中心，针对不同学生进行不同模式的创业教育。因此，我国高校不妨拓宽教育模式，借鉴日本高校创业教育模式的经验，探索新型创业教育模式。

三、创业课程设置

日本各高校的创业课程类型多样，主要有五类：（一）企业家的基本素质和个性特征，如企业家的心理素质、思维方式、行为特征，这是创业者应该具备的个性特征;（二）涉及创办企业或公司的有关法律事务以及财税金融知识，如合同法、公司法、知识产权、纳税等;（三）与企业内部运作有关的知识和技能，如创业策划、资金运作、筹集与融资、资产管理、成本控制、市场分析、产品开发、市场营销、产品服务等;（四）管理学方面的知识，如管理学要素（决策、组织、领导、控制、创新） 以及质量管理等;（五）成功创业者的案例分析。

我国教育部曾明确指出，把创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，建立多层次、立体化的创业教育课程体系。突出专业特色，创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合，创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。加强创业教育的教材建设，借鉴国外成功经验，编写适用和有特色的高质量教材。

通过查阅我国各高校的人才培养方案，笔者发现，我国有相当一部分高校并没有将创业教育类课程作为人才培养的必修课，而是作为了选修课，更勿论建立多层次、立体化的创业教育课程体系。大部分高校没有做到将创业类课程与专业课程体系有机融合，而是不分专业，统一授课。绝大部分高校没有编写适用于本校的创业教育类课程教材。由此可见，我国高校创业教育的课程设置并不完善，问题颇多，亟待解决。

四、创业教育的师资队伍

2001年，日本文部科学省向国会提交了“大学结构改革方针”（又称“远山计划”），并获准于2004年正式实施。该方针为日本国立、公立大学的教授和学术机构研究人员参与创业活动创造了必要条件，部分教授和科研人员以此为契机，将产、学、研联系起来，投身于创业浪潮之中。据日本『平成25年度創業·起業支援事業調査報告書』（2013）显示，日本约有一半的大学（包括本科和研究生院）配备了3名以上的创业教育专任教师。专任教师不足的大学，会聘请校外人员进行授课，外聘教师大多数是企业家或创业者，拥有创业经验，此外，还会聘请企业顾问、专家学者进行授课。

我国教育部曾明确指出，引导各专业教师、就业指导教师积极开展创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼，鼓励教师参与社会行业的创业实践。积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍。

实际上，我国高校负责创业教育的教师主要有两类：一类是高校辅导员队伍。毕业班辅导员常常兼任学生就业指导教师的岗位，向学生传授创业教育的内容。由于辅导员自身缺乏创业经历，授课形式单一，只依靠幻灯片与视频，很难引起学生的共鸣，无法达到教学效果。另一类是高校外聘的企业管理人员或创业者。企业管理人员或创业者向学生分享创业教育的案例。诚然，这些人具有丰富的创业经验，但缺乏授课经验，所讲内容逻辑性不强，无法激发学生的学习兴趣，教学效果参差不齐。

五、创业环境

高校创业教育成功与否，与创业环境密不可分。日本经济产业省、文部科学省、厚生劳动省将创业教育作为国家发展的重要课题，从“青年自立挑战计划”的“政策联合部署”到《技术专业促进法》的颁布，从教育科研体制的系统改革到创业教育研究的国际参与，日本政府在创业教育系统中扮演了指导者、推动者和协助者的角色。在产业界，许多大企业和中介机构为学校学生见习提供实习基地，为有潜力创业计划提供风险资金，和高校联合开发创业教育教材、课程及设计创业型人才的培养方案和实施方案。

我国教育部曾明确指出，教育部同科技部，以国家大学科技园为主要依托，重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”，并制定出台相关认定办法。目前，我国高校的创业教育与社会其它机构结合不足，产、学、研未能有效结合。但也应看到我国的创业环境正逐步改善，如企业与高校建立实习基地等。相信在未来，创业教育定能得到社会各方面的广泛援助和配合，真正实现高校创业教育的全员参与。

六、对河南省高校创业教育的启示

河南省地处我国中原地区，是我国人口大省、农业大省。近年来，为促进创业教育进一步发展，河南省各高校积极开展创业教育，虽取得一定成果，但依然存在諸多问题。王庆华（2012）认为，创业教育就是要激发学生的创造性，河南省高校创业教育的问题点首先是对创业教育认识不足，其次是对创业教育投入不足。笔者赞同上述观点，此外，还在于教育模式落后、师资队伍不健全、课程设置不完善、创业环境局限。借鉴日本高校创业教育的经验，对河南省高校创业教育的启示有如下四点：

（一）明确创业教育理念，探索新型创业教育模式

河南省高校可充分开展创业教育理论学习大讨论，明确教育理念，从本质上认识到我国高校创业教育理念的本质并非引导在校大学生盲目创业，而是为大学生走向社会后埋下一颗创业思维的种子。不妨借鉴日本创业教育的理念，取其精华，去其糟粕，将授课内容的侧重点转向培养学生的各项能力，如人际交往的能力、处理信息的能力、规划未来的能力、解决问题的能力等，以便为未来发展打下根基。

高校创业教育的对象是高校学生，创业教育的模式应以学生为中心，针对不同学生进行不同模式的创业教育。因此，我国高校不妨拓宽教育模式，借鉴日本高校创业教育模式的经验，探索新型创业教育模式。

（二）加大资金投入力度，提供多样创业扶持

大学生创业，最缺乏的是资金。政府和高校只有加大创业资金的投入力度，才能从根本上发展好河南省的创业教育。除却资金支持，还需为大学生创业提供场地、实训等多方面的创业扶持。需为大学生开辟较为集中的大学生创业专用场地，配备必要的公共设备和设施，为大学生创业企业提供房租减免;需提供法律、工商、税务、财务、人事代理、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务;需为大学生开展创业培训、实训;需建立公共信息服务平台，发布相关政策、创业项目和创业实训等信息。

（三）逐步完善课程设置，加强师资队伍建设

通过查阅我国各高校的人才培养方案，笔者发现，我国有相当一部分高校并没有将创业教育类课程作为人才培养的必修课，而是作为了选修课，更勿论建立多层次、立体化的创业教育课程体系。大部分高校没有做到将创业类课程与专业课程体系有机融合，而是不分专业，统一授课。绝大部分高校没有编写适用于本校的创业教育类课程教材。河南省高校应建立多层次、立体化的创业教育课程体系。突出其专业特色，创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合，创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。加强创业教育教材建设，借鉴国外成功经验，编写适用和有特色的高质量教材。创业教育内容也应该从创办企业到发展企业、扩大企业，从初次创业到二次创业，从个体创业到团队创业、组织层面的创业。

加强创新教育的师资队伍建设，引导各专业教师、就业指导教师积极开展创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼，鼓励教师参与社会行业的创业实践。积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼结合的高素质创业教育教师队伍。

（四）建立良好创业环境，营造和谐氛围

高校不可能关起门来搞创业教育，需要与社会各个部门建立关系，争取更多的支持，互赢互利。省政府相关部门需结合本地实际，通过多种形式建立省级大学生创业实习和孵化基地，推动本地区有关地市、高等学校、大学科技园建立大学生创业实习或孵化基地，并按其類别、规模和孵化效果，给予大力支持，充分发挥基地的辐射示范作用。企业应为大学生见习提供实习基地，为有潜力创业计划提供风险资金，和高校联合开发创业教育教材、课程及设计创业型人才的培养方案和实施方案等。

河南省高校要广泛大学生自主创业的宣传，营造和谐氛围，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，积极宣传国家和地方促进创业的政策、措施，宣传各地高校推动创业教育和促进大学生创业工作的新举措、新成效，宣传毕业生自主创业的先进典型。

七、结语

创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。本文从教育理念、教育模式、课程设置、师资队伍、创业环境五个方面就中日两国高校创业教育进行了分析比较，以期借鉴日本高校创业教育的经验，为河南省高校创业教育的进一步发展增添助力。今后，笔者将进一步挖掘日本创业教育模式的优秀之处，同时，积极探索具有中国特色的高校创业教育模式，构建完整的高校创业教育培养体系，提高创业教育水平。

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[9] 平成25年度創業·起業支援事業（起業家教育の実態及びベンチャー支援策の周知·普及等に関する調査）調査報告書（2013年）.

作者简介：张建宇（1989.10—），男，汉族，河北邢台人，现为河南农业大学外国语学院日语专业教师，曾为河南师范大学新联学院教师，研究方向：日汉翻译理论与研究、日语教育。

徐东亚（1992.8—），男，汉族，河南开封人，河南农业大学教师，研究方向：大学生就业创业指导、大学生思想政治教育。

基金项目：2018年度河南省大中专院校就业创业项目“中日高校创业教育比较研究及对我省的启示”（项目编号：JYB2018200）。