当西方部分国家正在为华为进入其市场设梗之际,中国正以更大范围的市场开放拥抱全球化和自由贸易。1月25日,英国电信宣布已成为第一家获得中国工信部颁发的全国许可证的国际电信公司。
尽管目前英国电信获得的IP-VPN和互联网接入服务等两张全国性牌照为“增值服务”牌照,并非基础性电信业务牌照,且暂时主要侧重于服务在华外商,但开放的大门正在打开,乐观预期在不远的将来。未来,外国电信运营企业会逐渐在中国国内获得虚拟电信运营商的资格,从事提供内容、手机业务等服務。
原因在于,其一,这符合中国渐进改革的稳健趋向。这一领域的开放已在国内市场展开,如目前国内互联网巨头阿里、腾讯、百度、京东等获得开张虚拟电信运营商资格,随着前期对内开放经验的积累,对外资开放将更有把握。
其二,进一步开放的风险可控。数字技术的快速发展业已打破了国内三大运营商的行政式垄断,三大运营商为客户提供的移动通讯、短信等服务的独占性,随着即时社交通讯技术的快速发展而变相出现了市场的充分竞争。
其三,在中国贸易条件出现不利影响的情况下,通过主动可控的对外开放,有助于增强与贸易伙伴间的信任,高度强调中国坚持自由贸易的开放进取态度。单纯而言,这次英国电信获得的全国牌照,只是国内电信业开放的一小步,但意义却很深远,那就是为中国参与国际数字自由贸易提供了难得的试验田。