刘新宇 顾佳赟
作为资源型城市最典型的代表,煤城近年来备受关注,也数次成为全国两会热议的话题。
2019年的全国两会上,多位煤城市长、全国人大代表公开阐述当地的转型路径:
从延长资源型产业链、调整优化产业结构、节能减排等三方面出发,推动经济向高质量发展。
谋划“不唯煤、超越煤”,在创新发展上着力打造非煤支柱产业群,力争实现多点支撑、多业并举、多元发展的新产业格局。
要“坚决去”“主动调”“加快转”,推动资源型城市真正转身。
……
煤城转型,是大势所趋。
过去的竭泽而漁,在数十年后,导致众多城市资源枯竭,社会焦虑。“先建矿后规划”“先地下后地上”“先生产后生活”的发展模式,带来的是城市空间和民众生活的双重“沉陷”。
站在新的历史起点上,支持资源型地区经济转型发展,是区域协调发展战略的题中应有之义。在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,资源型城市坚持以人为本、科学发展,更是高质量发展的必然要求。
煤城转型,亦是一场战役。
这场战役中,资源型城市无论选择怎样的未来发展路径,都必须把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
打赢这场战役的关键,更在于尊重城市发展规律,端正城市发展指导思想。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进,煤城才能真正成为幸福宜居的“美城”。