长城汽车里程“缩水”调查

◎ 文 《法人》记者 张会甫

2019年2月18日，星期一。位于河北省保定市恒祥北大街佳和家园小区底商四楼的尚都汇汽车租赁保定分公司，宽敞的办公区域显得颇为寂寥冷清。办公室唯一一位值班人员对《法人》记者说，公司目前已停止网约车服务业务了。

保定市多位滴滴司机证实，该公司业务之所以被叫停，是因为多位司机在2018年冬季，针对长城C30EV新能源汽车综合续航里程缩水、长城公司涉嫌欺诈而开展了集体维权行动。

长城公司涉嫌虚假宣传

按照事先约定，在保定市朝阳北大街百货大楼对过的一家宾馆大厅，记者见到了原尚都汇公司司机赵师傅等三人。赵师傅告诉记者，他们都是长城C30EV新能源汽车的车主或司机，在2018年8月以后先后加盟网约车公司。

彼时，保定市尚都汇、大正人、久鼎利等几家出租车公司，均宣称加盟前提条件是购买（或驾驶）长城新能源汽车，说“这是市政府的要求，也符合国家发展新能源的政策”。当时长城公司的新能源汽车主要车型是C30EV新能源汽车（后来有少量WEYP8），是长城C30轿车的“油改电”版，无论是长城公司官方网站还是各经销店，均宣传“动力续航双升级，安全配备更畅行”“NEDC综合工况下续航里程可达270公里”。

考虑到对长城公司作为国内著名车企的信任，加之各公司刚性要求和政策引导，最终司机们接受条件，贷款购买（小部分租赁）了长城C30EV电动汽车。

另一位曾在尚都汇公司做滴滴司机的刘姓师傅告诉记者，根据保定市相关部门公布的数据，全市网约车公司总共购进了700多辆长城C30EV新能源汽车。“这批电动车在2018年9月投入运营之后，我们就发现，在开空调情况下，该车的实际续航里程也就是210公里。”刘师傅说，但是一进入冬天就糟糕了，实际续航里程只有120公里左右，几乎所有的C30EV新能源汽车都存在续航里程太短、需要多次充电的问题，司机们据此认为，该车存在质量问题或严重缺陷。

自2018年11月下旬开始，车主（绝大多数为网约车司机）陆续向保定市政府、市场监督管理局以及长城公司进行举报和投诉。同年12月，数十位网约车司机聚集到长城公司门口“讨说法”，要求退款或者换车。12月18日，在保定市政府的协调下，长城公司与车主（或司机）签订了一份协议书，答应给每位司机3000元用于安装柴油暖风机和作为冬季运营补贴。

对于上述情况及协议书内容，记者先后两次联系长城公司采访，但截至发稿，均未得到任何答复。

新款车续航能力遭质疑

长城公司官网显示，继长城C30EV电动汽车之后，长城公司2018年先后推出三款新能源汽车，即 WEYP8、欧拉（ORA）R1、欧拉（ORA）iQ，其中WEYP8属于混合动力车型，两款欧拉为纯电动车。欧拉汽车网页宣称，欧拉R1“定位新一代电动小车”“中配版综合续航里程351公里”。而在欧拉iQ的宣传中则称“1次充电，1周无忧”“续航里程401公里”。

2018年11月2日，搜狐网汽车栏目曾经刊文《测试10万国产新能源汽车真实续航能力究竟如何》，该文称“对欧拉iQ官网宣称的可靠续航里程360公里、等速续航460公里发起挑战”。该栏目组驾驶欧拉iQ按照预定路线从北京到天津，再从天津返回北京原地，最终实际续航里程280公里，同时宣布本次欧拉iQ续航里程挑战失败。

采访期间，保定市多位司机告诉记者，长城新能源汽车续航里程之所以严重“缩水”，除了气候原因，还有一个重要原因可能是电池容量虚标或电池存在其他质量问题。有司机曾经前往有关单位申请对长城C30EV新能源汽车进行质量、技术检测，至今无果。针对这一情况，记者曾前往保定市市场监督管理局东院（原保定市质量技术监督局），咨询是否可以对消费者反映的长城C30EV新能源汽车的电池进行质量检测，该局一位工作人员称“目前保定市局还没有能力检测这个”。

车企宣传应受法律规制

广告法第四条规定：广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。消费者权益保护法规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得做虚假或者引人误解的宣传。最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》中称，判定虚假广告标准有两个：一是不实广告，凡构成广告的各项要素内容中存在着与事实不相符合的广告即为虚假广告。二是误导广告，只要广告存在误导消费者之处，即为虚假广告。凡内容不真实的广告，无论其是否具有误导性或欺骗性，都应认定为虚假广告；同样，凡对公众具有误解或欺骗性的广告，无论其内容是否真实，也应认定为虚假广告。

针对新能源车企对续航里程的宣传及实际续航里程衰减问题，在2018年8月举办的“中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”上，北京理工大学教授、电动车辆国家工程实验室主任孙逢春在演讲时称：“新能源汽车标准续航里程实际上是一个在常温下不开空调的情况下理想的续航里程，这满足不了用户的需求，是忽悠老百姓。”

中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌在接受记者采访时表示，新能源汽车的工况不同，续航里程就不同。无论是新能源汽车的生产者还是经营者，在宣传时一定要真实、客观，不能把理论的实验值或者特定条件下的续航里程当作宣传卖点，否则就是误导消费者，涉嫌虚假宣传。他还说，国家大力支持新能源汽车的发展，新能源车企要不负国家期望，也不能辜负消费者的信任，要诚信对待消费者；对于消费者的合理诉求，要积极妥善解决。

2019年2月21日下午，记者曾经前往保定市市场监督管理局，联系采访该局受理长城新能源汽车质量和宣传投诉问题。该局办公室的王女士让记者填写了一份采访单，记录下要采访的问题，但截至发稿，仍未做回应。