张东锋
现实中,“政策打架”是多种多样的,大体可以归结为以下几类:一是“上下不齐”,二是“左右各异”,三是“新旧不一”。 “政策打架”從根本上说都是部门利益作怪。无论上面提到的哪种类型,涉及具体的对象,要么被迫在不同部门之间疲于奔跑,要么是无可奈何地付出额外的办事成本。
对比各地“放管服”改革成效,对地方政府来说,应该深刻地意识到,“政策打架”看似对自己没有损失,有时候甚至通过额外设置门槛获得了经济利益,但其实损害的是一个地方发展的竞争力。归根结底,“政策打架”就是营商环境出了问题。眼下的趋势是,越是发展快的地方,越在拼营商环境建设,争先恐后地缩短企业开办时间、推动政务服务“一网通办”,以此吸引投资、吸引人才,打造与高质量发展相匹配的体制机制。这从近来各地在复杂形势下不同的经济表现中,足以窥见。
与从办事流程改进上减少“政策打架”相比,更重要的还是理念上的转变。倘若这个时候还守着部门利益,不但因小失大、得不偿失,而且是逆时代潮流而动,注定要错失发展机遇了。
(摘自《南方日报》)