坚持新发展理念 推动高质量发展

伍广强

【热点材料】

2018年12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中对2019年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议确定2019年要抓好推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等重点工作任务。中央经济工作会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

【理论分析】

一、从《经济生活》的角度分析

1. 商品生产者只有生产适销对路、质量上乘的商品才能生存和发展。2019年中央经济工作会议指出，要推动制造业高质量发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。

2. 企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。2019年中央经济工作会议指出，要稳步推进企业优胜劣汰，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展，增强制造业技术创新能力，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。

3. 消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展，居民收入是影响消费水平的主要因素。2019年中央经济工作会议指出，要加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。

4. 国有经济是我国国民经济的支柱，国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。2019年中央经济工作会议指出，要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司。

5. 就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。2019年中央经济工作会议指出，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，要实施就业优先政策，确保群众基本生活底线。

6. 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2019年中央经济工作会议指出，要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

7. 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。2018年中央经济工作会议强调，要创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，要全面正確把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向，确保经济运行在合理区间。

8. 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。2019年中央经济工作会议指出，打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。

9. 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。2019年中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。

10. 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点，必须坚持创新发展。2019年中央经济工作会议强调，要落实创新驱动发展战略，全面提升创新能力和效率，提高大众创业万众创新水平，要加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。

11. 坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。2019年中央经济工作会议指出，打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作;要增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案，要协同推动经济发展和环境保护，加强污染防治和生态建设。

12. 建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。2019年中央经济工作会议强调，要坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。

13. 推动经济持续健康发展必须以供给侧结构性改革为主线。2019年中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

14. 要实施乡村振兴战略。2019年中央经济工作会议指出，要扎实推进乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，着力增加优质绿色农产品供给，改善农村人居环境。

15. 要实施区域协调发展战略。2019年中央经济工作会议指出，要促进区域协调发展，要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

16. 对外开放是我国一项长期的基本国策，必须坚持对外开放，要加快转变对外经济发展方式，发展更高层次的开放型经济。2019年中央经济工作会议指出，要推动全方位对外开放，要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，要扩大进出口贸易，要推动共建“一带一路”，要推进更高水平对外开放，着力稳外贸、稳外资。

二、从《政治生活》的角度分析

1. 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，人民民主专政的本质是人民当家作主。2019年中央经济工作会议强调，要进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，要突出保基本兜底线，更好保障和改善民生。

2. 我国政府具有组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。2019年中央经济工作会议指出，要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产;要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入;要加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设;要加强保障和改善民生;要协同推动经济发展和环境保护，加强污染防治和生态建设。

3. 政府要简政放权，转变政府职能，建设服务型政府。2019年中央经济工作会议指出，要切实转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干，要着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革。

4. 我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责是政府工作的基本原则;中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党坚持以人为本，执政为民。2019年中央经济工作会议强调，要加强保障和改善民生，要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，要把稳就业摆在突出位置，要完善养老护理体系，要深化社会保障制度改革，完善住房市场体系和住房保障体系。

5. 中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。2019年中央经济工作会议要求，做好经济工作，必须加强党中央集中統一领导，提高党领导经济工作能力和水平，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇。

三、从《文化生活》的角度分析

1. 一定的文化反作用于一定的政治、经济，给予政治、经济以重大影响，文化与经济、政治相互交融，优秀的文化能够促进经济、政治的发展。2019年中央经济工作会议强调，做好2019年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。

2. 教育是文化传播的重要途径之一，教育在文化传承中发挥着重要作用，教育是民族振兴和社会进步的基石，必须优先发展教育。2019年中央经济工作会议强调，要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展。

3. 大众传媒能够最大程度地超越时空的局限，汇集来自世界各地的信息，日益显示出文化传递、沟通、共享的强大功能，已成为文化传播的主要手段。2019年中央经济工作会议指出，要加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。

4. 文化创新是文化富有生机和活力的重要保证，文化创新可以推动社会实践的发展，文化创新能够促进民族文化的繁荣。2019年中央经济工作会议指出，要落实创新驱动发展战略，全面提升创新能力和效率，提高大众创业万众创新水平，增强制造业技术创新能力，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制，提升科技创新能力。

四、从《生活与哲学》的角度分析

1. 物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。2019年中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

2. 意识对物质具有重要的反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展，要求我们要树立正确的意识，发挥正确意识的指导作用。2019年中央经济工作会议强调，做好2019年的经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。

3. 实践是认识的基础，实践是认识的来源，实践是认识发展的动力。2019年中央经济工作会议指出，一年来，我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识。

4. 认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个永无止境的过程。要求我们要做到与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。2019年中央经济工作会议强调，要加强学习和调查研究，在学习和实践中找思路、想办法，营造良好舆论环境。

5. 世界是永恒发展的，发展具有普遍性。要求我们要用发展的观点看问题。2019年中央经济工作会议强调，要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。

6. 矛盾就是对立统一，要求我们要坚持用全面的观点和一分为二的观点看问题。2019年中央经济工作会议强调，在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。

7. 矛盾双方相互贯通，即相互渗透、相互包含，在一定的条件下相互转化。2019年中央经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

8. 矛盾具有普遍性，即事事有矛盾，时时有矛盾。要求我们要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。2019年中央經济工作会议认为，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

9. 矛盾具有特殊性，即矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。要求我们要坚持具体问题具体分析。2019年中央经济工作会议指出，2018年三大攻坚战初战告捷，2019年要针对突出问题，打好重点战役。

10. 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。要求我们要着重把握主要矛盾，要善于抓住重点和关键，集中力量解决好主要矛盾。2019年中央经济工作会议强调，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，抓住主要矛盾。

11. 矛盾的主要方面处于支配地位、起着主导作用，事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。要求我们要着重把握矛盾的主要方面，要善于抓住主流。2019年中央经济工作会议强调，我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变，要全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向，确保经济运行在合理区间。

12. 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，创新是引领发展的动力。创新能够推动社会生产力的发展，创新能够推动生产关系和社会制度的变革，创新能够推动人类思维方式和文化的发展。2019年中央经济工作会议强调，要落实创新驱动发展战略，全面提升创新能力和效率，提高大众创业万众创新水平，提升科技创新能力。

13. 社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用，要求我们要树立先进的社会意识，发挥先进社会意识的指导作用。2019年中央经济工作会议强调，做好2019年的经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。

14. 改革是社会主义的自我完善和发展，改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。2019年中央经济工作会议强调，要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，要加快经济体制改革，坚持向改革要动力，要深化财税金融、国资国企等重点领域改革，坚决破除民营企业发展障碍，增强发展内生动力。

15. 人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要求我们要坚持群众观点和群众路线，坚持人民主体地位，价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。2019年中央经济工作会议强调，要加强保障和改善民生，要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

【能力训练】

一、单项选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。每小题4分，共48分。）

1. 2019年中央经济工作会议指出，要努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力。右图反映的是某商品在我国市场销售量持续下降（该商品的需求曲线由S1移动到S2）。下列可能导致这种变动出现的原因是

①该商品生产商减少生产

②该商品因质量存在问题被媒体曝光

③该商品更新换代，价格上涨

④该商品的替代品价格下降

A. ①②        B. ②④        C. ①③        D. ③④

2. 2019年中央经济工作会议指出，要继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持实体经济发展，保持经济持续健康发展。下列能体现这一政策发挥积极作用的是

①经济建设支出减少→生产规模减少→社会总供给增加→拉动经济增长

②提高增值税起征点→企业税负减轻→生产规模扩大→促进实体经济发展

③适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长

④加大民生支出力度→稳定社会预期→消费需求增加→拉动经济增长

A. ①②        B. ①④        C. ②③        D. ③④

3. 2019年中央经济工作会议强调，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善住房市场体系和住房保障体系。上述定位对房地产市场的影响传导路径正确的是

①抑制投机性购房需求        ②限制投资投机购房行为

③缓解商品房供需矛盾        ④促进房产市场健康发展

A. ①→④→②→③        B. ②→③→①→④

C. ①→②→③→④        D. ②→①→③→④

4. 2019年中央经济工作会议指出，要打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，要协同推动经济发展和环境保护，加强污染防治和生态建设。这说明

A. 我国坚持创新发展        B. 我国坚持绿色发展

C. 我国坚持协调发展        D. 我国坚持开放发展

5. 2019年中央经济工作会议强调，要完善制度、守住底线，精心做好各项保障和改善民生工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。从根本上说，这是因为

A. 中国共产党坚持以人为本，执政为民

B. 我国政府坚持对人民负责的工作原则

C. 中国共产党坚持群众观点和群众路线

D. 我国是人民民主专政的社会主义国家

6. 2019年中央经济工作会议指出，要完善养老护理体系，努力解决大城市养老难问题，要深化社会保障制度改革，在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹，把更多救命救急的好药纳入医保。这体现了我国政府

A. 积极履行组织社会主义经济建设的职能

B. 积极履行组织社会主义文化建设的职能

C. 积极履行加强社会建设的职能

D. 积极履行推进生态文明建设的职能

7. 2019年中央经济工作会议强调，做好经济工作，必须提高党领导经济工作能力和水平，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇。这说明

A. 中国共产党在我国的国家机构中居于最高地位

B. 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

C. 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务

D. 中国共产党积极履行组织社会主义经济建设的职能

8. 2019年中央经济工作会议指出，要落实创新驱动发展战略，全面提升创新能力和效率，提高大众创业万众创新水平，提升科技创新能力。科技创新的根本目的是

A. 立足于社会实践        B. 促进民族文化的繁荣

C. 促进文化多样性        D. 推动社会实践的发展

9. 2019年中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。这给我们的辩证唯物论启示是

A. 实践是认识发展的动力

B. 要坚持从实际出发，实事求是

C. 要发挥正确意识的指导作用

D. 要坚持一分为二的观点看问题

10. 2019年中央经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇，要善于化危为机、转危为安。这体现的哲理是

A. 矛盾具有同一性           B. 矛盾具有斗争性

C. 矛盾双方相互依赖        D. 矛盾双方相互贯通

11. 2019年中央经济工作会议强调，要构建房地产市场健康发展长效機制，坚持因城施策、分类指导，完善住房市场体系和住房保障体系。“坚持因城施策、分类指导”蕴涵的哲学道理是

A. 认识具有反复性、无限性，追求真理是一个永无止境的过程

B. 规律是客观的、普遍的，要求我们必须尊重规律，按规律办事

C. 矛盾具有特殊性，要求我们要坚持具体问题具体分析

D. 矛盾的对立统一原理要求我们要坚持用全面的观点看问题

12. 2019年中央经济工作会议指出，2019年中央经济工作会议强调，我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。这要求我们

A. 要坚持两点论和重点论相统一

B. 要重视量的积累，为实现事物的质变创造条件

C. 要着重把握主要矛盾，要善于抓住重点

D. 要着重把握矛盾的主要方面，要善于抓住主流

二、非选择题（本部分三大题，共52分。）

13. 阅读材料，完成下列要求。

背景材料：2019年中央经济工作会议强调，做好经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。

请结合上述材料，运用《经济生活》的相关知识回答，我国应该如何建设现代化经济体系？（14分）

14. 阅读材料，完成下列要求。

材料一：2018年12月11日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调，各民主党派、工商联、无党派人士要把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，凝聚共识，主动担当，引导广大成员和所联系群众坚定战胜困难、应对挑战的意志和决心，为保持我国经济持续健康发展作出新的更大贡献。

材料二：2019年中央经济工作会议强调，做好经济工作，必须加强党中央集中统一领导，提高党领导经济工作能力和水平，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，激励干部担当作为，鼓励创造性贯彻落实，加强学习和调查研究，在学习和实践中找思路、想办法，营造良好舆论环境。

（1）根据材料一，简要说明中国共产党与各民主党派之间的关系。（4分）

（2）结合材料二，运用《政治生活》的相关知识说明中国共产党的地位及其原因。（8分）

15. 阅读材料，完成下列要求。

材料一：2019年中央经济工作会议指出，要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展。

材料二：2019年中央经济工作会议强调，在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

（1）根据材料一，运用《文化生活》的相关知识分析说明我国加快发展教育的理由。（10分）

（2）请运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识分析说明材料二理论依据。（12分）

（3）请就如何面对我国经济面临下行压力提出三条合理的方法论建议。（6分）

参考答案

1. B  2. C  3. D  4. B  5. D  6. C  7. B  8. D  9. B  10. A 11. C  12. D

13.（1）建设现代化经济体系，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（4分）（2）建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。（4分）（3）建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。（3分）（4）建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。（3分）

14.（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。（4分）

（2）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。（2分）②只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义;（2分）才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;（2分）才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会宏伟目标。（2分）

15.（1）①教育是文化传播的重要途径之一，教育在文化传承中发挥着重要作用，教育是民族振兴和社会进步的基石，因此，我国必须加快发展教育。（4分）②加快发展教育，有利于促进社会主义精神文明建设，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，树立文化自信，培养担当民族复兴大任的时代新人。（3分）③加快发展教育，有利于推动社会主义文化繁荣兴盛，建设社会主义文化强国。（3分）

（2）①矛盾就是对立统一，要求我们要用一分为二的观点看问题。在肯定成绩的同时，也要看到存在的困难和挑战。（4分）②主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。要求我们要着重把握主要矛盾，善于抓住重点和关键，集中力量解决好主要矛盾。面对多种问题，要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解決。（4分）③矛盾双方相互贯通，即相互渗透、相互包含，在一定的条件下相互转化。面对世界大变局中危和机同生并存，要善于化危为机、转危为安，变压力为动力。（4分）

（3）①我们要用发展的观点看问题，要对未来经济发展充满信心。（2分）②我们要尊重经济发展规律，坚持以科学的理论为指导，充分发挥主观能动性，促进经济发展。（2分）③我们要坚持改革创新，推动经济发展。（2分）

责任编辑   李平安