公路桥梁施工安全生产管理研究

于立洋

【摘 要】随着人们生活水平的不断的提高，公路工程的发展也突飞猛进。俗话说“要致富先修路”，近年来随着我国经济的快速发展，我国公路桥梁建设也进入了快速发展时期。公路桥梁建设有着施工工期长，工程体量大，人员设备多等特点，且其施工位置多途径野外山区等，在具体施工中存在诸多的安全隐患，再加上有些路桥公司管理老套，人员素质不高，没有一套科學合理的管理制度，就极可能会发生安全事故，轻则拖慢施工速度，重则可能会造成人员生命伤害。故路桥公司必须加强现场施工的安全管理，采取科学有效的措施，对现场施工进行科学合理的管理，保证路桥施工的人员安全。

【关键词】公路桥梁；施工安全；生产管理；研究

由于对施工安全管理的认识不足，致使安全管理和控制工作的整体效果差强人意，由此很容易诱发重大安全事故。一旦桥梁工程施工阶段发生安全事故，轻则会影响施工作业的正常进行，从而导致工期延误；严重时可能会造成人员伤亡，由此所产生的社会影响非常恶劣。高速公路桥梁工程具有多样性、人员流动性、规模大、周期长等特点，这些特点使得施工安全管理的难度有所增大，若是管理缺位，则会给安全事故的发生埋下隐患。为此，在高速公路桥梁工程施工过程中，必须对安全管理予以足够的重视，并采取合理可行的措施加强管理和控制，最大限度地减少并杜绝安全事故的发生，为工程施工建设的有序进行提供保障。综上，做好高速公路桥梁施工安全管理尤为必要。

一、公路桥梁工程施工安全管理的重要作用

（一）有利于提升工程建设的总体质量

要想保证公路桥梁施工的安全，必须首先树立牢固的安全生产意识。只有路桥的施工管理人员和施工人员心中常记安全，时刻不忘安全，才能在工作中注意安全。此外路桥施工管理还要有一套科学可行的安全管理规范，并将规范严格落到实处，这样做不但能够优化企业各类资源配置，提升工作效率，还能有效地规避各种因操作不当或粗心大意出现的事故隐患，最大程度地降低路桥施工安全事故的发生几率，进而保证路桥工作按进度完成。

（二）有利于为工程施工的顺利有序开展提供保障

公路桥梁施工中，对工程工期影响最大的是事故的发生，在路桥施工中一旦发生伤人事故事件，轻伤的除了必要的停工救治，医疗赔偿等耽误工期外；如果是出现人员伤亡的重大事故，则除了救治及赔偿外，还需要进行停工检查，找出事故发生具体原因进行专项治理，治理结束后还要经过专业部门的复查，这样算下来耽误的时间就比较多了，对整个路桥工程的影响也是重大的。要是因为人员伤亡后的赔偿得不到合理解决的话，还容易引起敏感的社会时间，影响施工公司和项目工程的声誉。故此，路桥建设项目施工中要特别注意安全防范工作，让施工人员充分认识到安全施工的重要性，从内心中真正做到安全无小事，安全要百分百认真对待。

二、分析道路桥梁施工安全管理中存在的问题

（一）对安全管理的重视不够

在道路和桥梁的施工管理中，许多工程项目对安全管理没有给予足够的重视。在项目开发过程中，经常强调项目质量和施工进度，但是施工期间的安全问题往往被忽视。此外，国家制定的法律法规的执行存在诸多弊端，对施工安全管理存在着许多不利影响。

（二）安全教育、安全培训不到位，施工人员安全意识不强

施工企业安全管理意识淡薄，“三位一体”安全管理人员缺乏安全法律法规知识，特种岗位人员低水平作业，部分专业人员安全意识差，忽视安全隐患；在思想上没有安全概念，建筑企业没有形成自己的安全文化建设，员工在工作中没有接受过安全培训，缺乏安全防护知识。“三违”现象严重，一些管理人员采取任何机会，当一天和尚撞一天钟，不用“心”来管理安全，没有感情和责任感，缺乏一系列的安全知识教育和制度约束，导致安全事故的发生，容易造成财产损失。

三、加强公路桥梁施工安全管理的对策

（一）强化安全生产和工程质量的责任制

明确每一级的安全管理人员的责任要点在于强化落实责任制，还要根据当地的政策以及安全生产控制指标要求，联系实际，不可假大空。在高速公路与桥梁施工安全管理中，企业应当建立完好的安全监管体制，并把各项规章制度落实到位，明确每个部门、每个岗位、每位施工人员的施工安全生产责任和施工安全管理责任。同时，企业要根据相关生产准则，把高速公路与桥梁施工安全管理过程中的各项职责和权限，在项目总工、项目经理、监管工程师和安全主管之间合理分配好，提高相关人员的安全管理责任意识，进而提高监管的实效性。另外，很重要的一点就是，企业自身需要定期学习有关建筑行业施工安全方面的法律法规知识，以及政府发布的一些诸如《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》等施工安全生产文件，以此来提高企业安全方面的整体意识，紧跟建筑行业快速发展的步伐。

（二）构建完善的施工安全管理监督体系

在针对公路与桥梁施工安全管理监督体系进行构建的时候，要与实际情况进行有效结合，不能够利用统一的模式对待所有的工程项目。对于公路与桥梁施工而言，由于工作量异常庞大，所以在任何一个施工环节都需要严格按照各个环节的施工工艺对其进行施工。因此，针对这一现象，在施工过程中要结合实际制定科学合理、全面详细的安全管理监督体系，并且将该体系严格有效的落实到实处，体现在各个环节当中。这样不仅能够从根本上保证施工安全管理监督体系能够有效落实到实处，而且还能够对施工各个环节都形成良好的管控。在这种大环境背景下，要尽可能避免出现可循的情况，另外，还需要结合实际制定出意外事故紧急方案，保证方案制定的有效性和全面性。这样不仅有利于在日后对相关制度进行不断完善和优化，而且还能够尽可能保证该制度的有效实施。

（三）强化管理人员的安全意识

公路与桥梁工程施工过程中，由于其本身具有综合性特征，同时还会由于各种因素条件的限制，导致其实施效果并不是很良好。因此，在施工时，不可避免会涉及到人力资源在其中的应用效果，在公路与桥梁项目落实过程中，无论是任何一个环节都需要涉及到人力，同时还会涉及到人力成本。在这种情况下，需要结合实际，在实践中强化管理人员的安全意识，尽可能避免出现安全事故。除此之外，还要适当安排管理人员参与各种培训、讲座，这样不仅能够从根本上促使管理人员安全意识得到强化，而且还能够促使管理人员各方面素质和能力得到有效提升。

四、结语

安全管理的实质是风险管理，而风险管理的核心是整体安全管理的基础工作，做一个好工作过程中的安全控制，并实现安全责任和建立一个良好的安全管理体系，以“持之以恒、持续改进”为原则，坚持“专业、分层水平、掌握培训、流程机制，”的实现，工作思路逐步推进项目安全管理，不断提高安全管理水平，促进企业、项目的长远发展。

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