事业单位聘用制下人资管理难点与解决措施

张东城

【摘 要】聘用制是推动事业单位健康发展的重要举措，目前很多事业单位已经落实了聘用制，不过在该制度实施过程中，人资管理工作存在诸多不足，难以充分发挥聘用制的重要价值。基于此，本文深入探究事业单位聘用制下人资管理的难点，以及解决有关难点的措施，充分提升事业单位人资管理水平，发挥聘用制的重要作用，促进事业单位的可持续发展。

【关键词】事业单位；聘用制；人资管理；难点；解决措施

一、前言

事业单位落实聘用制过程中，单位的人资管理不能跟上用人制度改革步伐，目前事业单位人员的思想观念依旧比较滞后，且缺乏完善的激励机制，基于聘用合同的用人机制也没有体现在实际管理工作中，导致人资管理工作存在诸多难题。为了充分发挥聘用制的重要作用，有必要深入探究事业单位聘用制下人资管理难点与解决措施，促使事业单位逐步提升人资管理水平。

二、事业单位聘用制下人资管理难点

1、人员思想观念滞后

事業单位在实施聘用制过程中，人资管理部门对这一制度缺乏正确认识，实际管理观念依旧比较滞后，和实际发展需求相偏离，导致聘用制实际条例和制度不能贯彻执行。一些事业单位的人资管理部门虽然也积极学习先进的人资管理理念，但是却没有将这些理念落实到实际工作中，人资管理过于形式化。在人资管理部门思想观念比较滞后的背景下，事业单位各基层人员实际思想观念也比较滞后，很多聘用制下的事业单位虽然以聘用合同确定和员工的劳动关系，但是却没有实行编制性形式，导致很多事业单位员工依旧觉得自己的工作是“铁饭碗”，缺乏竞争意识和危机意识，工作积极性也逐渐降低，难以调动工作热情，不利于事业单位健康发展。

2、激励机制欠缺

事业单位在聘用制下，缺乏完善的激励机制，大多单位还是单一的通过职务晋升这一机制来对基层管理人员进行激励。这种激励措施在实施中，实质性较差，因为岗位数量有限，岗位人才没有违规操作等错误情况下，只有退休之后，也会晋升其他人员，所以这一机制难以充分调动员工工作积极性，发挥激励机制的应有作用。人资管理部门在考核与评估基层工作人员过程中，缺乏层次性，现有评估机制缺乏阶梯型，导致整体考核效果不能充分体现员工实际能力，也难以发挥评估机制的重要价值。

3、用人机制未体现在实际管理工作中

虽然目前很多事业单位都使用了聘用制，但是实际用人机制依旧体现在人员招聘文本中，在实际认识管理工作中并未有效体现。即便目前事业单位是以人事代理制度对待聘用制员工，不过本质上人资管理部门还是以岗位管理形式对待此类员工，即事业单位还是按照终身录用形式管理聘用制员工，难以发挥聘用制实际作用，也不会改善现有用人机制现状。

三、解决事业单位聘用制下人资管理难点的措施

1、树立新型人资管理理念

要解决事业单位聘用制下人资管理难点，首先要树立新型人资管理理念，明确新时期人资管理目标和途径，优化人资管理工作。事业单位人资管理部门在树立现代化管理理念基础上，要重视将有关理念融入到实际管理工作当中，重用人资管理优秀人才，充分调动相关人员的创新思维和独立思考能力，突出这些优秀人资管理人员在实际工作中的位置，促进人资管理部门发展。除了人资管理部门要及时转变滞后思想，树立新型管理理念，还要重视转变基层员工的岗位理念。人资管理部门需要积极宣传新时期聘用制，促使员工正视工作关系的转变，树立正确的岗位观念，积极看待自己的工作和岗位，逐步提升工作主动性。事业单位管理层也要正确、深刻的认识聘用制，改变以往的管理思维和模式，运用新型管理手段，借鉴其他企业和单位的优秀管理经验，公平公正的对待每一位员工，发挥好人资管理的优势，并充分发挥聘用制的实施优势。

2、建立完善的人资管理激励机制

要对事业单位目前面临的人资管理难题加以解决，还要注意建立完善的人资管理激励机制，在各项激励制度下，有效调动人员工作热情和积极性。人资管理部门在建立具体管理机制的时候，要准确制定员工绩效考核标准，量化考核指标，定量制定评估体系。首先，要对事业单位所有岗位职责和内容进行详细的制定，包括岗位考核细则、岗位具体职责以及职责具体条件要求等。其次，岗位所有考核评估标准都有涉及到绩效、智能、品德与勤奋等方面，促使考核工作开展的更加顺利。最后，要细化所有考核标准，同时结合具体考核标准，科学制定明确的评价标准，包括普通员工、管理岗位以及技术岗位等都要制定详细考核标准。在此基础上，事业单位所有员工的各方面积极表现都可以纳入考核，人资管理部门也可根据人员能力和工作态度等进行薪酬奖励、物质奖励以及精神奖励等，逐步提升人员工作热情。所有员工接受公平考核过程中，可以更加高效落实知人善任原则。

3、优化设置岗位，并科学制定工资标准

事业单位实施聘用制，主要目的就是缓解事业单位快速发展和编制不足之间的矛盾，所以，在聘用制基础上，事业单位需要积极引进实用型、技术型人才，以满足事业单位发展需求。人资管理部门在进行社会招聘的时候，需要立足于事业单位实际现状，对招聘岗位进行合理设置，并根据岗位差异和职责差异，针对性的分配工资。事业单位在实行聘用制过程中，合同编委会需要合理、完善的编制人员管理条例。一些人员虽然已经取得有关职称，不过受到岗位设置局限，其并未得到相应岗位，对于此类人员需要重新规划，通过正常流程使其享受对应编制人员福利待遇，同时按照编制专人专用原则，对待能力强且专业知识丰富的人员。

四、结束语

事业单位实施聘用制，打破了传统终身用人制度的约束，这种合同契约式用人制度有利于调动员工工作积极性，激活事业单位活力。面对事业单位聘用制下人资管理存在的诸多难点，需要人资管理部门积极采取有效措施，灵活的制定人资管理机制，建立完善的人资管理激励机制，并对具体管理条例进行合理化编制，有效解决人资管理难点，提高人资管理成效，为推动事业单位健康有序发展奠定坚实基础。

【参考文献】

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