基于新形势下农村经济发展面临的主要任务及挑战

张海滨

【摘 要】随着社会建设工作的进一步开展，农村经济发展工作也进入新时期。在新经济发展环境中，作为经济基础的农村经济必须提高发展效率与水平。面对新的发展形势，农村经济发展的主要任务发生了调整，且其发展过程中存在许多不利因素。本文将重点研究其主要发展任务，以及其面临的主要挑战。

【关键词】农村；经济发展；主要任务；挑战

农村经济发展的速度与质量对其他领域经济发展有着较大影响，这是因为我国是农业大国，农村经济发展水平将影响人们的生活质量与经济整体发展水平。在农村建设发展新形势下，相关工作人员必须完成好当前经济发展的各项任务，同时，做好各种挑战的应对工作，保证农村经济发展建设工作顺利进行。

一、农村经济发展中面临的主要任务

（一）健全农业发展制度，完善农业发展制度

随着农村经济发展的逐步进行，农业发展方式的发生变化使其生产制度处于变化阶段。做好制度转变工作使其更符合当代农业生产经营方式，对推动农业经济发展具有重要意义[1]。所以，我国农村在当前最主要的发展任务是健全农业发展经营制度。为此，相关部门必须完善农业管理的各项政策，为农业生产经营工作的展开进行专业指导。利用科学、合理的政策，促进农业生产经营方式转变，使之形成健全的生产经营制度，以此促进农村耕地资源使用效率提高。同时，利用新的生产制度及相关的农业发展政策，保证生产形式转变。促进农业生产活动与农村生态环境保护工作协调进行，以此实现农村经济的可持续发展。

（二）实现生产方式现代化，提高农业生产力

随着科学技术在农业中应用水平的逐步提高，农业生产工具与方式发生了极大变化，为农业生产力提高起到极大的推动作用。所以当前我国农业生产的任务是促进生产工具的现代化发展，实现机械化向大型机械化方向转变。实现生产机械化的同时，还要促进农业生产向集约化、智能化、科技化方向发展。有利于解决当前农村劳动力严重不足等问题，保证农业生产工作的正常进行。既避免农村经济发展出现停滞，同时实现农业生产现代化，促进农业生产的优质高产、绿色健康，满足就当代农业生产要求。此外，近年来，农业生产常因各种自然灾害影响生产效益，进而严重影响农村经济发展整体水平。利用科学的现代化生产技术，可提高农民对农业灾害的应对能力，从而保证农业经济正常发展。

（三）增加农民收入，促进新农村全面发展

为促进农村经济更好的发展，有关部门希望加强对集体“三资”的管理与开发，通过资源的合理开发与应用，增加村民的经济收入。政府要根据有效的政策吸引劳动力返乡进行农村经济建设。同时，为农村经济发展提供更多的建设方向，保证新形势下农村经济得到全面发展。当前部分农村的经济建设工作较好，如农村旅游项目开发，农业生产加工销售一体化经营模式。这些项目建立与实施有效带动农村经济的发展。在未来发展建设中，政府应促进农村经济多元化的进一步发展，促进农民收入不断增多。促进新型农村建设的深入发展，进而带动农村医疗、教育、建设等公共事业发展水平有效提高。

二、农村经济发展问题的主要挑战

（一）农产品的供需矛盾

随着经济发展水平的提高，人们对农产品的需求发生变化，不仅要求农产品的基本种类与数量达到需求，也希望农产品种类更加丰富、质量更高。但在许多因素的影响下，农产品的供应量无法保证。农产品供需矛盾的产生，会对农民的经济收入造成较大影响，为农村经济的良好发展带来挑战。首先，農民对市场情况的了解存在一定的滞后性，导致其生产决策失误，进而影响其经济的有效发展。如某年农产品市场上土豆的需求量极大，其价格较高。第二年土豆的种植量大幅度增加，其市场价格下降造成农户的经济损失。其次，农民的种植经营方式落后，导致农产品供应不足影响其经济收入。许多农村地区的生产条件较差，如土壤贫瘠限制生产、地形对生产机械使用的限制、整体经济落后、劳动力不足等，当地的农业生产水平提高困难，限制了经济的发展。最后，自然灾害对当地农产品生产造成影响，阻碍当地经济发展。如18年夏季山东省受台风侵害，许多村庄的蔬菜种植业遭到破坏，降低了当地农产品经济发展水平。所以加强农民对经济市场的了解、提高农户的生产力、做好防灾、抗灾工作，是解决农村经济发展中这一问题的主要方法，相关人员必须重视自身工作能力的提升。

（二）农业经营制度问题

在农村发展过程中，农村人士向城市涌入造成当地青壮年劳动力大量流失，农村的经济建设工作受到极大影响。农业副业化、土地荒置问题严重，为新形势下农业经营制度的健全完善任务增添了较大难度。这造成了农村许多资产与资源的极大浪费，限制了农村经济发展。这一问题涉及到农村建设结构调整、土地资源高效利用等，有关部门必须针对这一问题制定正确的处理决策。对相应问题进行快速有效的处理，促进农业经营制度的健全与发展，以实现农村土地等资源的充分利用，促进当地经济工作效率与质量显著提升，实现农村经济进一步发展的目标。制定农业生产经营制度后，还要制定有效的生产帮扶、补助与适当的税收减免政策，解决农业生产中出现的各种问题。同时促进信息化技术的应用，实现资源的优化配置使之适合新制度的管理要求，为农村经济发展提供更好的保障。

（三）城镇发展中的问题

新形势下农村经济发展的方向是城镇化，其发展工作内容较多，如农业户口转变、农民生产工作变化、农村建设改造、相关物品的权限计划分等[2]。这些工作中常出现各种问题，阻碍工作的顺利进行。导致问题出现根本原因是，各种改造转变工作对村民当前利益产生损害。所以在农村未来发展建设中，相关工作人员必须促进集体利益与村民利益的一致性发展，并加强对村民的思想教育工作，使其认识到农村经济发展的未来前景，并提高村民建设集体经济的责任感与使命感。带领村民集体投入到发展建设工作中，促进城镇化建设工作的有效落实。

三、结论

在经济发展新形势下，农村经济发展面临较好的发展机遇，如农村建设的各种政策、农业生产新技术、农业经济多元化发展形式等，有助于农村经济发展任务的有效完成。但在农村经济发展的同时，管理人员必须做好各种问题的处理工作，有效解决各种发展挑战，保证新时期农村经济的发展水平。

【参考文献】

[1]钟原.基于新形势下农村经济发展面临的主要任务及挑战[J].南方农机，2018，49（23）：98+103.

[2]鞠艳.新形势下农村经济发展面临的主要任务及挑战[J].吉林农业，2018（03）：59.