困境儿童实例分析

2019-04-17 10:39李清清宋晓洁王馨莹王志朋王璐高灵莉
科学与财富 2019年17期

李清清 宋晓洁 王馨莹 王志朋 王璐 高灵莉

摘 要:现如今随着中国经济的迅速腾飞,人民的生活水平直线上升,社会各界也呈现一番欣欣向荣的局面。但是还是有些家庭由于某些原因依旧在温饱线上挣扎,这些家庭的孩子们也出现了生活困难,就学就医困难等现象。这类孩子绝大部分被称之为困境儿童。近年来这些困境儿童的现况也逐渐引起人们的重视。我们实践团队也对困境儿童的发展现况进行了多方面的调研,并仔细分析了导致困境儿童出现各种问题的原因,提出了相对应的解决意见。

关键词:困境儿童;困境儿童现况;留守流动儿童;问题状况分析及对策

据北京师范大学儿童福利研究中心的数据,截至2011年12月,全国事实无人抚养儿童的总数为57万(不包括父母双重残儿童)或58万(含父母双重残的儿童)。这些儿童的主体,是农村中父亲去世、母亲离家改嫁、事实无人抚养的儿童。中国社科院、国务院妇儿工委前几年的联合统计显示,截至2013年生活在低保线的18岁以下儿童有700多万人。虽然这些数据是几年前的,但是困境儿童的问题依旧没有很好的被解决,在我们身边这样的儿童还依然大量的存在着,并且这些孩子们在学习与生活上都出现了或多或少的问题。少年强则国强,少年智则国智。少年是国家的未来,是民族的希望,同时儿童期也是孩子成长阶段中的重要一环。此时的儿童正处于心理和生理发展的阶段,思想可逆阶段,他们不再以自我为中心。因此在这一阶段加强对他们的教育引导则十分必要。对于困境儿童这样一个特殊群体,如何妥善地处理他们的问题,如何弱化原生家庭带给他们的影响,应当引起社会各界人士的广泛关注,而这其中,解决对他们未来有着极大影响的心理问题则是重中之重。本文将以烟台市扬帆助学未成年人保护教育帮扶基地的困境儿童为例,针对困境儿童面临的问题进行分析,并通过实践,提出较为合适的意见,帮助他们重拾自信,弱化原生家庭带来的影响,使他们能够清晰的认识自我,树立正确的世界观、人生观和价值觀。

一、困境儿童定义

困境儿童的概念,从国际上来看,困境儿童是一个陷入不同困难类型儿童的集合体,包含多类儿童,并非指某一特定儿童。而且对于类似于困境儿童的用语,也存在多种不同的表述,如“处境困难的儿童”(Children in Difficult Circumstances,CIDC)、“处境特别困难的儿童”(Children in Especially Difficult Circumstances,CEDC)、“需要特别保护的儿童”(Children in Need of Special Protection,CNSP)、“痛苦的儿童”(Children in Distress)、“危机中的儿童”(Children in Crisis)等。从中国层面上来看,由于对于困境儿童的概念还未有一个非常明确的一个概念体系,因此本文将采用尚晓援、虞婕“困境儿童”的概念进行区分。困境儿童主要分为生理性困境儿童和社会性困境儿童、多重困境儿童。生理性儿童包括残疾儿童和大病儿童。社会学困境儿童包括脱离家庭环境的儿童(暂时或永久性脱离家庭环境的儿童,或为其最大利益不能在家庭环境下继续生活的儿童,如遗弃儿童、被拐卖儿童、孤儿、父母被剥夺监护权的儿童和流浪儿童)、困境家庭儿童(父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方无法履行监护义务和监护责任的儿童、贫困家庭的儿童和受到忽视和虐待的儿童)。

二、困境儿童的现况

据国家统计局《中国儿童发现纲要(2011-2020)》统计监测报告显示,2017年,全国共有儿童收养救助服务机构663个,其中儿童福利机构469个,未成年人救助保护中心194个,分别比2010年增加134个和49个。全国儿童收养救助服务机构共有床位10.3万张,比2010年增加4.8万张,增长87.3%。 。孤儿数量连续五年持续减少,2017年全国共有孤儿41万人,比上年减少5.1万人;其中被家庭收养的孤儿1.9万人,占孤儿总数的4.6%。全国收养机构收留抚养孤儿10.6万人,其中儿童福利机构收留抚养孤儿5.9万人。

2013年民政部开始在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市4地开展适度普惠型儿童福利制度建设的试点。儿童群体将按照孤儿、困境儿童、困境家庭儿童、普通儿童4个层次,并分成不同类型,并依照类型按不同标准予以福利保障。困境儿童分残疾儿童、重病儿童和流浪儿童3类。困境家庭儿童分为父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童等4类。201 6年6月16日国务院印发的《关于加强困境儿童保障工作的意见》中决定针对困境儿童面临的突出困难和保障工作中存在的突出问题,加强困境儿童分类保障,建立健全困境儿童保障工作体系。相对于以前,救助范围有所扩大,分层分类救助更有针对性,建立困境儿童基本生活保障制度也为孩子们多设了一道防护网。但是,对于困境儿童的保护力度仍需不断加强,因为对于困境儿童的保护是一项长期的工作。

我国现在存在着大量的困境儿童,而其中留守儿童和流动儿童就占了相当大的比例。因此留守儿童和流动儿童的问题十分严峻。

据国家卫生健康委员会发布的《中国流动人口发展报告2018》中有关流动儿童的数据显示,流动儿童的快速增长始于20世纪90年代,从1990年的459万人增加至2000年的1982万人,增加了3倍以上;2000~2010年继续快速增加,2010年增加至3581万人,增幅高达40%以上,全国儿童中流动儿童的占比上升至12.8%。2015年的人口抽样调查结果表明流动儿童规模较2010年下降了155万人,降幅为4%,但全国儿童中流动儿童的占比基本保持不变。

2000年农村留守儿童规模为1981万,2005年为5861万,2010为6973万人,留守儿童占总体儿童比例从8.05%上升到21.72%,再次上升到约为25%。同时基于2010年第六次人口普查数据,我国0-17岁的儿童约为2.79亿人,农村留守儿童约为6973万人,约占总体儿童比例的25%,相当于每四名孩子中就有一名农村留守儿童。流动儿童规模为3581万人,占总体儿童比例的12.8%,相当于每百名儿童中就将近有13名流动儿童。

(数据来源于《中国流动儿童数据报告 2018》)

由我国大数据可以看出困境儿童的数量之多,群体之大。那么我们结合烟台市的具体情况来具体分析一下。

烟台市全市共有收养性社会福利机构222个。其中,养老机构217个(含敬老院),荣军医院3个,SOS儿童村1个,儿童福利院1个。根据烟台市2018年12月4日儿童福利信息系统中儿童数据,全市孤儿和困境儿童共649名,其中:

1. 机构养育儿童(儿童福利院69名,sos儿童村107名)176名

2. 社会散居孤儿289名

3. 事实无人抚养儿童61名

4. 其他困境儿童123名

注.①全国人口普查十年一次,每隔五年将按全国1%人口进行抽样调查。上文数据采用了2000年第五次全国人口普查数据、2005年全国1%人口抽样调查数据、 2010年全国人口普查数据、2015年全国1%人口抽样调查数据。

②中国烟台SOS儿童村是烟台市人民政府与国际儿童村组织合作兴办的儿童福利机构,是全国建村最早的SOS儿童村之一。烟台SOS儿童村由16户家庭、1处青年公寓、1处幼儿园、1处社交中心和村部组成。

三、困境儿童出现的问题状况分析及对策

(一)扬帆助学未成年人保护教育帮扶基地的具体实例

我们团队通过深入烟台市扬帆助学未成年人保护教育帮扶基地,通过周末一对一帮扶以及暑期国学夏令营的活动,与孩子们进行最直接的沟通交流,在我们的日常相处中发现了孩子们存在的一些问题。

首先是女生甲,一年级学生,单亲家庭,父亲去世,家庭经济拮据。当我们首次接触她时,她表现的特别害羞拘谨,不敢表现自己,无安全感。

其次是男生乙,单亲家庭,父母离异,随母亲生活。我们在于其接触时发现他对于性教育方面没能得到该有的正确的指导,小小年纪就看一些不符合道德伦理的视频,过早的接触了不良信息,严重影响到平时的行为。在生活中养成了习惯性说谎的坏习惯,谈吐行为也有着与自己年龄不符的成熟和黄暴。

还有男生丙,当我们刚接触他时,他的父亲生病患癌,母亲正怀有七八个月的身孕,家中有老人需要赡养。虽然经社会广泛募捐,经济状况缓和,但是男生丙也出现了一些变化。他表现出一种不正常的乖巧,与其对视时,眼神躲闪,生怕别人看懂自己内心。如果顺从他如此发展下去,他以后将会失去自我,只会迎合别人的需求。

这几种情况是扬帆助学未成年人保护教育帮扶基地里比较具有代表性的事例。这些孩子所表现出来的种种行为都极大部分是受心理问题的影响。他们正处在心理健康教育的关键时期,同时原生家庭带给他们的影响也是不可估量的。在不能保证原生家庭能够做出相应改变的情况下,只有通过一些专业人士的指导,对他们进行心理测试,随时了解他们的心理发展状况,及时地对他们进行心理疏导,才能够帮助他们形成健康的心理。

(二)具体问题

1.教育问题

困境儿童的教育会因各种因素受到极大的影响。比如很多留守儿童因为长期跟随爷爷奶奶生活,在教育方面缺乏家长有力的监管,以至于不能受到系统的良好的教育。他们常常会产生学习焦虑感,对未来感到烦乱和迷茫。再者有在父母服刑或者吸毒的原生家庭中成长的儿童,他们的教育不会或者根本得不到家庭的重视,因此他们自己也会对学习产生厌烦,从而在心理上逃避学习。

2.人身安全问题

困境儿童因为受原生家庭教育的影响,对自我的身心保护意识薄弱,所以在困境儿童群体中儿童被拐事件或女童不会自我保护从而遭到侵害的事件发生率极高。

3.生活問题

困境儿童的父母一般文化水平不高,并且大多数外出务工。在这样的情况下,孩子不仅要关注学习,还要承担生活重担。

4.心理问题

困境儿童因缺少亲情的关怀而产生的心理问题有多种情况。如自卑感、以自我为中心、悲观疑虑、缺乏安全感、不稳定感、孤独及内向等。

5.人际关系问题

大多数困境儿童比较内向,不敢在生人面前表现自己,受欺负或攻击他人现象突出。甚至部分儿童在与陌生人交往会出现抵触、恐惧等心理,渐渐地形成了社交恐惧症。

(三)具体解决措施

1.教育

从困境儿童产生的问题,可以发现困境儿童的教育问题迫在眉睫,因此困境儿童更加需要来自于学校、老师及社会的关爱。例如:扬帆助学基地在周末期间给困境儿童提供场地用来学习、开展课外活动等,不仅在一定程度上给他们提供了更好的学习氛围以及教育条件,还有保护困境儿童的人身安全的一面,同时还能给孩子们带来了心灵上的关爱。

2.学校

学校教育者应该在关注困境儿童学习发展的同时也要注重他们心理健康的发展。时刻掌握孩子的心理状态,以便发现问题,及时帮助孩子,使他们身心健康发展。首先学校应定期进行家访,了解孩子的家庭情况。对于一些孩子,要及时地与其监护人积极沟通,及时发现孩子存在的问题及造成原因,从而及时地帮助孩子改善学习生活问题。其次应该加强品德教育。不仅要利用课余时间 ,给孩子们讲安全教育知识,更要在进行素质拓展及其他活动中结合实际帮助孩子们加强安全意识。然后通过开展多元化的课外活动,来丰富孩子的课余生活。这不仅可以调动孩子的积极性,还可以逐渐改变孩子敏感、自卑的心理。

3.社会

为了更好地解决困境儿童的相关问题,全社会都应该积极推进针对困境儿童援助工作。这就需要使困境儿童在社会上得到更多的关注,同时要注重困境儿童援助公益事业的宣传,使社会各界爱心人士为困境儿童献出爱心。我们在与孩子相处的时候,发现他们很愿意接触青年人,尤其是大学生群体。因为年龄相差不太大,很容易相处,孩子也愿意在相处过程中向这些哥哥姐姐们敞开心扉,逐渐走出自己内心的小圈。

4.家庭。

困境儿童本身的家庭应该要做出改变。即使家庭条件不宽裕,但是对于孩子的教育也不应该忽视。原生家庭对于孩子的影响是巨大而持久的,由于儿童还处于能力和个性的形成和发展阶段,因此他们的各种行为都会受到家庭的影响。

5.政府政策。

政府应该加强和完善相关政策法规,给困境儿童强有力的保障。引导社会风向,改变人们对于困境儿童都是“问题儿童”的固有观念。这样可以使孩子能够在一个平等的环境中成长,也可以极大的减少他们的心理压力,减少他们的自卑感、缩减与他人的差距感,有助于他们健康成长。

6.孩子所处的环境。

根据Erickson的心理社会理论来说,所谓发展,就是根据环境的需要来塑造儿童的人格,因为这种塑造有助于儿童获得具有社会意义的态度和技能。并且在发展的不同阶段,儿童所要面对的基本矛盾是不同的。儿童在面对这些基本的心理社会冲突时所做出的反应,也决定了其发展结果的好坏。因此在孩子发展过程中要根据孩子的发展阶段有的放矢地进行引导,并提供合适的生活环境。

参考文献:

[1] 滕洪昌,姚建龙。困境儿童概念辨析。社会福利(理论版),2017(11):23-29

[2] 尚晓援,虞婕。建构“困境儿童”的概念体系[J]。社会福利(理论版),2014(06):5-8

[3] 南方周末。在一起:中国留守儿童报告,中信出版社,2016(9).

[4] 国家卫生健康委员会 中国流动人口发展报告2018

[5] 段成荣,吕利丹,郭静,王宗萍。我国农村留守儿童生存和发展基本状况。人口学刊,2013(03)

[6] 国家统计局 《中国儿童发现纲要(2011-2020)》统计监测报告 2017(10)