明确思路 担当作为 奋力开创新时代成都税务新局面

新时代要有新气象，更要有新作为，这是习近平总书记向全党发出的伟大号召。在这个奋斗者的新时代，成都市税务局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，明确“一个统领、一个重点、三大支撑体系、五项建设”思路，践行新思想、展示新风貌、强化新担当、实现新作为，奋力开创新时代成都税务新局面。

一个统领

坚持以政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在思想上同党中央保持高度一致，持续学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、增强“四个自信”。在政治上同党中央保持高度一致，始终保持高度的政治警觉性和政治敏锐性，坚持正确政治方向，确保税收事业始终沿着正确的政治方向发展。在组织上同党中央保持高度一致，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。在行动上同党中央保持高度一致，把“两个维护”体现在迎难而上、凝心聚力推进全市税收机构改革圆满落地上，彰显忠诚干净担当的政治本色。

一个重点

以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。一是着力优机制。研究制定《全市税务系统党的建设工作规划（2019-2022年）》《关于加强新形势下全市税务系统党的建设责任清单》，确保市委、省局党委新形势下党建重点任务在成都税务落地落细。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，在落实减税降费政策措施、完成税费收入任务、优化税收执法方式、健全税务监管体系等重点任务中，充分发挥党支部的组织优势和战斗堡垒作用。

二是着力强基础。围绕基本组织、基本制度、基本组织生活、基本工作和基本保障，探索推行基层党组织精准工作法，从底数、规划、目标、任务、路径、措施、落实、督查、考核、问责十个方面予以细化明确，做到精准谋划、精准实施、精准督查、精准考核，确保全市税务系统党支部在全省系统达标行动中100%达标。实施领导干部和基层党组织书记更新知识培训三年行动计划、一线党员干部更新知识培训五年行动计划。

三是着力促创新。扎实开展基层党建工作示范点创建行动和共产党员示范行动，努力创建全国税务系统基层党建示范点。利用现有办公场所，推进标准化党建活动阵地建设。依托行业网，建好网上党建阵地，搭建党内在线学习、情况交流、形象展示、警示教育平台。建好窗口党建阵地，努力把办税服务厅建成服务纳税人、服务群众的阵地。

三大支撑体系

坚持增强党建整体功能，扎实抓好党建支撑体系建设。一是夯实责任体系。构建党委抓系统、机关党委抓本级、党支部抓局域“三级一体”责任落实体系，形成党委总揽、书记主抓、班子成员专责的党建工作格局。探索建立基层党组织预警提醒机制，对出现软弱涣散苗头性问题、党员违法违纪案件等问题的基层党组织提前提醒，变事后问责、事后整顿为事前防范。

二是健全机制体系。深化完善“条主责、块双重”“下抓两级、抓深一层”“两项机制”，确保“块”上统得起、兜得住，“条”上抓得实、深到底。健全系统与地方党建工作常态沟通协调机制，强化系统与地方条块共抓党建、共同监督的“两个合力”。市县两级要分别成立党建工作领导小组，实行党建工作领导小组例会制度、协作配合机制和情况通报制。

三是构建保障体系。制定实施《加强改革期间党组织和群团组织建设十条举措》，确保党员分布全覆盖、党支部设立全覆盖、党务工作者配备全优化。实施党组织书记“双带头人”行动计划，不断提高党组织书记抓党建工作的能力。全面落实党组织活动载体建设、党员活动阵地建设和组织生活经费保障，形成活动有载体、活动有场所、经费有保障的良好局面。

五项建设

坚持以党的政治建设为统领，全力推进新时代成都税务党的各项建设。一是始终坚定正确的政治方向。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”体现到不折不扣贯彻落实党中央的决策部署上、体现到重大改革攻坚任务中的担当奉献上、体现到日常工作生活的言行举止上。贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，持续优化完善各级党委议事决策规则，推进科学决策、民主决策、依法决策。

二是始终坚定理想信念。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，推进“两学一做”常态化制度化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想抓在经常、融入日常。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强宣传思想文化阵地建设和管理，唱响“中国税务之歌”，讲好税务故事。以“赋税兴蓉”文化品牌为牵引，实施“五个一”文化建设工程，实施“三个一批”精神文明创建行动计划，充分发挥先进典型的教育、示范、带动和辐射作用。

三是始终保持强基固本。坚持中心工作推进到哪里，党组织工作就跟进到哪里的原则，部署重大税收任务时，同步制定党建工作方案、同步引导党员发挥先锋模范作用、同步培树党建先进典型。广泛开展党员佩戴党徽、党员承诺践诺、“为党旗增辉、为税徽添彩”、党员先锋岗、党员示范区等实践活动，增强党员身份意识。制定实施新形势下干部教育培训工作实施意见及相关规划，把优秀青年干部发展为党员、把青年党员培养为干事创业带头人。

四是始终保持风清气正。广泛开展“新机构新服务新形象”“税情家访”等活动，帮助纳税人、缴费人实现“微心愿”。密切关注“四风”问题新动向、新表现，坚决整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等问题，严防不正之风反弹回潮。严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神和市委市政府、省局党委有关作风建设规定，坚决做到不懈怠、不走样、不打折。

五是始终保持高压态势。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和有关纪律建设要求，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。运用监督执纪“四種形态”，把管和治更多体现在经常、融入到日常，最大限度防止和减少干部出问题、出大问题。