自然资源部等四部门联合通知加强地图进出口管理等8则

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自然资源部等四部门联合通知加强地图进出口管理

日前，自然资源部、新闻出版署、海关总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室联合印发《关于加强有关承印、进出口经营单位地图管理工作的通知》，要求切实做好地图进出口管理工作，严格规范承印、进出口单位地图经营行为，避免“问题地图”的产生。

《通知》强调，各有关地图承印和进出口经营单位要严格遵照《地图管理条例》《出版管理条例》《印刷业管理条例》等法律法规，依法开展地图经营活动。承印属于出版物的地图印刷企业须具有出版物印刷资质，印刷前必须验证并收存印刷委托书，报省级新闻出版主管部门备案。地图进出口经营单位在进出口环节，应主动向海关提供地图产品有关批准单证，并积极配合海关开展查验、检查等工作。印刷的境外地图产品须全部运输出境，不得在境内发行（销售）、散发。

《通知》明确，要健全地图监督管理长效机制，建立信息共享、快速鉴定、联合执法的联动机制，在服务保障地图承印、进出口经营单位健康快速发展基础上，加强对进出口地图产品的日常监管。

《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲（2019版）》印发

近日，自然资源部修订完成并印发《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲（2019 版）》（以下简称《技术大纲》），对智慧城市时空大数据平台建设的目标、思路与原则、主要内容、技术路线等作出明确。

《技术大纲》的发布，旨在在数字城市地理空间框架的基础上，依托城市云支撑环境，实现向智慧城市时空大数据平台的提升，开发智慧专题应用系统，为智慧城市时空大数据平台的全面应用积累经验。同时，凝练智慧城市时空大数据平台建设管理模式、技术体系、运行机制、应用服务模式和标准规范及政策法规，为推动全国数字城市地理空间框架建设向智慧城市时空大数据平台的转型升级奠定基础。

为保障智慧城市时空大数据平台有序建设和长效运行，平台建设内容应涵盖统一时空基准、丰富时空大数据、构建云平台、搭建云支撑环境、开展智慧应用五部分，并遵循开放性、继承性、安全性、智能化与重点性五大建设原则。

《长江经济带国土空间监测指标体系》编制完成

近日，《长江经济带国土空间监测指标体系》通过专家评审。专家组听取了项目汇报，审阅了相关资料，认为该指标体系具有科学性、完备性、层次性和可操作性，一致同意指标体系通过评审。

该项目属于2018 年国家地理国情监测项目“长江经济带监测项目”，由四川测绘地理信息局牵头，长江经济带沿线11 个省（市）测绘地理信息主管部门、自然资源部重庆测绘院参与共同实施。项目建设综合考虑了长江经济带国土空间开发保护格局、主体功能管控单元、合理配置各类自然资源、生态保护修复等领域，从国土空间格局与发展、自然资源与生态保护修复、社会经济协调与进步以及沿江岸线保护4 个方面，设计了包括3 个层级、290 个指标因子的多尺度、多层次、持续性的国土空间监测指标体系。该指标体系丰富了长江经济带监测的视角，成果可服务于国土空间的生态保护、协调发展和开发管控，对于长江经济带合理开发利用具有积极作用。

科技◎

北斗全球组网应用稳步推进今年拟发射8至10颗卫星

3 月4 日，中国卫星导航系统管理办公室发布消息称，2019 年，北斗卫星导航系统将继续高密度全球组网，计划发射8 ～10 颗北斗导航卫星，完成所有MEO（中圆轨道）卫星发射，进一步完善全球系统星座布局，全面提升系统服务性能和用户体验。

北斗三号工程自2018 年底建成基本系统、开通全球服务以来，北斗系统运行平稳，经全球范围测试评估，在全球区域定位精度优于10 米，在亚太区域定位精度优于5 米，满足指标要求。

经过多年发展，北斗已形成完整产业链，在我国交通、农业、公安、测绘等行业以及大众领域已实现规模化应用。2019 年，北斗将逐步加强与互联网、大数据、人工智能等新兴技术的深度创新融合，不断催生“北斗+”融合应用新模式和新业态。

四川省首个AI卫星产业技术研究院挂牌成立

2 月28 日，电子科技大学卫星产业技术研究院挂牌成立，这不仅是四川省首个卫星产业研究的科研机构，在全国范围内也是第一个主要进行AI 卫星研发的产业研究院。

据了解，当AI 人工智能技术用于通信、导航、遥感三种传统类型的卫星之后，可以实现同步处理数据，对特定目标进行跟踪识别；对特定任务实现判断处理，以达到大幅度提高卫星性能的目的。目前，研究院在卫星研制及应用方面具备了一定的比较优势，后续还计划研制发射由192 颗AI 卫星组成的智能遥感卫星网络、建设智能卫星工厂等，这对上游的先进材料、电子信息，中游的装备制造，以及下游的数字经济均有直接带动作用。

未来，研究院计划在10 年内构建一个由10000 颗以上低轨AI 卫星组成的天基网络系统，通过攻克多项技术难题，提供实时覆盖全球的任意人、物的通信和高速网络接入服务。届时，地面的移动互联网基站将搬到太空，实现对沙漠、海洋等无人区的Wi-Fi 全覆盖。

数字◎

2018年注册测绘师考试通过率为19.19%

日前，自然资源部职业技能鉴定指导中心在其官网发布了2018 年工作总结。总结显示，在注册测绘师管理方面，2018 年共有4132 人通过注册测绘师资格考试，通过率为19.19%，体现了人才选拔平稳趋势。其中，中级以上职称占比58%，本科以上学历占比88%，与考试人才选拔定位预期基本相符，连续8 年考试“零事故”，有力维护了行业“国考”的权威。

据了解，2018 年是注册测绘师开始延续注册申请的第一年，注册申请数量大幅增多。职业技能鉴定指导中心全年共受理注册审查8693 人次，其中延续注册申请4115 人次，占比47.3%。总通过8290 人次，上报自然资源部国土测绘司43 批次，实现“零投诉”。全年累计发放注册证、执业印章14 批。

“天地图”公众版总访问量累计超40亿次

近日，记者从自然资源部地理信息管理司获悉，2018 年，国家地理信息公共服务平台“天地图”主节点公众版访问量超过8.5 亿次，日均访问量超过233万次，同比增长11%。自2010年10月21日开通以来，“天地图”公众版总访问量累计超过40 亿次，累计支撑各类应用服务7000 余个。目前，“天地图”已实现1 个主节点、31 个省级节点和334 个市县级节点的服务聚合和互联互通。

据悉，2018 年，通过加强数据融合，推进在线数据快速更新，定期全面更新与适当动态更新相结合的数据更新模式初步建立，“天地图”主节点数据资源现势性持续提高。更新后道路总里程约1395 万公里，增加8.8%；铁路总里程约16.3 万公里，增加3.9%；水系、绿地、居民地要素约1.6 亿个，增加37.8%；地名地址和兴趣点数据3369 万个；动态更新了山东、湖南、江苏、湖北等10 个省共14 个撤县改市行政区划变更信息；更新了机构改革变更部门、藏南地名（21个）、新开通地铁、珠港澳大桥等地图信息；新增雄安新区专题数据，补充了最新社会经济统计成果；开发了“改革开放40 周年”专题频道等。

测绘地信行业6人被授予“全国技术能手”

近日，测绘地理信息行业6 名优秀青年才俊获得人力资源和社会保障部颁发的“全国技术能手”称号。

“全国技术能手”是各行各业技术技能精英的杰出代表，集中体现了当代技术技能人才爱岗敬业、勤于学习、勇于创新、甘于奉献的优秀品质。

据了解，此次测绘地理信息行业受到表彰的6 名同志均是根据第五届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛相关政策，以竞赛优胜选手的名义向有关部 门推荐并获评的。全国测绘地理信息行业职业技能竞赛作为中国技能大赛的重要组成部分，由测绘地理信息行业主管部门牵头，由自然资源部职业技能鉴定指导中心联合人社部、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联所属有关部门共同主办。