公安部昆明片区2019年警犬工作会议概述

吴金凤 李 博

昆明片区警犬工作会议于2019年2月28日在云南省昆明市召开。公安部刑侦局警犬技术处程克千处长出席会议，昆明片区8省（区、市）公安厅（局）刑侦（警）总队分管警犬技术工作领导，各省、市警犬基地主任，警犬技术部门负责人，受表彰先进单位、集体、个人代表等共48人参加会议。公安部南昌警犬基地、南京警犬研究所和中国工作犬管理协会负责人应邀参加了会议，海关总署缉私局瑞丽缉毒犬基地、云南省消防总队搜救犬基地领导列席了会议。

会议听取了昆明片区2018年工作总结及2019年工作安排，对片区2018年警犬工作先进集体、优秀带犬民警、第五届全国警犬技术比赛获奖者进行表彰和颁奖，并为一批功勋犬授予称号；会议对从事警犬工作达到30年的带犬民警进行了特别表彰。广东省公安厅警犬基地、贵州省贵阳市公安局刑侦支队警犬大队、云南省楚雄市公安局巡特警大队警犬基地等5个单位，分别从不同层次、不同角度、不同用犬方向进行了用犬经验交流。按照会议安排，昆明警犬基地组织片区8省（区、市）有关会议代表，认真学习讨论了《关于进一步加强和改进公安机关警犬工作的指导意见》（征求意见稿）和《2019年警犬技术工作要点》（征求意见稿），并提出了修改意见和建议。

会上，程克千处长充分肯定了昆明片区在2018年各项工作中取得的成绩。同时，要求警犬技术部门认真学习、领会赵克志部长对警犬工作的重要批示和杜航伟副部长在第五届全国警犬技术比赛闭幕式上的重要讲话精神，提升政治站位，把警犬工作放在公安工作的大局中去谋划，确定好警犬工作未来发展思路。

对于下一步工作，程处长提出5点要求：一是各级公安机关要加强对警犬工作的领导，健全警犬工作领导体系，解决制约全国警犬工作发展的突出问题；二是要推进建立分类管理的警犬工作体制，加强专业用犬的训练和使用工作，并为专业用犬提供复训、犬病防治等方面的保障；三是要建立适应警犬技术发展规律的保障体系，进一步推进警犬装备工作，尽快实现50∶1的警犬装备标准；四是要着力提高警犬的实战能力，确保同步上案机制的有效落实。要攻关警犬“一专多能”“一犬多用”的使用机制，建立专业技术用犬的等级评定体系；五是要加强警犬技术信息化建设，运用警犬工作管理系统全面掌握全国警犬的基本信息、培训复训、使用效益等情况，加快建立《全国公安机关国外引进种犬资源库》，实现信息共享、互惠互利。

2018年昆明片区警犬工作在4大方面取得突出成绩

一是片区基础建设持续推进，警犬装备稳步发展。2018年，贵州、重庆、海南、广东等省级警犬基地迁建、扩建工作稳步推进。广西自治区公安厅警犬基地即将全面竣工。在片区92个市（地）级公安机关中，有88个开展了警犬工作，覆盖率达95.7%；759个县区中，有553个开展了警犬工作，比上年度增加20个单位，覆盖面达72.9%。贵州省和重庆市县区警犬工作覆盖率达到100%。广西自治区只差1个县就实现了全面覆盖。警犬装备配发工作有了新进展，贵州、广西、海南、重庆警犬装备比例达到50∶1以上，四川、广东省警犬装备比例已接近50∶1。繁育工作健康有序，二级繁育单位增加至8个。其中，贵州省开展了警犬社会化训养工作，8个二级繁育单位共繁育合格仔犬XXX头，育成犬XXX头，配发受训犬XXX头，为各地警犬装备配发提供了有力保障。

二是队伍素质不断提升，训练水平不断提高，服务实战效益明显。2018年片区带犬民警取得高、中级专业职称资格人数不断增加，训犬用犬水平不断提升。在第五届全国警犬技术比赛中表现突出。其中，四川代表队获得团体二等奖，重庆和广东代表队获得团体三等奖；在8个单项比赛中，昆明片区斩获3个单项冠军。

在反恐维稳、防暴处突、扫黑除恶、侦查破案、禁毒扫毒、治安防控、大型活动安保、各类专项活动等工作中，取得丰硕战果。全年警犬出勤XX余万余次，使用XX余万余次起，作用X余万次，参与侦查案件XXXX余起，使用警犬搜索违禁品XXXXX多件，毒品约XXX余千克。全年共有XXX名带犬民警和XXX头搜爆犬参加大型活动并圆满完成安保工作任务，受到了各级领导的充分肯定。

三是警犬实战技术的研发和应用取得成果。在“基地-片区”科研一体化工作思路的引导下，昆明警犬基地将部属警犬基地的优势科研力量、条件与片区公安实战需求相结合，研发了多项警犬实战新技术、新设备。2018年，昆明警犬基地与云南省公安厅联合申报的“警犬搜索枪弹训练及实战方法”项目获得公安部立项，“警犬精准抓捕研究”项目开展了预研培训工作，与重庆市公安局联合研究的“搜爆犬自主学习训练系统”通过部级验收，“警犬遥控高压撞击口笼”“气味鉴别行为矫正平台”获得国家专利。重庆市公安局警犬基地与警察学院共建了“警犬技战法研究中心”；西藏自治区公安机关汽油搜索犬累计搜获非法携带的汽油XXXX升，柴油XXXX升，油漆等易燃物品XX桶；四川省公安厅的“警犬科普展示平台建设研究”项目投入实际应用等，通过科技研发，提高了警犬技术服务公安实战工作的能力，增强了警犬技术的生命力。

他山之石

会上，典型单位用犬经验交流给会议增添了精彩内容。片区各级公安机关根据自己的工作实际开展警犬工作，取得了可喜的成绩，可谓新意不断，亮点频现。

云南曲靖 立足训练，不断提高警犬技术业务能力，积极服务侦查破案、治安维稳、反恐防暴、搜爆安检等工作。按照“做强基地、服务基层”的理念，不断提高管理、使用、服务实战水平，认真组织日常训练和实战化训练，模拟真实案件现场，采取临时布置、临时通知的方法，不断提高快速反应实战化能力，为警犬工作“快反应，高要求”奠定基础。同时根据训练情况适时开展交流和情况通报，鼓励训导员开拓思路、想办法、出主意，有力地促进了警犬训练使用的效果。全年共参与侦破命案、故意伤害案等XX起；在打击传销活动中，出动警力XX人次，警犬XX头次；参与重大活动安保工作X次；在反恐维稳工作中，使用警犬街面巡逻，出动防暴犬XX头次，投入警力XX余人次，有效降低了街面犯罪发生率。

云南大理 不断转变思维模式，大胆采用训导员的“金点子”。结合实战需要创新训练方法，打破常规上班时间规律，组织夜间训练“补课”，有针对性地解决训练中遇到的问题，经常组织训导员培训与交流，开展“每周一课”活动，让训导员轮流讲课进行业务交流学习，有效提高训导员的业务能力和综合素质。同时，在使用常规的训练气味外，还组织抽取训导员自己的血液用于训练，提高警犬的实战适应能力。组织使用手机的视频和计步功能辅助开展警犬追踪训练，解决追踪训练中走线误差和指挥警犬失误的问题，利用视频资料可以反复对照查找训练中的不足和失误。全年带犬出勤XXX次，出动警力XXX人次，警犬XXX头次，协破刑事案件XX次，巡逻执勤XX次，参加安检活动XX次。

西藏林芝 警犬技术秉承着“以战为训，以训为战”的思想，紧密结合林芝公安工作实际，以维稳工作为中心，以刑事案件侦破为主线，以警犬技术队伍正规化建设为保证，增强自主创新，提高使用效益，全面提升警犬工作队伍的整体素质和综合业务能力，充分发挥警犬在实战应用中的独特作用。全年共出勤XXX次，使用XXX次，发挥作用XXX次。其中，直破或协破案件X起；在XX次搜爆安检工作中，累计搜获汽油XXX余公升，柴油XXXX升，油漆等易燃易爆物品XXX余件，管制刀具XXX把，藏式火药枪X支，排除安全隐患XX余处；在X次参与侦破毒品案件中，累计搜获毒品XX余克、吸毒工具XX余件等，为保林芝平安做出贡献。

昆明片区光荣榜

会议对2018年片区警犬工作中表现突出的集体和个人进行了表彰和颁奖。

获得昆明片区警犬工作先进单位的有：四川省公安厅警犬基地、重庆市公安局警犬基地、广东省公安厅警犬基地、贵州省公安厅警犬基地4个单位。

获得昆明片区警犬实战单位先进集体的有：云南省楚雄市公安局巡特警大队警犬基地、云南省曲靖市公安局刑侦支队警犬技术大队、云南省大理市公安局刑事技术大队警犬中队等16个单位。

获得昆明片区大型活动安保工作先进集体的是：广东省东莞市公安局刑警支队警犬技术大队。

获得昆明片区科技创新奖的是：重庆市公安局“搜爆犬自主学习训练系统”项目组。

获得昆明片区优秀带犬民警称号的是：云南省普洱市公安局警犬基地带犬民警王飞评、四川省乐山市公安局刑侦支队警犬工作大队带犬民警杨中义、重庆市万州区公安局刑警支队警犬大队带犬民警付屹、广东省深圳市公安局刑警支队警犬侦查训练大队带犬民警王海清4人。

获得昆明片区从事警犬工作30年荣誉奖的是：云南省楚雄州公安局刑侦支队警犬基地解宝泽、四川省乐山市公安局刑侦支队警犬工作大队余杰、四川省广元市公安局刑侦支队警犬工作大队张崇林、四川省德阳市公安局刑侦支队警犬技术大队张冰、广东省湛江市公安局刑警支队叶磊、海南省公安厅刑警总队警犬基地李隆泽6人。

获得昆明片区警犬技术宣传工作先进个人的有：云南省玉溪市公安局警犬基地适宗所、四川省公安厅警犬基地党西锋、四川省泸州市公安局刑侦支队警犬工作大队李坚等10人。

另有59头警犬获得“功勋犬”称号。