施工组织设计技术经济分析

胡晓慧 林静

摘要：施工組织设计技术是招投标的重要环节，其不仅决定了承包方中标与否，还对于后续的施工效果等产生直接的影响。从实践的角度来看，施工技术包括了劳动力、材料、机械等多种内容，是一个相对复杂的系统工程。在运行中，从经济的角度对施工组织设计技术对其进行分析，有助于形成更具有针对性并能够切实提升施工水平的技术体系。从适应性的角度对施工组织设计技术进行经济分析，旨在为后续的相关设计提供必要指导。

关健词：施工组织;设计技术;经济分析;优化

随着市场的进一步规范，建筑承包单位面临的竞争环境日趋激烈。相关施工单位除了在传统的品牌竞争、质量竞争之外，还需要引人成本竞争机制，才能够在未来的市场中得到有效的发展。施工组织设计技术往往在成本构成中被忽视，进而导致后续施工环节中存在一定的不遵从成本现象。基于此，从经济分析的角度对施工组织设计技术进行探讨，希望能够为后续相关设计的优化提供必要思路。

1 施工组织设计的主要内容

所谓的施工组织设计是施工设计的重要环节，其主要对施工流程、施工工艺以及施工布局等内容开展全面的设计。此设计过程旨在指导后续的实际施工，并做到不同工种与不同施工环节的有效衔接与配合，从而保障工程施工的顺利进行。

从上述的核心目的来看，施工组织设计主要涉及以下4个重要内容：一是对施工设计进行评估，预估其工作量，并按照一定的施工规范与技术要求统筹安排不同工种的人场时间与工段协调;二是对施工场地进行划分，按照合理安排、保障效能的方式来进行，同时要重点关注施工现场的环境治理，使之在施工过程中能够达到相关环保、市政、施工安全等要求;三是对施工设备与人员进行统筹管理，设定施工计划并与不同工段施工负责人进行沟通，进行施工工期的倒排，做好施工周期的控制，避免延误工期而产生的后续成本问题;四是形成全过程管理体系，随着施工进程的不断推进，按照施工的实际需求与客观要求，对施工组织进行具有针对性的实时调整，以保障总体的施工计划与施工效能有效的落实与发挥，并对施工中可能存在的不遵从现象进行预估与防范，避免人为、客观、环境等因素对施工安全、经济、质量等形成影响。

2 施工组织设计经济分析

从经济的角度来看，施工组织设计是否完善与科学决定了后续施工中的成本开销。如场地规划如果不合理，则在物料进场运输的过程中容易形成额外的运输费用。或由于现场环境管理不到位，而造成额外的行政处罚等。以经济视角为基本的研究方向，施工组织设计的经济影响要素与存在的主要问题大致分为以下3个方面：

2.1 缺乏严谨科学论证对施工组织设计经济性的影响

许多施工组织设计内容的编制没有与施工现场施工条件相结合，而只是一种表面形式;对各种不同的工程类型，施工组织设计未能真正做技术指标的分析，尤其是一些中小型的公路工程项目就更加突出;此外，这种分析也没有统一的、符合世界的评判标准。而现实的情况则是大量的施工单位对这一工作缺乏重视，更多是采用“宏观管理”的方式来进行实现，甚至存在工段长自行安排等乱象行为，严重破坏了施工组织设计的科学性与严谨性。

2.2 缺乏前期方案对比对施工组织设计经济性的影响

由于公路工程市场的竞争日益激烈，承包商为了满足业主的要求，没有从本企业的技术装备及管理水平的实际出发，制定出真正能满足施工操作的施工管理的施工组织设计。在施工组织的设计过程中，要根据实际情况来形成多套的施工组织方案，并在客观尊重事实与科学的基础上进行对比分析。分析的重点应以方案执行中的经济性为主要依据。而现阶段的施工过程中，为了提高施工的经济效益，降低成本和提高工程质量，施工组织设计中的施工方案技术经济分析显得十分重要。在条件具备的情况下，除了对施工方案进行论证外，其他环节的技术经济比较也显得相当重要，可以采用多方案评比的方法，从中选优。

2.3 缺乏施工过程管控对施工组织设计经济性的影响

施工设计只有在施工过程中得到严格的落实，才能够将设计方案转变为实际的经济效能。而在具体施工过程中，大量的施工组织设计不能起到指导施工的作用。其原因主要分为2个方面：一方面因为施工组织设计编制人员缺乏施工现场的经验;另一方面是在管理机制上没有把施工组织设计作为指导性文件，忽视了它的重要作用。另外，施工单位为了满足进度方面的要求，对方案的选择根本就没有进行技术经济方面的比较。

3 基于成本考量的设计优化建议

基于上述的经济分析与现阶段存在的主要问题，笔者认为后续的施工组织设计应该从提高设计科学性、增加方案对比审核、建设全面施工组织管理等3个方面进行有效的优化。

3.1 在提高设计科学性方面

在制定组织设计的过程中要尊重客观事实与基本的科学规律。在基础性设计的过程中要以统筹学为基本的科学背景，同时按照场地规划、法律法规要求等实际出发，并与施工建设的设计实际相结合。只有如此，才能够形成具有科学的总体设计。另外，要格外注意设计方案的可行性与可操作性。只有方案具有一定的操作价值，才能够在后续的应用过程中切实地发挥实效。

3.2 在增加方案对比审核方面

要将经济成本的分析与考量作为施工组织设计审核的重要内容与基本要求来做。在实际的设计过程中，可以按照不同的思路与要求形成多种组织方案。并通过专家集体讨论的方式，按照工程量、具体的施工质量与工期要求等要素进行评审。同时，模拟实际运行效果并分析其中可能存在的问题，尤其是在成本支出与造价层面上可能产生的不遵从之处人手，深刻对比挖掘问题。在对比的基础上提出更为完善的设计方案，为后续的具体执行提供必要依据。

3.3 在建设全面施工组织管理方面

如果没有对应的组织落实模式，则施工组织设计仅能够停留在纸面而成为“空中楼阁”。现阶段各承包单位由于招投标的相关规则均能够进行一定的施工组织设计，但由于对其重要程度缺乏认识而没有配套的落实制度。在后续的执行过程中建议从以下3个方面来进行落实管理。一是要成立专门的施工组织管理部门，以项目经理办公室为基本管理单元，下设具体的相关业务职能部门对施工现场的组织协调与管理负总责;二是将施工现场组织设计的具体要求整合成为具体的指导意见与执行制度，通过此种模式形成上下一体的统筹管理体系，并产生必要的宣传效应;三是要组织员工进行学习，同时通过协调会议等方式让不同工段的具体负责同志能够明确具体的管理方式，理清各个部门之间的责任边界，做到有效统筹的基本准备。

4 总结

施工组织设计的完善性决定了后续施工过程中的管理效能，同时也与成本的实际支出具有一定的相关关系。现阶段部分承包单位的施工组织设计流于形式，无法在实际施工中起到指导性作用，也缺乏必要的经济性考量。从这一视角出发，在分析其设计的主要工作与内容的基础上，分析其经济分析体系下的影响要素与存在的可能问题。并结合自身的工作实际，从建立专门的管理机构、形成有效的对比审核、建立可执行的管理模式等3个方面给出建议，希望能够为后续的相关体系建设提供必要依据。

参考文献：

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