刘庆峰：推进人工智能基础人才建设

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰的提案这些年自始至终不开老本行“人工智能”。在他提出的两个建议中，首要的就是通过人工智能推动社会事业的发展。他认为人工智能目前已从典型应用试点发展到大规模推广阶段，在促进教育的均衡发展和分级诊疗中提升基层医院的水平等领域，都有了非常明确的数据指标来证明人工智能的价值。“所以我觉得要在新型的基础设施建设中加大对人工智能的投资，使得我们的社会事业的进步未来能够以较少的投入办成大事，同时也促进我们的产业发展。”此外，他还建议要用新技术如人工智能等促进社会公平正义，让弱势群体能够享受到更多的福利。“让我们的聋人朋友通过语音识别可以‘看得见声音，让盲人朋友通过语音合成可以‘听得见文字，让不能行走的人，通过人工智能的辅助能够正常行走，推动社会更和谐发展。”

刘庆峰认为，人工智能研究的下一步突破，必须从数学基础原理、脑科学基础研究以及人机耦合协作模式的应用反哺三个方面推进。

首先应由国家发展改革委牵头，加快确立人工智能作为新型基础设施建设的重点投资方向，同时加强行业落地，推动人工智能开放平台、行业大数据中心、典型应用场景的深度融合。在人才培养方面，刘庆峰指出，当下人工智能人才供不应求。工业和信息化部调研统计显示，中国人工智能产业发展与人才需求比为1：10，截至2030年，人工智能人才缺口达到500万。

为此，他建议强化基础学科设置和素养教育，推进人工智能基础人才建设；实施“科学家创新培養工程”，培育和引进人工智能源头创新人才；开展“共享平台”建设，培育人工智能产业研发人才；实施“行业人才应用工程”，推进人工智能行业应用人才培养；强化技能培训和开发，锻造人工智能时代的技术工人。

此外，刘庆峰认为，我国政府对人工智能发展的高度重视以及我国天然的数据资源优势，在智能语音、机器翻译等多项源头核心技术上，已经与美国同步进入人工智能的“无人区”，但在人工智能的部分关键领域，距离世界一流水平还尚有差距。他建议，应加大数学基础原理的研究，创新数学统计建模方法，同时加强脑科学基础研究，脑智同飞带动人工智能技术发展。

在人工智能应用落地方面，刘庆峰表示，人机耦合是人工智能技术在推向实用过程中将长期使用的一种方式，建议我国推广人机耦合的协作模式，加快人工智能落地应用，通过技术和产品双轮驱动反哺人工智能基础研究。

今年的政府工作报告中明确提出要实施更大规模减税，普惠性减税和结构性减税并举，确保所有行业税负只减不增。刘庆峰对财税条款的相关修改提出多条建议，包括允许高新技术企业的研发费用在税前一次性列支并加计扣除，同时统一认定高新技术企业资质的研发费用开支范围和研发费用加计扣除开支范围标准等。