吴传伟
摘要:建筑施工中工程造价审计工作的顺利开展,不仅关系到建筑工程项目的支出,而且还对区域性范围内的建筑工程行业规范起到敦促作用,因此相关单位和部门要秉承积极的态度密切配合相关人员的工作,引导建筑工程造价审计工作顺利开展。本文对建筑工程的审计造价控制分析进行了探讨。
关键词:建筑工程;造价审计;控制措施
前言
建筑工程的管理水平的高低,很大程度上体现在工程造价审计工作上,造价审计工作是渗透在施工中的各个环节中的,发挥的作用是全过程、全方位的,因此,只有有力的执行和有效的监督,才能克服传统造价审计的难题,为保证建筑工程质量、获得最大化的经济和社会效益发挥应有的作用。
1建筑工程造价审计内容
1.1工程量的审核
一般情况下,实际工程量与设计工程量会有一定的误差,因此必须按照理论计算出两者的差异,为了确保计算准确,甚至可以进行现场考察。例如:砖石工程中基础与墙身的划分必须分清限制范围;一旦建筑物层高超过3.6m,就应计取现浇钢筋混凝土构件的支模超高增加费以及顶棚装饰脚手架相关的费用等。
1.2套用单价的审核
在进行套用单价的审核时,应考虑工程决算书的相关内容。例如:项目内容、工作内容以及设计图纸标准等,要确保其具有一致性;此外还要保证补充定额的规范符合编制原则,以及换算单价的正确性等。
1.3相关费用项目计取的审查
相关费用项目计取的审查包括:费率计取基础的正确性,计算措施费时是否按照相关规定标准进行,调整价差的材料与文件规定是否一致等。
2建筑工程造价审计常见方法
2.1全面审核。
全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标,致使工作量相对过大,仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点,但却存在工作量大、人员不足的缺陷。
2.2重点审计。
依据建筑工程现状,对重点及关键点部分实施的工程造价审计,则可称为重点审计,在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之,在进行建筑工程造价审计中,应以核心工程为基准,通过详细观察与重点审计的方式,落实造价审计工作的重要性。
2.3分组审查。
分组审查利用对工程项目的合理分组,依据各组内数据审查的方式,明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中,可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据,从而取得最终占地面积数值,而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。
2.4标准图审计。
标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用,其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考,实现工程造价审计的目的。常规角度下,以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作,其各项分工程结构应保持一致性特点,而审计人员利用对工程现场的勘察,对自身岗位职责的重要性予以明确,并以此为基础,编制相应的造价预算造价审计报告,为后续项目的开展提供便利。若在实际建筑施工中,出现设计变更、局部差异等问题,则可对该部分工程造价予以单独审计,以此充分彰显标准图审计方法的耗时段和范围广、效果优与定案简易的特点。
2.5对比审计
对比审计是以类似工程造价审计为衡量依据,通过对待审计工程造价的管控,体现审计效果。但是,在具体应用中发现,建筑工程图纸中涉及的独立部分,可利用对比审计的方式实现工程造价控制,而其不同部分,需依据实际情况,采用单独审计模式,即融合多元化审计方式而产生的审计结果,更具精准性价值。此外,待审计的建筑工程、类似工程间存有本质差异,如建筑面积等,对此,应采用科学化且合理化的手段,对二者相同处进行深入挖掘,保证建筑工程造价审计质量。
3建筑工程造价审计的控制措施
3.1项目前期监管工作的加强
在招标过程中需要加大对招标文件以及招标环节的审查工作,避免招标过程中不必要问题的产生,使招标文件的严密性和完整性得到保障。加大对标底的管理力度和审查力度,使施工单位和建设企业充分重视合同在工程项目中的重要性,使合同内容更加完善、具体。在工程项目施工过程出现变更以及审计问题时,可以对合同对双方责权进行判定,从而避免因施工变更和审计问题造成不必要问题,使工程的有效性得到保障。
3.2严格按照计划进行审计工作
制定审计计划是提高审计工作的基础,同时也是满足机构中内部结构需要。随着社会经济的发展,建筑工程审计工作也在全面推广中。在建筑工程的結算审计中,需要协调好各个环节的审计工作,甚至需要借助外部专家与咨询机构的力量才能完成审计工作。所以如果审计人员没有制定严格的计划而任意发挥,就会造成一系列的问题,最终会对审计工作产生影响。所以审计组要制定出详细的审计计划,并严格按照计划中的内容进行审计工作,将建筑工程项目细化,让参与审计工作的人员明确审计的目标,了解项目合同的期限,保证项目工程分工的有效开展。此外由于审计项目的对象呈现多样性,所以在进行审计工作中要及时调整审计计划,争取项目时间安排的主动权。另外由于一些建筑工程的特殊性,使得建筑材料与设备都需要外购,所以对于此类要在保证公正的前提下,利用现有的资源与价格,缩短采价时间。
3.3规范化的建筑合同
建筑合同签订过程中要对双方的相应责任和权利进行明确,并对工程中可能出现的问题提出相应的解决方案并在合同中注明。双方在签订合同的过程中也需要审计人员对合同进行严格审查,严格管控对工程建设施工造成影响的因素,尤其是对材料价格以及竣工后索赔方面的注意事项都需要清楚标注,避免因签证不明确造成工程缺乏真实性。
3.4运用抽查审计的方式
对于施工阶段的审计工作有助于提升审计工作的力度,除此之外,能够监察工程施工阶段的实际成本利用。对于部分投资量较大的工程项目而言,需要以审计任务量为重点方向进行审计工作,除此之外还需要积极和其他机构做好沟通交流工作,提高审计工作的效率与质量,避免出现单一化的审计工作模式。在实际的审计工作中,可以利用抽查的审计形式对于建筑施工现状做好审计处理,严格监督好项目的主要内容,对于签证的变更做好审计,完善审计工作,该方法有助于减少工作人员自身工作任务量,提高工作的效率。
3.5建筑市场的规范化管理
在审计过程中审计人员要对工程造价信息准确性进行核实,对于故意压价项目应该进行记录,避免工程造价压价现象的发生,同时在工程造价审计工作中不仅需要对资金目标加以重视,也需要审核工程工期、质量、环境以及安全等内容,从而使工程建设效益性显著提升。
3.6绩效考核制度的完善建立
审计队伍综合素质水平的提升,有利于工程造价审计工作水平的显著提升,想要建立完善的审计队伍需要通过定期培训提升审计人员的专业技能水平,同时在管理过程中也需要制定审计工作相应的考核制度,使审计人员工作积极性和工作效率得到大幅度提升。
结束语
综上所述,建筑工程造价审计是施工建设之前成本预算以及在施工建造中的成本控制的重要保障。所以,相关审计工作人员应该清楚的认识到自己肩上的责任和义务,并且在审计工作中不断地提升自己的专业能力。
参考文献
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(作者单位:江苏交通工程投资咨询有限公司)