党的政治建设的多维思考

林笠

摘要：党的十九大以来首次提出将党的政治建设放在党的建设的统领地位，这对全面加强党的建设、不断推进从严治党向纵深发展具有极其重要的理论意义和实践价值。党的政治建设是党的根本性建设所在，将党的政治建设摆在党的建设的首位，发挥党的政治建设在党的建设中的统领作用，就必须要牢牢把准政治方向，永葆政治本色，把党建设成为带头维护党中央权威和集中统一领导的、紧扣民心的并在应对时代挑战中不断壮大的新时代的马克思主义政党。

关键词：中国共产党 党的建设 政治建设 新时代

中国特色会主义进入新时代，提出将党的政治建设的摆在党的建设的首位，是全面贯彻从严治党的重要体现，也充分凸显出党的政治建设在党的建设新的伟大事业中的重要地位，这是马克思主义建党理论的重大创新，是坚持和发展新时代中国特色社会主义的重要保障。推进新时代党的政治建设的伟大工程，有着深刻的时代特色和理论根基。

一、推进党的政治建设的理论渊源

在马克思主义政治发展史中，将政治建设放在党的建设的首位，有着深厚的理论基础。马克思恩格斯在分析工人阶级政治的含义时，提出“革命是政治的最高行动”;在党的政治建设上，列宁认为，政权建设应当服从于党的政策的领导。列宁坚定和延续了马克思恩格斯的主要观点，提出：“政治就是无产阶级为争取解放而与世界资产阶级进行斗争的关系。”可以看出，列宁对政治建设发展观点的提出有着深刻的现实意义，将党的政治建设作为工人运动的行动指引，丰富和发展了马克思主义政治观。

随着党的建设的不断被完善，党的政治建设在革命建设中的作用越来越凸显。邓小平曾在党的建设学说问题上指出“到什么时候都得讲政治”，因此，发挥党的政治建设在党的建设中的统领作用，对丰富马克思主义经典作家对政党的政治建设在理论和实践上取得的成果，对中国共产党提高自身的领导水平和执政能力有着更为重要的内在要求。

党的十九大首次提出的将党的政治建设纳入新时代党的各项事业的总布局之中，对于全面加强党的建设，坚持党要管党、全面从严治党有着至关重要作用，以加强党的长期执政能力建设的先进性和纯洁性建设为主线，加强党的政治建设统领地位，把理想信念作为党的政治建设的宗旨，全面加强全党政治建设的主动性和创造性，从而全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;将制度建设深入推进到反腐败斗争中，充分发挥党的政治建设的统领地位，把党建设成为奋力夺取中国特色社会主义伟大事业的新时代马克思主义政党。

二、重视政治建设是中国共产党优良传统的具体体现

作为党的根本性建设，党的政治建設在中国共产党建设的发展史中都有十分突出的政治地位和具体体现。

在对党的建设历史经验总结时，刘少奇就曾强调，毛泽东的基本建党思想就体现在政治上建党。在民主主义革命时期，我们党要夺取政权首当其冲是要做好政治建设的统筹和规划。1921年7月中国共产党的诞生，我们党通过了具有划时代意义的《中国共产党纲领》，第一次具体阐释了党的政治纲领。之后党的二大的召开，再次通过了第一个正式的党的章程《中国共产党章程》。紧接着党的三大的召开，决定共产党员以个人身份加入国民党，最终实现了国共合作，使党的政治建设在“建设内容”上有了更加具象的体现。

在中国特色社会主义道路的建设中，胡锦涛提出的科学发展观，设定了中国共产党的自身建的科学发展总目标，即“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”，进一步回答了党的建设中政治建设的重要作用。

党的十八大以来，加强党的政治建设在全面从严治党中有着十分重要的体现。以习近平同志为核心的党中央在对从严治党向纵深发展的进程中，提出并强调了“政治纲领”“政治路线”“政治理想”“政治方向”等一系列党的政治建设方面的概念，在践行党的政治路线的过程中以“三严三实”和“两学一做”等政治理念作为党建设的行动指，更加丰富和发展了党的政治建设的话语体系，具有十分鲜明的时代特征。

习近平总书记在十九大中明确提出“党的政治建设作为党的根本性建设，在党的建设中具有统领地位”。全面从严治党向纵深发展，首先体现在党中央的集中统一领导，这也是党的政治建设的前提条件。树立“四大意识”，贯彻落实党的各项纪律，维护党的权威领导，是党的政治建设对各项事业统领的先决条件。

其次，党内政治生态的涵养有着时代的紧迫性。严肃党内各项事业和党内生态，严格规范党内的法律法规是保障党内各项事业顺利进行的前提。党员干部更要努力践行各项规定，肃清党内不正之风。

最后，要始终保持与人民群众血肉相连的人民意识，紧扣民心汇集民意，为人民谋利益，反对四风等不良官僚作派，共产党人要实事求是、公正廉洁，审慎用权，不断提高自身的政治能力，惠及于民。

党的政治建设在不断深入和发展中，应运新时代的召唤，集中体现在以上的几点为“党的根本性建设”，极具时代特征和时代要求。

三、强调党的政治建设的统领地位是新时代发展的历史召唤

党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”强调党政治建设的统领地位更加契合了新时代党的建设的发展需要。

（一）强调政治建设的统领地位是新时代发展党自身建设的需要

中国共产党的建设经历了97年的风风雨雨，铸造了中华民族伟大复兴的强国路的同时，离不开党的政治建设的指引和统筹，党的政治建设的统领地位更是新时代党的建设必然的历史选择。

政治方向是党生存和发展的第一问题，是党的基本方略和政治指南。发挥党的政治建设的统领地位，是引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”的政治方向的政治前提。我们党在内忧外患中诞生有着强烈的风险意识，因此抓好党内生态需要党的政治建设的指引。

推进党的建设各部分内容的协调发展，需要发挥党的政治建设的统领作用。坚定共产党人的理想信念，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装，以新思想引领新时代，把握好世界观、人生观价值观这个“总开关、肄设政治文化，探索创新思想建设的新思路、新方式、新形式，提高思想建设的有效性，夯实政治建设的思想根基;严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，以新时代高标准要求党员干部，形成更为自觉地党内纪律;运用监督执纪“四种形态”，发挥党的纪律威慑，起到红线底线的作用;与人民群众的利益站在一起，坚定不移的走人民路线;将党内监督制度贯彻到底，将反腐斗争进行到底。

（二）突出政治建设的统领地位是党的建设中群众基础的召唤

习近平强调，要将赢得民心、汇集民意作为党的政治建设的着力点，党的政治建设离不开党贯彻群众路线，站稳人民立场的历史根基。要始终把握汇集民心这个最大的政治，始终保持党同人民群众血肉联系，着力解决党员干部脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”现象，杜绝损害干群关系额不正之风，要坚定党的政治立场和政治方向，将人民群众最关心最直接最现实的问题作为基本立足点，是积极践行马克思主义执政党基本原则的重要体现。

完善联系人民群众制度，拓宽人民群众参与党的建设决策的途径，建立科学的行之有效的监督制度，加强群众监督对党员干部的监管力度，不断厚植党政治建设的基础。

（三）坚持政治建设的统领地位是中华民族实现伟大复兴的歷史选择

中华民族的伟大复兴离不开党的政治建设的引领。党的政治建设是对党的建设的历史深刻总结，十九大第一次提出党的政治建设的统领地位也是对中华民族实现伟大复兴历史的高度凝练。毛主席曾强调：“政治工作是一切经济工作的生命线”，邓小平曾明确指出，“到什么时候都得讲政治”。中国人民经过长期的探索和总结，一次次印证了党的政治建设是关乎民族兴衰前进方向的重要前提，是符合中国特色社会主义发展的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然前提，是符合中国特色社会主义的共同理想和“两个一百年”的奋斗目标的政治指南。

我们应始终坚持党的政治建设作为党的建设中根本性地位不动摇，它是中国人民长期奋斗的、符合历史逻辑和实践逻辑的必然选择，为全面从严治党注入强大的内在动力，为我们党的事业不断从胜利走向胜利增添时代的活力，是中华民族实现伟大复兴之路的坚定方向。

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（作者单位：辽宁师范大学）