天然气管输企业实施生产性服务外包的思考与建议

(四川省西南石油大学 四川 成都 610000)

随着我国能源使用转型的日渐发展，管道运输作为第五大交通运输行业的作用日显重要，而如何提高管道公司在其行业内的竞争力，作为对企业竞争力提升之一的外包战略显得更为需要，相关内容将在下面进行详述。

一、天然气管输企业实施生产性服务外包的内在因素

(一)传统外包方式在管输企业中存在的缺陷

伴随着各行各业业务外包的日益普及，理论界和实务界都呼唤加强管道运输行业生产性服务外包方面的研究。服务外包包含多个环节，从最初决定外包、到选择承包商、外包双方关系管理。在传统的外包方式中更多的是只考虑外包能给企业带来的收益以及风险，具有一定的普适性，然而，这种普适性在管输企业的外包当中就会出现针对性不足，对环境因素考虑的不足的缺陷。

(二)天然气管输企业实施生产性服务外包的优点

1.企业成本的降低。天然气管输企业由于其管道干线较长、输气站较多，日常的生产动作中需要大量人力，这势必会使得管理方面有力不从心的感觉，资源上的限制也使企业面临巨大的成本压力。每年，公司都需要花费大量资源进行一系列事务性工作，如文件管理，人才招聘，人员培训和工资支付等。通过生产性服务外包，管道公司可以将这部分工作交由效率更高的外包服务商从事，利用这种外包服务的规模经济节约成本。使公司的精力更能集中在具有核心价值，能给公司带来更高效益的工作上。根据一项研究，平均而言，外包可以将成本降低10%到20%。

2.有利于提升生产性服务质量。在天然气管输过程中会出现的输气站种类不多，但在实际的运行过程中有一些输气站因其在工艺流程中和作用，会被重复设置，如压气站、清管站等。这些输气站在日常的使用中除了完成其本身的职能外，还会产生大量的生产性维护服务工作，主要分为以下四种类型：站场维护类、电力保障类、计量检定类、系统维护类等，细分下来又有几十个具体项目，这些项目的维护检修工作势必需要大量的具有专业技术的操作人员，对这些生产性服务的维护检修工作进行外包，不仅经济得到有效地控制，而且还使日常生产更加稳定。

3.引入新理念，帮助管输企业改变管理现状的要求。对于外包服务商来说，它们具有专业的技术、丰富的经验，通过与外包服务商的专业人员进行合作，对于公司管理的员工来说，可以借此提高自己的专业水平，一方面公司可以建立完善的生产运作管理制度，另一方面，外部服务提供商的管理理念逐步融入企业，推动企业改革。

二、天然气管输企业实施生产性服务外包的外在条件

1.生产性服务外包供应商的数量。随着石油天然气体制改革的逐步深入，改革过程中企业减少了大量人员，而这部分人员社会安置问题也是改革的阻力。这些人员具有一定的专业技能知识，对供应商而言，聘用这些人员能减少其在员工培训过程中的成本，同时也是安置改革中的失业人员和分流富余职工开辟新的途径，可以起与稳定社会的积极的作用。由此产生的许多高服务质量的供应商可以让天然气管输企业能选择出更符合自身需求的外包服务。

2.外包市场逐步走向成熟和规范。虽然中国的生产服务外包仍处于发展阶段，但根据目前中国石油天然气的发展情况，可以确定其外包管理能在中国蓬勃发展。随着越来越多的外包服务的实现，有许多案例和规则可以当前外包行业提供更多的借鉴，比如，外包服务费用主要由外包服务供求双方协商签订合同来确定。种成熟，灵活，规范的人力资源管理外包市场为天然气管道输送企业成功实施生产性服务外包提供了必要的外部条件。

三、生产性服务外包的程序

1.决定生产性服务外包考虑因素。在天然气管道运输企业实施生产性服务外包之前，企业管理人员要对需要外包的业务进行选择，规定外包生产服务决策标准，召开民主会议，收集各方面的意见和建议，期间要考虑到外包的成本因素、技术因素、市场因素、风险因素生平。明确公司的核心业务，分析每项业务对公司发展的重要性。

2.合理、科学的选择外包商。外包商的选择直接影响天然气管道企业生产性服务外包的有效性，应从多个方面和多个方面加以考虑，公司需要对外包商进行全面调查，以了解外包商的人力资源分配，服务质量，社会声誉和外包项目的经济性。经过多方面的审查和经过合理科学的外包商认定，需要按照中国有关法律法规签订外包合同，避免合同法规中含糊不清的概念，充分发挥合同的约束力。

四、生产性服务外包存在的问题及对策

天然气管道输送企业的生产服务外包是一项新业务，发展时间还不长，运行过程可能中存在的一些缺陷还还不是很清晰。如外包供应商的员工对管输企业没有良好的认同感，不能把更多的精力投入到工作中，这对服务质量产生了负面影响。由于外包员工的积极性较差，员工调动频繁，导致外包服务效率低下。针对上述问题，企业需要实施激励机制，完善和健全绩效考核机制，进一步明确责任和义务。对于表现突出的外包工人，需要一定的物质奖励。对于工作态度为负面的工作人员，需要进行辞退处理。

五、结语

实施生产性服务外包措施是现代企业发展的必然要求，也是提高管道企业经营效率的必然要求，这对降低管道企业的运营成本，提高管道企业的经济和社会效益是不可或缺的。管道企业寻找合适的外包企业是一个复杂的过程，市场份额，同行评估和外包合同绩效来评估一个合格且适合企业的外包供应商。同时，要深入分析生产服务外包措施实施中存在的问题，积极寻求有效措施改进，从而使生产性服务外包的作用得到充分实现。