90后代表的民生建议

潘振才

（作者单位：云浮市人大常委会）

张天明（左一）转移受灾群众

“每天晚上睡觉，如果不能为群众办好事情，总是睡不着。”90后的张天明，说话与外表明显比同龄人显得成熟。

本职工作是云浮市郁南县河口镇和都村党支部书记的张天明，在大会期间，成为了各大媒体记者的焦点。“90后代表、90后村支书、百姓代表”等标签让张天明备受关注。

要为农民医保缴费减负

“自从我在2014年开始做村干部以来，每年都要上门到农户家代收城乡居民基本医疗保险，这些年听到群众太多关于医保费过高的声音了。”张天明道出了《关于减轻农民城乡居民基本医疗保险负担的建议》的缘由。

每到每年的十月份，张天明心里就会不好受，因为在上门代收农民城乡居民基本医疗保险的时候，总要听到很多群众抱怨。他不明白，明明医保是一个能帮助农民解决大病救助问题的好事，却为何不受群众的欢迎。

“2014年的收费是每人每年70元，2015年是85元，2016年是120元，2017年是150元，2018年是180元，今年是220元。医保费逐年提高，对于欠发达的山区县城乡居民来说负担越来越重，对部分贫困农村家庭来说更是一笔不小的数目，群众的抱怨就在情理之中了。”“更让大家担心的是这种逐年提高的趋势，似乎是‘上不封顶’。”张天明在参会前心里就开始琢磨，有什么办法可以减轻农民医保缴费负担。为此，张天明在《关于减轻农民城乡居民基本医疗保险负担的建议》里提出，政府部门要制定一套完善的方案，把医保费相对固定下来，同时提升就医服务水平，加大财政投入力度，消除农民的长期顾虑。

打通村民饮水“最后一公里”

“饮水难一直困扰着和都人。”张天明告诉记者。

和都村有725户农民家庭。3 100多和都人虽然紧邻南江河，却没有喝上来自南江河的自来水。

我省自2011年启动村村通自来水工程以来，和都村人就日日盼望喝上自来水。但是由于和都村没有山林流出的水资源，无法在高处建水池搞山水储蓄，这使和都人始终无法喝上自来水。

张天明了解到，我省村村通自来水工程主要分布在粤东西北等欠发达地区，这些地方的县级财政收入十分薄弱，村级集体经济收入更是弱之又弱，筹足地方配套资金能力不够，以致自来水实际到自然村、到农户家的比例不高，相当部分的地方还存在着到村不到户、“最后一公里”缺位的现象，村民只能望水兴叹。很多群众提出，希望各级政府牵头，想办法在镇里搞一个自来水厂，即使收取一些费用也值得，只要水价合理。张天明决心为群众奔走呼喊，让和都人喝上自来水。

这次，张天明就带着《关于加大省级财力投入，打通村民饮水“最后一公里”的建议》来大会，希望省政府在这方面加大财政投入，真正实现村村通自来水，和都人也能因此受益。

在和都村，很多村民称张天明为百姓代表。“无论是救助孤寡，还是解决邻里矛盾，无论是关心群众冷暖，还是处理群众安危，天明书记为民请命始终奔走在第一线，心里都始终记挂着群众。”郁南县河口镇的干部这样评价张天明。

正是这种为民情怀，促使张天明把人民群众的期盼和诉求综合提炼，形成了《关于减轻农民城乡居民基本医疗保险负担的建议》和《关于加大省级财力投入，打通村民饮水“最后一公里”的建议》两个“接地气”的民生建议。■