以“互联网+文化”推进都江堰市精准扶贫路径研究

2019-03-27 00:56
福建质量管理 2019年5期
关键词:都江堰市产业园精准

(西华大学管理学院 四川 成都 610039)

一、都江堰市概况以及精准扶贫面临的困境和挑战

都江堰市地处成都平原西北角,根据都江堰市人民政府在2016年10月发布的都江堰市总体概况显示,都江堰市全市幅员面积1208平方千米,辖13个镇、1个乡,1个经济开发区,1个省级经济技术开发区,69个城市社区和187个农村社区,截至2015年都江堰市户籍人口为62.05万人,常住人口68.02万人。都江堰市是国际旅游名城,也是四川省经济综合实力“十强县(市)”。

2016年都江堰市通过精准识别,确定一批相对区21个、城乡相对扶贫户1002户。2016年上半年,对有劳动力、可以通过生产脱贫的农村精准扶贫户实施产业扶持855户、2650人;实现扶贫对象就业帮扶108人;完成贫困户残疾政策性资助49户、51人;解决了16户相对贫困户住房问题;实施临时救助扶持24户、51人。通过市政府的高度重视和群众的不懈努力,都江堰市的精准扶贫工作取得了良好的效果,但是由于各种历史原因和客观因素,都江堰市的贫困发生情况依然存在,农村扶贫开发的任务依然艰巨。

2018年5月,都江堰市各乡镇、街道通过精准识别,最终确定石羊镇古城社区、向峨乡茶房社区、大观镇艳景社区为新阶段(2018-2020 年)经济薄弱社区;大观镇艳景社区1组刘怀清等33户(91人)为新阶段(2018-2020 年)产业帮扶户,通过调查我们发现贫困户致贫原因也是复杂多样:病因、残因、年老等等。如何帮助这些人实现就业脱贫,进一步实现社区、农村和谐发展,这是在很长的一段时间里都需要考虑的问题。进一步调动各方面积极性,整合各种有效资源,集中开展扶贫攻坚,切实帮助贫困群众增收脱贫,仍是都江堰市今后工作重点。

二、以“互联网+文化”推进都江堰市精准扶贫路径研究

都江堰市气候宜人,生态环境优良,被誉为“天然氧吧”,是世界文化遗产“青城山—都江堰”所在地,拥有丰富的水文化、道教文化、熊猫文化和养生文化等文化资源。同时都江堰市也是成都平原连接川西北高原甘孜阿坝地区的重要通道,是西蜀文化与藏羌彝文化文化的交汇处,多民族的民俗历史文化的交融,使都江堰的历史文化多样资源丰富且独具特色。都江堰市丰富的历史文化积淀,决定了这些资源的开发需要多维度、多层次的传承式开发。其文化的开发和发展不仅对于当地的历史文化的传承和创新有着重大的意义,还对于群众增收就业脱贫、文化事业发展、全面建成小康社会等方面都起着极大作用。

(一)结合互联网经济平台,培育文化扶贫产业园。培育以村社为平台的文化扶贫产业园,如熊猫文化扶贫产业园、养生文化产业园等。产业园区建设能充分发挥集聚效应,多样丰富的文化比较优势与经济要素、自然禀赋很好结合的扶贫产业发展模式,其经济增长与减贫效应将得以更好地发挥。

具体的文化扶贫产业要因地制宜,切不可盲目,要具体情况具体分析。例如,都江堰市石羊镇同心社区以前主要依靠种植水稻、小麦等传统农作物和零星种植一些川芎等经济作物,后来又成立了专门的金银花种植合作社,全村大力发展金银花种植业,并且打造了金银花观光园等,可以利用石羊镇的传统种植优势和良好的地理位置,首先通过互联网对村民进行培训提升,充分整合其资源,在政府主导下,打造田园养生文化扶贫产业园,并且搭建互联网经济平台,积极为其宣传,招商引资,促进石羊镇的村民充分就业,实现增收。田园养生文化扶贫产业可以是在传统的种植基础上,将田园的资源进行加工转型,如金银花茶、川穹药品等,也可以是通过建设美丽乡村,打造风景优美的产业观光园等。通过互联网经济平台的宣传和培训,贫困农户可以根据自身实际情况选择就业,政府再给予一定的优惠政策;再者,通过互联网经济平台积极营销宣传,也可以拓宽产品的销售渠道,村民自身就可以在平台上销售产品;最后借助互联网平台的广告营销等策略还可以不断地吸引游客来参观游览,增加村民收入。

(二)塑造文化扶贫产业品牌。文化品牌具价值联动及价值升值效应,具有生产的人性化、大众化及品牌无形资产巨大增值效应。大观镇位于都江堰市西南,是都江堰—青城山旅游产业带南部轴心,地理条件优越,山清水秀,气候宜人,是发展康体养生产业的佳地。对于大观镇康体养生扶贫产业品牌的塑造,可以通过举办养生文化节、设立养生文化园等,借助互联网经济平台的宣传,大力传播和分享养生文化价值。政府利用互联网对村民进行宣传和培训之后,村民也可根据自身情况选择参与,经过这个过程村民不仅可以参加就业实现增收,也可以提高自身的文化素养。

(三)发展文化扶贫事业。随着都江堰市各种扶贫项目的实施以及精准扶贫政策的不断推进,特色文化建设事业取得了显著成绩,但是仍然存在着文化事业投入不足、有形无形文化遗产流失、文化队伍建设落后等诸多问题。政府作为公共利益的代表,既是重要参与者,又是文化资源开发的监管者,同时又是文化保护传承的受益者,在文化事业发展过程中,务必不断完善政府职能,全面繁荣扶贫文化事业,积极探索以文化事业助力村民脱贫的新路子。首先是要加大对都江堰经济薄弱村社建设转移支付力度,主要用于文化基础设施建设、文化传承人补偿、文化传承器具购买等方面,具体如搭建文艺展演舞台、建设特色文化博物馆、建设文化工艺品互联网经济平台等;其次是积极引导开展群众文化活动,加强文化队伍建设力度,包括积极开展文化下乡活动及文艺演出,尽量吸收具有文化基础和表演特长的村社贫困人口参与其中;三是建立以村委会领导、“村社精英”为骨干、村民广泛参与的村社文化保护协会,将村社全员纳入文化建设事业中来,充分发挥文化保护协会在文化挖掘整理、特色文化展演、文化保护传承、文化资源开发监管等方面的作用。

三、结束语

利用都江堰多样的文化资源再结合互联网对贫困户进行精准扶贫的文化扶贫路径,不只是在经济方面帮助贫困户实现就业增收。显然提高贫困地区和贫困人口的生活品质,提升地区生产效益,促进当地经济发展是文化扶贫的最终目的,但不是唯一的目的。

文化扶贫以其独特的优势,在经济、环境、人口方面都发挥着不忽视的作用。文化扶贫通过发展文化事业的模式,提升了贫困人口的文化修养、改变可能导致贫困的落后传统文化观念,不断提升贫困人口市场意识、创新意识等,从本质上提高人们的文化自觉性和自我发展能力,帮助其逐步树立正确、先进的现代文化价值观;文化扶贫也会通过建设有针对性的文化基础设施和信息化基础设施,改善贫困地区的环境,尤其是互联网的大量应用,将文化服务的触角延伸到贫困地区的每一个角落;文化扶贫产业园的集聚能够帮助贫困地区建设优美的环境,加之都江堰市本就气候宜人,环境优美,因此,在乡村振兴战略的视角下,建设美丽乡村,实现生态宜居,也是文化扶贫的积极意义所在。

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