微博问政引发的行政伦理思考

(西南民族大学管理学院 四川 成都 610041)

微博是一个提供微型博客服务类的社交网站，是移动互联网时代的新型产物。它可以将用户与用户之间相联系，基于移动终端，用户可以使用多媒体的方式实行信息共享。任何网民都可以随时随地成为信息的发布者，其内容呈现碎片化，构建的网络环境使得网民与新闻媒体、政府官员等网络群体可以平等的分享信息[1]。在微博逐渐兴起的前提下，微博与政府相结合的产物“微博问政”便应运而生了。在移动互联网技术的支持下，在微博上人们以随时随地了解国家政治时事，参与社会热点话题讨论中。支持多媒体的微博使得广大人民见证社会事件真相，直击事件发生现场。人民参政议政监督功能也在这个新型的平台中得到了极大的改善。当然，硬币都有正反面，任何一个事件也都同时存在优点跟弊端。微博问政”这个新产物，给政府，人民，国家带来便利的同时，一些行政伦理问题也逐渐显露出来。

一、微博问政的兴起

谁会料到互联网会影响到我国政治生活？紧跟互联网潮流，两会的代表委员为了吸纳民意，选择了开设个人博客来让人民参政议政。这些个人博客便是微博问政的前身。就在数年前，政府网站在我国还是新鲜名词，但如今政府网站已普及，据工信部 2009 年发布的消息可知政府网站普及率几乎达到 100%[2]。如今，随着移动互联网时代的到来，手机，平板等移动终端的出现，微博的使用人数逐渐增多。人民群众对网络问政已不再陌生。在“微博热”中，两会的代表委员们也都纷纷开通微博听取民声，“微博问政”就这样风声水起了。

二、微博问政的发展现状

根据人民网舆情数据中心副主任、人民在线副总经理单学发布的《2018年上半年政务指数微博影响力报告》，该报告指出，目前，微博仍是国内最大的政务新媒体平台。截至2018年6月，经过认证的政务微博达到17.58万个[3]。

数据显示，2018年上半年政务微博的总粉丝已经达到29亿，总阅读量达到1523亿次。据不完全统计，目前通过微博开展政务服务的账号覆盖20多个行业、30个地市，共计4362个账号，呈增长趋势[3]。

从这些数据中我们可以得出目前微博问政的发展整体呈增长趋势，发展趋势愈来愈迅猛。随着移动互联网的发展，热点事件高频化，政务新媒体平台多元化成为发展趋势。微博问政的新发展秉承“倾听—对话—服务”这样的价值主线，全心全意为倾听民意，为人民服务作出贡献。这种交互性的新型问政模式显然受到了广大人民群众的认可，政府机构与人民之间的交流便捷性显而易见。所以，不管是政府通过微博向人民问政，还是人民通过微博向政府问政，微博都是一个便捷的交流平台，是政府与人民的之间的一座沟通的桥梁，发挥着不可缺失的巨大作用。

三、微博问政的伦理问题

(一)公众舆论问题

微博作为一种新型的聊天工具，在公众舆论方面影响巨大。任何一种信息传播工具与手段都有着制造舆论、引导舆论、影响舆论的作用。 与传统媒体相比，微博的反馈及时、传播人数众多，与 QQ 这样的聊天工具相比，微博的受众面广、参与度高，因此微博在舆论方面的作用不容忽视[4]。

公众的舆论问题影响微博问政的顺利进行。大多数人认为的就是正确的，这就是公众舆论可怕的影响力。在具体微博问政的过程中，总会有社会导向，公众舆论。可是大多数认为的都是正确的吗？在没有一个具体的准绳去衡量的时候，社会风向总偏向社会舆论这一边。在伦理学中，我们应该同情弱者。但具体事件要具体思考。有些事件表面上的强者与弱者，与实际的强者与弱者是不一样的。在微博问政的过程中，政府官员对事件的分析及处理很容易受到众舆论的影响而做出不正确的决断。从而导致行政效率低下，行政判断失误等一系列问题。

(二)信息安全问题

我们在享受着网络带来的优质的生活时，你的信息也被网络所侵蚀着，占领着。一旦网络“不开心”了，会将你的信息暴露在公众之下。网络的传播和扩散的速度是我们想象不到的，这一秒发送出去的微博，下一秒就会有300人已阅读。微博为我们国家的参政议政生活带来了方便，它以信息的传播，扩散，交互，评价为运转机制，讲究的就是“快而便捷”。但是，由于没有法律法规的制约，网络窃取，网络私密信息公开，“人肉”搜索等一些网络伦理危机不断出现。这种危机威胁到我们国家和社会的安全。生而为人，都有自身的尊严，侵犯他人的隐私是对他人的一种不尊重。私人信息是机密，不经对方同意私自公开对方信息违反了伦理道德。

随着使用微博的人越来越多，微博问政涉及的范围在不断扩大。为了破坏我国的政治局面，在微博问政的过程中，微博匿名自由发表言论导致有些网民故意散布一些国家或政府的重要信息和虚假信息，不实报道之类的，严重影响到整体的国家安全，政治稳定。

(三)政府行政态度问题

随着微博使用人数的增多，人们对微博问政的需求在逐渐的加大。行政人员还是不能转变角色，将自己“官”的包袱看的太重，导致出现一些伦理问题。一方面，行政人员在对待网民对政府事件的提问时，给出回应的速度慢，比较迟钝，这就容易导致网民对参政议政不被重视的不满。

另一方面，行政人员在面对微博问政的过程中出现了消极态度，倦怠心态。其过度依赖网络的便利而不实地考察，对事件处理不当，对结果随意发布等一些行为严重影响微博问政的行政效率。选择消极应付的方式处理事务是对自己的工作不负责任的表现。在当今伦理道德中，爱岗敬业是伦理道德的基本要求。作为一名行政人员，理应承担自己作为一名国家工作者的责任。

(四)行为责任问题

互联网技术丰富了我们的生活，不仅是物质世界的一种丰富，更是精神世界的一种丰富。你把微博看做是另外一个世界，在这个世界里，你有虚拟的姓名，可以过一种虚拟的人生。你可以把自己完完全全的隐藏起来，随便说话，随便发声，随便支持谁，随便诋毁谁。因为隐身，所以没有责任，也不需要为自己的行为承担责任。仔细想想，这个虚拟的世界也挺可怕的。每个人都带着面具，你不知道面具下的人是好的还是坏的，是善的还是恶的。

微博的宣传语是“随时随地发现新鲜事”。其实微博不仅是随时随地可以发现社会热点事件，而且是一个随时随地你都可以去评论，去说话，去发表自己的言论的平台。微博自身存在的隐身性特点，决定了微博问政的实行过程中容易产生责任问题。

在这个庞大的网络群体中，每个人思维方式不同，教育水平不同，对待社会事件的观点态度不同，导致每个人的自身伦理观点不同。在某件事情上人们会有不同的观点和态度。这是一种人之本性。这些微博用户们都是带着自身的原有的道德观和一些地方性的伦理观念来参政议政的，这些以前的道德观念与现在我们微博问政发展的道德观念是存在着一些冲突的。由于不用为自己的言行负责任，每一个人都可以毫无顾忌地评论与抨击事件中的每一个对象。所以，在具体参政议政的过程中会出现言行失范，道德观念冲突等一系列问题，甚至会引发网民暴动等恶劣性事件的发生。从而影响了微博问政的良性发展，不利于推动我国政治文明的建设。

四、微博问政的伦理对策

(一)理性参政议政

随着微博的使用人数越来越多，其传播的速度和交流的方式也进一步受到大众的喜爱。微博实际上占据了大部分参政议政网民的话语权。国家民主政策的实施在一定程度上离不开网络技术产物的支持。毕竟，想让每一个公民参政议政在实际的现实世界里是很难实现的，时间和空间都不能满足，但是这在网络世界里却是很容易的。

微博作为一个参政议政的工具获得了网民们的话语权。网民们觉得自己可以为政务发声是一件被国家肯定， 一件值得骄傲的事情。在具体的参政议政过程中，首先，我们应当从伦理的角度对微博问政主体进行思想渗透，规范用语，规范言行，规范网民思想，让微博问政成为一种有效的问政方式，而不是成为网民诋毁他人，谩骂他人的场所。其次应该明确参政议政责任主体。对自己的言行负责是做人基本的伦理规范，不要让网络的匿名性成了逃避责任的帮凶。最后，坚持自己独立的思想，独立思考问题，不受公众舆论的影响。不管是行政人员还是网民，都应该正确的看待每一件事物，听从自己的内心，跟着自己的心走，在微博问政的过程中理性化思考，认真看待事件，不轻易听信公众舆论下结论，理性参政议政，一起让这个网络世界里形成一种规范的伦理道德氛围。

(二)建立安全的微博问政环境

一个安全的微博问政环境是微博问政实施的前提。有安全稳定的环境问政事务才可以有效的进行。网络技术的发展带来的信息化服务越来越多，信息就暴露在阳光之下。美国学者斯皮内洛曾提出网络技术在具体的实践过程中，伦理道德判断的原则有以下三个：自主原则、无害原则、知情同意原则。

在微博问政的过程中，政府应该建立一个安全的微博问政环境。首先要确保信息的真实性。政府在执行微博问政的过程中，应当保证发布信息回复信息的真实性。诚信为立身之本。诚信执法，诚信布公是政府官员在行政中的基本伦理规范。虚假未经确实的信息禁止发布。其次，应保护隐私信息，公开他人信息时须经本人同意。尊重他人，也包含着尊重他人的隐私。在伦理道德中，尊重他人隐私是基本的伦理素质。私人信息为私人所有，未经他人同意不得侵犯。最后，制定相关政府文件发布条例，发布有效信息。做好政府保密工作，完善信息安全机制，防止信息泄露。保密工作要做好，防止不法分子窃取信息，编造新闻，引起政治恐慌。

(三)行政思想观念转变

微博问政是当下时代流行的新型问政方式，所以对待它的思想也应该要“新”。首先，要有新的“换位”思想。在微博问政的过程中，行政人员应该转变传统道德观念中“官位”思想，要与广大人民建立起深厚友谊。转变思想，换位思考。想象如果自己是普通人民群众，会希望行政人员怎样回应，会希望行政人员怎样处理这件事情。只有把广大人民作为出发点，才能真正倾听到人民心底最真实的声音。其次要有新的“放低”思想。把什么放低呢？为人民服务的本质就是“放低身段”。放低身段做事，人民才会真正认同你，才会真正支持你。在平常的发布信息或回复网民时，在保证信息的准确性下，话语平易近人，对待人民的问题及时回应。如果事件长时间不解决，应当给关注此事件的人民合理的解释。放低你的身段，你的形象才会越发光辉。最后，要有新的“负责”思想。作为一名行政人员，应当爱岗敬业，用认真的态度，积极的态度去处理事件。在哪个岗位就应该做自己岗位该做的事情，这是伦理道德中重要的一部分。目前网络技术的发达是为行政过程中带来很大的方便。但是行政过程中要有实践，要有实地走访，不能过度依赖网络，对事件草草解决。要以一个认真的态度对待每一件行政事务。理论与实践相结合，要对工作负责，对人民群众负责，对国家负责，对自己负责，无愧于心。

结语

人民民主是社会主义的生命。人民当家作主一直是我国社会主义民主政治的本质特征。现如今的“微博问政”将新时代网络技术与民主参政议政相结合，成为了民主政治的新宠儿。微博问政的发展趋势不可挡，然而网络社会的发展离不开全体政府，行政人员及广大人民的努力。政府行政，人民参政议政，在这个网络的虚拟的世界里，我们可以在短时间内收集到来自全国各个人民群众的意愿，大大地提升了行政效率。在这个过程中，我们都应该坚守基本的伦理规范，恪守自己的道德准则。政府需创造一个安全稳定的微博问政环境，人民应理性参政议政，行政人员需要转变思想，适应这个新时代的产物，同时也应不忘初心，践行为人民服务的宗旨，爱岗敬业，秉持对国家负责的态度办事。我们都应为民主政治的发展贡献自己的一份力量，让微博问政更好的延续下去。