美俄中导条约争端再升级，世界安全威胁增大

普京宣布俄罗斯暂停遵守《中导条约》，以回应美国

2月2日，在美国宣布暂停履行《中导条约》义务之后，俄罗斯总统普京宣布俄暂停履行《中导条约》义务，并不再提议就《中导条约》问题进行谈判。2月1日，美国国务卿蓬佩奥在华盛顿宣布，美方将从2日起暂停履行条约义务，启动为期六个月的退约程序。美俄关于《中导条约》的协商无果而终，两国不再遵守该条约，也使得全球安全尤其是欧洲安全的威胁增大。

相互指责对方违约，美俄争议持续

1987年12月，美国总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫签署了《美苏消除两国中程导弹和中短程导弹条约》，依据该条约规定，从1988年条约生效后三年内，美苏双方销毁射程在500～1000公里的短程导弹以及射程在1000～5500公里的中程导弹，包括常规与核弹头的导弹以及导弹的陆基发射器，而且以后不得试验、生产和拥有这些武器。自条约签署以来，美俄双方实质性减少了包括核武器在内的安全威胁，受到了全球特别是欧洲地区的欢迎。

然而，近年来，美俄双方就对方是否遵守该条约持续引发口水战。2014年，美国宣称俄罗斯测试的9M729型陆基巡航导弹射程低于5500公里，违反了中导条约规定。俄罗斯则指责美国在东欧部署反导系统违反了条约的相关规定。在持续的口水战之后，2018年10月，美國总统特朗普宣布将退出《中导条约》，实质迈出了两国退出该条约的步伐。

1月15日，美俄两国在日内瓦的会谈条约遵守问题没有取得突破。美国指责俄罗斯违反条约，要求俄罗斯销毁9M729型巡航导弹，俄罗斯则表示该导弹的射程不超过476公里，不存在违反之处。俄罗斯还认为，美国的指责没有证据。

暂停遵守条约，引发各方担忧

2月1日，美国总统特朗普发表声明，称美国30多年以来一直充分遵守条约内容，指责俄罗斯“长时间违反条约内容”。他强调美国不能单方面受条约所束缚，扬言今后华府将不再受条约所规范，可以测试及部署条约所禁止的中程导弹。

俄罗斯总统普京则做出了回应。普京表示，暂停履行《中导条约》义务后，俄罗斯将研制新武器，但不会增加国防预算。“我们不应也不会卷入对我们来说耗资巨大的军备竞赛。”普京称，鉴于美国的相关做法，俄罗斯开始研制包括陆基高超音速中程导弹在内的新武器，他并告诫外交和国防部长不要启动与华盛顿的解除武装谈判。

美俄两国暂停遵守《中导条约》引发了地区的担忧。2月12日，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，俄罗斯和美国必须重新遵守《中导条约》。他同时强调，北约需要为条约遭废弃作准备，他已要求军方评估废弃条约的后果。

对于美俄两国不再遵守该条约，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示，欧盟不希望欧洲再次沦为超级大国的竞技场，美俄两国必须保留并全面履行《中导条约》。

据俄罗斯塔斯社2月13日报道，《中导条约》的签署者、苏联领导人戈尔巴乔夫认为，拒绝《中导条约》会威胁到所有国家的安全，并将导致世界政治的混乱和不可预测性。戈尔巴乔夫呼吁美国国会议员就核武器问题与俄罗斯展开对话，认为两国应采取行动，不要导致世界进入新的军备竞赛。

世界安全威胁上升

目前，美俄两国均已暂停遵守《中导条约》，美国亦已开启了退出该条约的程序。对于条约面临失效、安全威胁上升，《欧洲时报》援引专家观点认为，中导条约失效既具历史意义，又具象征意义。一是美国退约为本已极度动荡的世界更再添威胁。冷战后的国际形势又翻过了一页。该条约失效，美俄重启军备竞赛，欧洲安全首当其冲，“大象打架，草地遭殃”，早已焦头烂额的欧洲或将再添厄运。

在2018年10月特朗普宣布退出该条约之后，《联合早报》分析认为，美国退出实施了30多年的《中导条约》，将让拥核国家在发展核武上没有上限。这对世界整个战略稳定体系是一次沉重打击，也标志着世界进入一个新阶段，各个国家将竞相部署中导和反中导武器。美国《纽约时报》也指出，美国退出《中导条约》的决定引发各方忧虑，担心这是否会加速全球日益加剧的冷战行为。

如今，《中导条约》面临失效，世界安全稳定大局的影响或将逐步开始显现。（本刊综合整理）（编辑/陈胜东）