李前
白明。商务部研究院国际 市场研究所副所长
全球贸易市场从来不是一潭静水,尤其到了今天,贸易形势走到了更复杂的境地。2019年10月15日,由《进出口经理人》主办的“2019年中国进出口经理人年会暨中国外贸服务市场调查发布会”在北京举行,商务部贸研院国际市场研究所副所长白明在会上分析了2019年国际市场环境现状及形势。
白明认为,当前国际贸易发展呈现一些主要特征:全球贸易规则遇到新的挑战,以世界贸易组织(WTO)为代表的多边贸易体系的地位被区域、双边贸易安排所稀释;贸易自由化、便利化力度加大;世界贸易的不确定性增加等。
自2001年加入WTO以后,中国对外贸易迅猛发展,如今的外贸格局为:一般贸易占主导地位,加工贸易需转型升级,要打造贸易新方式、新业态;欧洲、美国等依然是主导市场,但“一带一路”沿线市场的发展潜力巨大;民营企业进出口占比提高,外资势头减弱,国有企业后劲明显;机电产品出口增速高于平均水平,传统劳动密集型产品出口增速低于平均水平。
中国越来越重视进口。白明表示,扩大进口可促进国际价值链在国内延伸,用商业机会的“溢出”推进中国从经济全球化的参与者向引领者转变,形成国民经济体外循环。
在利用外资方面,中国是全球第二大外资流入国以及外资流入最多的发展中经济体。2019年以来,中国利用外资压力加大,项目数量明显下降,但规模基本平稳,中国市场对外商直接投资仍然具有吸引力。
关于制造业外迁,白明认为,即使没有贸易摩擦,成本差异与制度差异也会成为制造业外迁的考虑因素。中国在规模经济、产业门类、产业集聚等方面拥有独特优势,但并非不可复制。
不可否认,国际贸易摩擦,特别是中美之间的贸易摩擦,确实给中国对外贸易带来了影响,不得不正视和把握一些关键问题。白明分析称,从中美经贸磋商结果看,关于贸易不平衡,双方分歧正在缩小;技术转让方面的分歧虽然很大,但中方在形式上对美方诉求有所回应;中国在知识产权保护方面取得重大进步,不仅拥有更大自信,而且也符合自身利益;非关税壁垒涉及面比较广,差别比较大;关于农业,确保国家粮食安全前提下开闸农业合作;汇率方面,不进行人民币竞争性贬值。
對于如何应对贸易摩擦带来的负面影响,白明提出了如下建议:第一,积极拓展国内市场;第二,进一步加快“一带一路”建设,体现贸易畅通的超前角色;第三,在进一步加大对外开放步伐的同时,对美国的开放要附加更多条件;第四,不受外界压力干扰,以竞争力对抗贸易摩擦带来的压力;第五,在应对美国贸易保护主义方面,要积极创造与其他国家的合作机会。