毛细血管类生活污水排放现状及对策分析——基于L市A村

□赵 丽 张付新

随着经济的快速发展，农村城镇化进程速度加快，但是在农村的建设与农村经济发展不处于同步的状态下，环境污染问题较为严重，其中农村水环境问题更加明显。绝大多数的农村生活污水没有经过相应的初步处理被直接排放到自然中，不仅污染了农村土壤环境，还影响农村居民的健康安全[1]。在L市A村，则是同时污染了农村的出行环境。农村的生活污水排放的问题已经严重影响到了当地农村居民的生活质量，同时也是农村环境问题亟待需要解决的难题。但是由于A村居住人口分布状态较为分散，且整体的总占地面积较大，生活污水排放较为分散，污水处理设施不到位，还有大部分原因是，由于农村人口对污水认识不到位，在建筑房屋时，并没有妥善处理下水系统，而是直接埋管，从院子里直通到院外的道路上，导致生活污水直接流入街道，使得路面湿滑、泥泞，而村里大多是老年人居住，导致人们出行不便，农村村貌受到影响。还有一小部分是因为房屋靠近自家土地，将下水管道直接通入田地里，所以直接将生活污水排入田间地头。这些现象造成的污水排放都可能经过土壤渗透，从而造成地下水环境受到污染。总的来说，农村对生活污水的排放问题，意识淡薄，致使农村水环境治理成效不显著，在新农村发展的进程中，还有待进一步改善和加强。

一、农村生活污水来源及现状

顾霖、吴德礼、樊金红(2016年)通过研究不同地区的农村，发现由于经济发展水平、人们生活习惯、文化背景及水文等自然条件存在差异,生活污水的排放特征也大相径庭[2]。宋斐、王军、周广礼、胡啸(2014年)调查发现，农村的生活污水通常是指在农村生活区域内，小型加工业、服务业以及家庭日常生活产生的综合性污水，其中，以家庭日常生活中产生的污水为主[3]。由于A村在当地发展较为落后，且小型加工业和服务业相对较少，农村的生活污水，主要是洗漱用水、厨房洗涤用水以及部分家庭的厕所用水等，与其他污水相比，生活洗涤污水排放量最大。郁国宏(2018)通过实验研究农村生活污水表明，这些生活用水，里面所含多种物质，包括糖、脂肪、蛋白质、淀粉等[4]，还含有少部分化学元素。在农村，不相同的时间段来说，所排放的生活污水里含有的杂质有很大的差别。

由于A村所有房屋建造过程中全都没有健全的下水设施，A村居民居住分散，并且远离乡镇下水管网，更不用说城市下水管网了，排水设施仅是一根细的管道，连接着屋里院外，致使所有房屋内的水全都只能排到屋外的街道上。吴杰、童祯恭、刘占孟、陈少华(2014年)通过研究不同时段的排水量得出，生活在农村的居民日常生活比较单一，且人均用水量远远低于城市人口的平均用水量；同时，城市人口的人均的生活污水的排放量也远远高于农村人口的人均排水量[5]。谢燕华、刘壮、勾曦、覃银红、李晓云、陈思宇、陈浪、施国中(2018年)通过研究数据表明，中国大部分农村地区没有污水处理相关设施,且处理效率低[6]。受农村当地的生活习惯影响，在早中晚饭点前后，相对处于排水的高峰期。所以在这些时间段内，A村的街道路面上，积水较多，路面相对其他时间点来说较为湿漉，道路也显得更加泥泞。尤其在冬天，气温较低，水汽蒸发较为缓慢，且当地居民每天都要用水排水，家家户户从院外流出的污水，就跟人体的众多毛细血管一样，慢慢汇集成一湾湾小流，时间久了，这些小流一直堆积在街道上，使得路面一直处在湿洼阶段，路面湿滑，土壤吸收不了的多余污水，则顺着地势，从高处流向低处，在地势低洼的地方形成了大大小小的水坑，有的水坑则堆积在住宅区的门口，影响着当地居民的出行，同时影响当地乡村的村容；夏季炎热期间，这种大大小小的水坑，毋庸置疑是各种病虫害的栖身之地，助长了细菌的滋生，危害着当地居民的身体健康。部分家庭由于房屋与自家田地紧挨着，则直接将屋内的排水管道通在了屋外自家的田地中。学者研究表明排污水主要包括厨房、洗涤及洗漱污水,大多数村民将此3类生活污水直接排放[7]，这种生活污水没有经过处理，直接流入田间地头，久而久之，造成土壤环境的破坏，不仅影响居民的粮食产量，同时也间接影响着当地居民的身体健康。

二、形成这些现象的原因

通过对当地居民的走访调查询问，分析得出，L市A村的生活污水的排放产生的现状，主要有以下几种原因。

(一)受当地居民生活习惯影响，对环境保护意识淡薄。据了解，所有居住在这的居民，大部分都是从祖辈开始，一直生活在这里，这里一直留存下来的生活习惯影响着当地人的思想，从开始，黄土搭建的房屋开始，他们就一直将自家的生活污水随意排放。对生活污水带来的危害和影响没有形成深刻的认识。秉持着自扫门前雪的观念，一直保留至今。

新农村建设过程中，笔者观察到，大量的新型住宅区在层次不齐的建设中，外观大气美丽，但是，所有的建筑，污水处理管道，只有一条，从屋内连接到屋外。调查得知，在当地虽然农民都盖起了小二楼，但是提起污水处理管道，却显得很陌生。当地对污水处理的意识非常淡薄，没有考虑到长此以往，给当地带来的不仅是环境的污染，同时地下水也将会受到影响，进而会导致粮食减产减收，更严重的将会危害到当地居民的身体健康。

(二)污水排放及处理等基础设施建设不完善。由于农村生活污水治理是一项耗资很大的工程，目前，从经济角度看，我国的城乡贫富差距过大，投入到农村污水处理项目上的资金力度也相对薄弱；从政府机构看，农村地区的环境保护机构不够健全,污水处理设施相对缺少或者有的村庄上有专门的污水处理设施，可是缺少相关的专门人员的监督和管理，在当地，由于长时间没有人员管理和维护,导致污水的处理效果下降甚至处理设施停止运行，处理效果不尽人意,导致居民继续了以前的污水处理方式，随意排放，达不到污水治理效果,并且,经过污水处理厂排除的水，没有专业的相关机关去检测，很难对污水处理后的效果进行客观的评价。咎其主要因素，就在于，保障后期设备维修和管理方面资金和相关人才的投入不够，专业技术员工缺少，是造成绝大多数农村地区污水处置举措达不到长久运行的主要原因。

农村的生活污水、畜禽养殖等污水废水未经处理直接排放到大自然当中，当地工业污水相对较少。因此,污水处理厂在建造的过程中和提标改造中都要积极引用和借鉴国内外先进技术,各级政府部门要切实加强相关技术的引进、消化吸收和研究开发的政策扶持方面的工作。

(三)政府相关部门监管及宣传力度不完善。农村生活污水处理问题，不是一项新兴的农村环境问题，但是一直没有得到重视以及很好的处理措施。政府部门对于这种摆在明面上的问题，监管力度相对缺乏。对于相关的基本污水处理的设施，并没加以资金投入以及建设。建设美丽乡村的标语随处可见，但是，真正对农村居民的环保意识宣传力度欠缺，没有从思想上改变以往对环境根深蒂固的观念。

(四)污水处理技术匮乏。农村与城市对比来说，处在一个经济、技术、人才相对落后的境地。经济发张跟不上，导致没有足够的资金在技术投入上下功夫，连锁效应，有技术的人才则不愿去这里，因为在这里才能得不到施展，进步前景则更是渺茫，照着这样长期下去，变成了恶性的循环，城市发展越来越快，而农村的发展缓慢或者是停滞不前，还有可能会出现倒退的现象。

在有些新农村中，虽然有相应的污水处理系统，开始效果可能比较好，但是时间久了以后，缺乏专业的人才及技术的支持，许多污水处理厂就变成了空壳，空有名声，缺乏相关的技术及人才的监管，并没有达到污水处理的效果。

三、加强农村生活污水治理的对策及建议

(一)加强居民对环境的认识和保护意识。在社会生活中，联系日常，加大对环境保护的宣传力度，对于提高和加强农村居民对环境的保护意识是非常必要的。当下，我国在城市居住的人员文化素质水平，已经达到了一个相对较高的状态，但是道德方面的素质还有待提高，农村居民不仅文化素质相对城市居民来说相对偏低，而且道德素质水平也相对较低。仅对于居名的环保意识来说，素质低是相对重要的问题。

提高农村居民的环境保护意识，要充分让居民认识到环境保护对自身来说是息息相关的问题，将环保的理念深入渗透到生活里去，才能让居民的环保意识得到提高。

环保从小做起。通过利用学生在校机会，对其加以教育，培养在校学生对环境保护的认识。在学校的环保教育要从小学开始，直至大学，甚至硕士博士，最后建立起终身环保的意识，让青少年的身心成长过程中离不开环保。并在村镇加强以广播、电视、报纸等形式的媒介环境宣传教育，加大对水环境的宣传教育，让居民意识到，水是人们生产生活中不可缺少的一部分。将理论结合实践，提高和改善农村居民对环境保护的认知度。生活污水任意排放，为人们生活及健康将带来巨大的风险，改善他们的思想认识和保护的文化知识程度，促使他们从日常小事中入手，提升对环境保护的意识，加入到环境保护的大家庭中。

(二)完善污水处理等基础设施建设。在新农村建设过程中，由于受到资金的限制，长时间以来，政府往往把更多的精力投入到乡村道路以及村容村貌的乡村房屋建设等方面，而对于污水处理等水环境的保护力度不够重视，且投入较少。

通过制定全方位、详细的规划和方针，加大加强对于污水处理问题的监督、污水的水质监督等，设立健全污水的处理和相关的水质保证体系，制定对于责任任务的管理体系，切实落实责任任务的指定分工，把每一项工作明确到个人，增强工作人员对工作单位的归属感和责任感，抓紧做好对污水的整治工作。加大投入，强化对污水整治的基础设施扶植。政府加大资金的投入，确保政府每年能够在环保基础建设上下功夫。加强城乡统筹发展，健全农村的污水排放系统居民生活小区、农居点支干管网的建设，促进乡村污水管道网络建设的完善工程，加大乡村的污水治理设施的建设步伐，从根本上处理好水环境质量问题。农村生活污水处理设施，建设是基础，运维是关键，长效是根本。针对农村生活污水随意排放和处理设施点多、分布面广、分散的特点，总结和推广别的地区对污水处理的好的经验成果，不断健全和完善农村污水排放及治理系统，建设与城市规模相互配套的污水治理设施并将污水集中，统一处理，并要确保该设施能稳定达标运行，为水环境的改善提供有力的保障。

加大农村污水整治投入，不断完善环境基础设施建设，建成一系列生活污水处理、危险废物处置、污泥无害化处置、日常产生的生活垃圾处理等项目，保障美丽乡村的环境安全，为水资源可以更好地循环使用打好基础。

(三)加大政府及相关部门的支持及监管力度。农村生活污水排放问题治理范围较广，整治起来难度较大。不能只依靠一个人或者单个小群体活动范围运作。因此，要做好生活污水的处理及循环利用，需要借助政府的力量来支持和扶持，带动全社会对生活污水的循环利用和认识。政府应该在力所能及的范围内，推广和运行智能化的建设，并对这些建设做好后期维护修理措施；设立远距离监督和控制的平台，建立巡查小组，对日常工作进行巡查和监督；健全相关的企业对污水排放的法律法规，对污水处理单位建立良好的工作机制，强化政府主体责任，明确各级、各部门的职责，完善处理设施运行过程和后期维护工作的服务体系、规范体系、维护体系和监督管理体系，设立区分责任清单，将相关事务考核细分，做到有钱做事、有人做事、有标准做事。加大对水污染处理的资金投入，建立政府扶持保障、发动群众自己筹备资金、健全全民参与的社会参与资金筹措机制；建立良好及明确的法律条文，促进污水排放的质量检测。环境保护的监管部门应当根据排污者的实际情况，明确责任和义务。不定时地对污水治理厂进行污水排放的检测，确保污水处理厂处理完的水达到国家污水排放的标准。对破坏水资源环境的机构及个人，采取强硬的法律手段，对其进行相应处罚，做好监督工作。

(四)增加污水处理技术的引进和投入，增强污水处理效果。在人们传统观念里，广泛的把污水当做废水，做一般处理或者不做处理，直接排放，这样的处理办法不但没有从根源上解决污水处理问题，而且引起了环境的污染和资源的浪费。对待不同的生活废水，应当采取不同的污水处理技术对其进行去污处理，从而达到水资源循环再次使用，这种办法不但能够解决日趋紧张的生活用水资源环境，还能充分操纵好水资源的循环运动，降低水资源的浪费。

政府应当注重污水处理系统方面的人才培养，加强专业性技术人员的栽培，提升工作人员的技术程度。不断学习、总结和吸取新型的管理技术以及技术引进。增大对污水管理人材本质及本领的培养。加强务工人员对待工作时的责任感，从而全方位改善污水处理的人文环境和技术水平。要做好对优秀的污水处理技术的借鉴和引进工作，做到始终遵循资源利用最大化和可持续发展的原则，从现实情况着手，结合当地农村的治水环境，提高污水的重复利用率。