加强社区社会组织党建工作的对策与建议

□师环环 李 哲 李 靖

党的十八大指出“引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。社区社会组织党建工作效果开展的好与坏，工作发展的顺利与否，不仅可以提升社会组织的公信度，还能更好地激发社会组织的积极性，进而促进成员之间的和谐。

一、提高认识，拓宽社区社会组织党建工作新思路

社区社会组织党建工作是建设社会主义和谐社会的重要方面。对好的项目应大力给予财政支持，鼓励有意向的热心公益人士率先建设社区社会组织，并对首次建设的社会社区组织给予一定额度的资助。深入地区调研，发现、挖掘及培育好的服务项目，选好领路人，全方位的支持社会组织的经济发展，鼓励自助创收，为基层党建打下坚实的物质基础。在工作态度上，杜绝说大话，注重实干，不断地提高他们的治理能力。

相关部门要依据各类法规条理简化入会流程，提高会员数量，盘活会员存量。依据国务院《社会团体登记管理条例》以及《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》等相干条例和暂行办法的相关规定，简化相关入会手续，吸引更多的群众入会，对特殊的社会组织根据其特殊情况，可直接办理登记入会手续，对已经达到登记注册的可以助其创造绿色通道去民政局注册登记。

充分利用互联网资源，了解社会组织建设的具体情况。现在智能手机普及率很高，这也为了解社会组织成员的基本情况提供了便利的载体。充分利用社交软件QQ、微信等作为了解社会组织成员基本情况的有利工具，根据对他们的了解，掌握的信息，制定精准台账，策划有针对性的解决方案，让他们切实感受到组织在实打实的关爱他们，让他们感受到党支部的温暖。在工作能力上，社会组织成员的思维意识公民性很强，应从成员的重视程度，思想认识上着手，加大在财政、人员、场地等方面给予扶持，使社会组织从“质”和“量”上得到显著提高，不断提高自身能力和服务水平，社区社会组织党建才能扎实有效地开展。

二、创新方法，增添社区社会组织党建工作新途径

自从专题的农村基层党建工作座谈会召开以来，新型的社区社会组织顺应时代的发展，充分利用“微时代”传播快等优势，引导社区社会组织通过小事实事，切实提高组织的凝聚力、公信力和战斗力。

(一)“微通讯”架起交流桥梁。通过组建微信工作群、QQ群、开通组工建设微博、举办“党员知识测试”大赛、党建工作成果微信展等一系列活动，为大家提供及时快捷的交流平台，实现面对面，秒互动的服务。多地区组建微信工作群，便于大家发现问题，解决问题。在工作中相互分享工作心得，交流工作经验。

(二)“微组织生活”汇集力量。鼓舞党员势力，发挥民众参与社区活动的积极性，结合组织系列活动，以“微组织生活”形式，提高社区群众的参与度、归属感，增强组织生活的参与度和效果达成度。

(三)“党员·微公益”彰显服务意识。通过多种形式引导社区党员、居民群众参与微公益活动。让“勿以善小而不为”的服务理念扎根每位党员心中，落实到每位党员的行动上。以社区为载体，开展一系列微公益活动，社区党员根据居民需求，开展一系列的特色活动，促进互帮互助，邻里和睦，营造宜居社区生活，受到了社区居民的一致好评。

三、发挥特色，把握社区社会组织党建工作的新机制

社区通过公益创投，提升党建能力建设，开展一系列社区社会组织活动，目的着重引领社会组织的服务理念，通过完善机制、后勤保障、激励等相关措施，指导社会组织党建规范化发展。通过公益项目为抓手，深入调研，挖掘社区居民的需求，以此为契机，设计出贴合实际的解决方案，来满足人们日益增长的文化、娱乐方面的需求。在此基础上，以项目化管理为依托，针对这一新型的组织机构，要想很好地开展项目活动，就要克服人员经验欠缺的弊端，引荐专业性人员进行指导，满足他们相关的指导需求，组织专人进行对接，从开始准备到活动的结束，进行全程督导公益项目的活动策划、项目实施、效果评估等，在实现项目目标的同时，注重社会组织党建能力建设水平，从而大力提高社会组织党建工作的规范程度和专业程度，为社会组织茁壮成长提供有利保障。

四、培养力量，组建社区社会组织党建工作的新动力

(一)建设好党组织书记队伍，是做好党建工作的重要依托。在日常开展工作中，应按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，优选配强社会组织党组织书记。但鉴于社会组织没有行政资源可以依托，管理比较松散，从业人员知识短缺、思想活跃、价值观多元，没有集中地工作时间，具有很大的随意性，开展党建工作面临更多的困难和挑战，党组织书记应从社会组织党员中任命和选举，没有合适人选的可以上报街道或社区请求组织选派。也可以从已退休担任过党政领导干部的队伍返聘或者公开选聘，也可以从具有一定专业知识的干部中选任兼任。除此之外，应从以下几个方面加强社会组织党务工作者队伍建设。由于社会组织性质的特殊性，选好社会组织书记是加强社会组织党建工作的重中之重，社会组织带头人应具备政治思想敏锐、跟党一条心；坚持原则、敢于担当，对工作热心；具有群众工作经验，能够自觉践行党的根本宗旨和群众路线。总之要做到组织满意、群众公认。

(二)社会组织党建工作发展的人才支撑，鼓励各组织采取多渠道，有计划、有步骤地进行培养建设社工人才队伍。解决现有人员队伍参差不齐的能力状况，提升能力水平。鼓励社会组织成员积极主动地学习相关知识，创造有力条件考取助理社工和社工师等证件，积极为人员能力发展搭建平台，促进组织和社会工作专业人才良性互动。通过邀请知名专家、专业人员开展相关人才培训、学习好的经验、经常召开一些座谈会等活动，提升社工人员的专业能力水平，组织社工中专业性人才与组织对接，不断提高人员素质，经常性地参与组织活动，创造有力条件，学以致用，引导社工将学到的专业知识应用在社区组织服务中去，实现“发展社会工作，增强社工素养，提升服务水平”的效果。

(三)不断提升各级社区组织成员的专业化程度。把开展志愿服务与推进“三社联动”紧密结合起来，完善会员员注册流程，做好会员信息的收集、登记、保存、星级评定及激励机制等事项，推进志愿信息服务能力现代化。通过整合资源，搭建培育平台，社区、社会组织、社会工作者三者形成“三社联动”模式，提升服务和治理水平。除此之外，针对人员专业水平不高的问题，可以将这三者有效地结合起来，推进社工、志愿者、社会组织在公益领域的深入合作，产生“1+1+1”大于3的效能，引导形成“专业社工引领志愿者、优秀志愿者组建公益性社会组织、社会组织吸引更多的志愿者、共同开展社区公益服务”的良好局面。