李旭魏天
保定市正高建筑工程有限公司 河北保定 071000
工程预结算(又称工程造价),是对建筑工程项目施工中所需的全部人工成本、材料成本、机械消耗量及投资成本的总核算。显而易见,工程造价管理是建筑施工成本管理的核心环节,做好工程造价管理对于建设方具有非常重要的意义。
国内建筑施工企业偏重抓施工进度,对工程造价管理缺乏应有的重视;企业主普遍缺乏高等学历,又不愿主动学习、了解工程造价管理的有关知识。目前,大约有100万人从事工程造价方面的工作,但预算员普遍缺乏专业素质,只会从事比较简单的套定额,许多人还用高套定额单价、多计工程量等手法有意提高工程造价。[1]
市场经济之所以始终具有旺盛的生命力,便在于市场环境中始终存在着自由竞争,通过竞争进行优胜劣汰,从而不断优化资源配置。具体到建筑市场,则主要通过企业间招投标竞争体现出来。但现行的工程造价计价方式不合理,工程定额很难及时反映劳动力成本、材料、机械价格的市场变化,而且计算工程量时对施工方法、施工措施区分得过于严格,难以从工程造价中分离出利润、管理费等竞争性费用。因而工程造价也就难以充分反映企业的竞争优势,不利于建筑界实现优胜劣汰。
定额套项审查应以工程量项目设计内容为准,仔细审查套用定额的工作内容是否与前者一致;工程项目是否存在着重复套用,及是否存在项目遗漏、建筑材料的使用是否合理。审核换算定额单价时,须精细化分析其中可换算的内容是人工、材料、或机械中的全部还是一部分,换算内容是否真实、换算方法是否准确,采用的系数又是否准确。
在整个预结算审核过程中,工程量审核占全部工作量的70%以上。工程量若审查不准,会引起连锁反应,导致分项工程费用、措施项目费膨胀,最后造成工程造价预算超标[2]。因此,审查工程量时,必须搜集项目的全部资料,并进行现场取证,了解项目的整体概貌,项目的各种建筑材料与施工方法,弄清房屋内外高度差、建筑构件设置等情况、务必避免出现重项、漏项。在计算工程量时,须合理安排计算顺序,并严格按照工程量计算规则进行计算。
审核工程量,也需要进行精细化分析,仔细基区分计算范围:在土石方工程中,应划分湿土与干土(挖土方中含水量极大的淤泥、流砂可判定为湿土,其余全部挖土方均视作干土;还可根据施工现场的地下水位划分干土与湿土,地下水位以下为湿土,以上则为干土);在砖石工程中,应划分基础与墙身;在混凝土工程中,应划分梁与柱;在梁中,还应划分主梁与次梁。在钢筋混凝土工程中,应区分钢筋混凝土圈梁、过梁与梁板、平板的界线;有梁板计算中,计算梁高时须减去梁板的厚度,计算主梁长度时应减去柱位长度,计算次梁长度时应减去主梁宽度。计算尺寸后,须核对计算结果是否与设计图上的尺寸相符。
须审查工料费、直接工程费、间接费、利润和税金的计算。审查材料预算价格时,须与材料的实际市场价格进行对比,材料预算价格必须按照工程造价部门发布的地区统一价格执行,材料的实际市场采购价格必须得到建筑项目投资方的认可[3]。
审查费用计取时,必须确认取费文件的真实性与时效性,还要审查执行的取费表是否符合工程项目的性质(新建、扩建的工程项目不可套用装饰工程、修缮工程的计费表),费率计算是否存在错误,等等。
加强造价预结算审核,可以倒逼建筑施工企业增强成本管理意识,倒逼施工企业加强施工现场管理,杜绝施工材料浪费、防止施工设备丢失,从而有效降低施工成本。除此以外,还可以倒逼施工管理人员主动提升自身专业素质,厉行精细化施工管理。
工程预结算审核是一项非常复杂、专业性极强的工作。当前,建筑业已经成为国民经济的支柱产业;做好工程预结算审核,可以提高建筑项目的投资效益,避免建筑项目投资方蒙受不必要的经济损失,并倒逼建筑施工企业狠抓建筑施工成本管理。因此,预算员应当秉持精细化原则,将工程预结算审核做细、做好。