中国共产党重庆市第五届委员会第七次全体会议决议

（2019年11月25日中国共产党重庆市第五届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党重庆市第五届委员会第七次全体会议于2019 年11 月25 日召开。市委常委会主持会议。全会深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实党中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署，听取并审议了陈敏尔同志代表市委常委会所作的工作报告和抓党建工作报告，审议通过了《中共重庆市委关于深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的决定》。陈敏尔同志代表市委常委会作了讲话。

全会指出，党的十九届四中全会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上、新中国成立70 周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识学习宣传贯彻全会精神的重大意义，切实增强学习宣传贯彻全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全会强调，要准确把握党的十九届四中全会精神实质。既要整体把握，又要抓住关键，原原本本学、深入系统学，切实把制度自信转化为政治自觉、把制度优势转化为治理效能、把制度意识转化为执行能力。一要准确把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征。二要准确把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。三要准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求。四要准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署。五要准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。

全会强调，要全面落实党的十九届四中全会提出的重点任务。中央有部署，重庆有行动。结合实际，重点从10 个方面着力，推动各项任务在重庆落地落实。一是落实“坚持和完善党的领导制度体系”的要求。坚决落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，建立健全不忘初心、牢记使命的制度，坚决落实党的全面领导制度，坚决落实为人民执政、靠人民执政各项制度，坚决落实提高党的执政能力和领导水平制度，坚决落实全面从严治党制度。二是落实“坚持和完善人民当家作主制度体系”的要求。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面贯彻民族区域自治制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制。三是落实“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”的要求。健全保证宪法全面实施的体制机制，健全地方立法体制机制，健全社会公平正义法治保障制度，加强对法律实施的监督。四是落实“坚持和完善中国特色社会主义行政体制”的要求。着眼构建职责明确、依法行政的政府治理体系，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。五是落实“坚持和完善社会主义基本经济制度”的要求。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，构建更高水平开放型经济新体制。六是落实“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度”的要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。七是落实“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”的要求。健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，建立解决相对贫困的长效机制，强化提高人民健康水平的制度保障，健全民生实事机制。八是落实“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”的要求。完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，加强国家安全人民防线建设。九是落实“坚持和完善生态文明制度体系”的要求。实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，落实生态环境保护责任制度。十是落实“坚持和完善党和国家监督体系”的要求。完善党内监督体系，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

全会要求，要切实加强对学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的组织领导。学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织要切实扛起政治责任，不断推动学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神往深里走、往心里走、往实里走。一要压实主体责任。各级党委（党组）要按照党中央统一部署和要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮。二要抓好学习培训。要把学习党的十九届四中全会精神作为党的理论武装工作的重点任务，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织广大党员干部特别是领导干部学习。三要加强宣传宣讲。要按照党中央部署要求，在全市范围内开展好党的十九届四中全会精神宣讲活动。要统筹各级各类新闻媒体的力量和资源，坚持网上网下一体推进，营造坚定中国特色社会主义制度自信的浓厚氛围。四要提高能力本领。各级党组织和领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，不断提高运用制度干事创业的能力，带动广大党员干部群众自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。五要强化督查考核。要把党的十九届四中全会提出的重点任务分解落实，明确时间节点、进度要求，落实牵头部门、配合部门和具体责任人。

全会充分肯定市委五届六次全会以来市委常委会工作和抓党建工作。全会一致认为，市委常委会紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，坚持稳中求进工作总基调，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，持续打好“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办庆祝新中国成立70 周年系列活动，全市政治生态持续向好，干部群众精神状态积极向上，经济社会发展各项事业稳步向前，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

全会审议并通过了中共重庆市纪律检查委员会关于赵为粮严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予赵为粮开除党籍的处分。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准刘桂平、李殿勋、潘毅琴同志因工作调动辞去五届市委委员职务，批准周治平同志因工作调动辞去五届市委候补委员职务，决定五届市委候补委员唐英瑜、扈万泰、何谦同志递补为五届市委委员。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。