以制度创新促进学校管理新突破

王玉英

[摘 要] “如何管理好一所学校”是一个久谈不衰的话题。学校管理需要在制度的创新与落实中实现突破。提起制度，我们不难发现：几乎每个学校都有自己的制度。如何使原有的制度发挥出新的作用，并出台相关的新制度，在实践中使我们的管理更加规范高效，却是一个难题。教育教学是学校的中心任务，而教学质量又是学校发展的生命线。现实中，我们一定要紧紧围绕学校的中心任务，牢牢把握学校发展的最基本规律，不断完善、创新、落实学校的各项制度，在管理中实现刚性与柔性的结合，才能实现学校管理的新突破。

[关键词] 学校；管理；制度；创新

一、管理理念的创新

现代教育必须实施现代科学管理，能否保持学校中层以上管理者的凝聚力和战斗力、能否激发全体教师工作的积极性和创造性是搞好学校管理工作的关键。先进的学校管理离不开先进的办学理念，在学校管理中，班子建设更是不容忽视。组建一个团结向上、务实高效、凝聚力强的学校领导班子一直是学校管理工作中的重中之重。要坚持从“增强四种意识”入手，提高学校管理效能。一是目标意识，以学校的总体目标为基础，全面协调其他各项工作，班子成员根据自己的分工，找到自己在集体中的位置，各司其职，做到思想上“合心”，工作上“合力”，行动上“合拍”。二是协商意识，充分发扬民主精神，如遇重大问题，班子成员一定要集体协商解决，力求达到思想上“顺心”，工作上“顺力”，行动上“顺拍”。在协商中，班子的凝聚力会进一步增强，团结和谐的氛围能保证各项工作的顺利开展。三是创新意识，没有创新就没有活力，班子成员要充分发挥自己的聪明才智，不断创新工作方式，这样能进一步赢得工作的主动权，增强工作活力。四是激励意识，工作中不管遇到多少困难，都要积极面对，充分调动班子成员工作的主动性，充分发挥出他们的特长和优势。一套班子就是一面旗帜，张扬学校的管理旗帜靠的就是班子成员的这“四种意识”。

二、管理制度的创新

邓小平说：“制度才是靠得住的东西。”实践证明，创新和完善学校管理制度才是学校发展的根本保障。学校管理指的是学校的内部管理，是对学校人、财、物、事等进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。新时期学校管理发展将出现管理自主化、开放化、民主化、管理技术手段现代化、精致化等趋势。在办学实践中，要坚持“凡事有程序、凡事有准则、凡事有负责、凡事有检查”的原则，制定一系列符合学校实际的新型管理制度，确保学校教育教学质量的不断提升和管理的更加规范，这也是对传统学校管理制度的突破和创新。打造一支优良的教师队伍一直是学校管理的核心工作，我们把实现“学校的发展、学生的发展、教师个人的发展”这三个目标作为打造优良教师队伍的原始动力，并以此为基础，制定了分层次培养学校教师的管理制度。学校根据教师的年龄、知识水平、能力等特點，在充分调查分析的基础上，将学校的任课教师进行优化组合，确定了分层次培养的目标，尽可能地发挥教师之间的互动性、互补性、协调性，也更注重教师个体能力特征的组合，使各个层次的教师都能得到发展。

三、管理实践的创新

我们在管理实践中，非常重视制度的刚性和柔性的结合，努力做到刚柔相济、相得益彰。制度的制定和修改就像签订经济合同一样，它不是单方面的，民主讲得太多了也会给制度的制定和执行带来麻烦，要尽可能地实现学校和教师利益的有机统一。制度一旦形成，就应不折不扣地落实到底，制度面前人人平等，从校长到教师，一视同仁。我们现正在进行第三轮学校制度修订，本次修订的原则是把学校的质量管理与上级的督导评估结合起来，从以下四个方面出发进行制度创新。一是结合上级的有关文件精神；二是结合日常工作中遇到的困难和问题；三是教代会通过的有关规定；四是督导评估标准。一些能适应教育新形势发展需要的制度就诞生了，如结合区教育局文件制定的限时办公制度、走访教职工亲属制度等，我们进一步创新了学校的管理制度。学校每学期都对奖惩制度进行合理化修改，讨论后进行张贴公示，一旦通过，便按制度规定严格执行奖惩。

四、管理方式的创新

有了现代学校管理制度的落实，我们在发展中战胜了许多困难，近几年来学校也发生了可喜的变化，学校的管理更规范了，学校的发展也步入了快车道，得到了周边单位、家长、社区的认可。其实，管理与被管理者本身就是一对矛盾。作为学校领导，我们不可能和每位教师都成为朋友，有时候适当地拉开距离反而能产生美。当人的思想境界还未达到一定高度时，就必须用制度来约束和规范人的行为，进而实现个人发展目标和学校发展目标的统一。

创新的理念、创新的制度与实践保障了学校管理的规范高效和可持续发展，也保障了学校不断创新。同时，也为学校的优质高效发展带来了生机与活力。新的教育形势对学校管理提出越来越高的要求，我们将牢牢把握教育改革与发展的这一大好时机，不断更新教育理念，实现学校管理的新突破！

（责任编辑：朱福昌）