坚决打好防范化解重大风险主动仗

2019-03-20 07:09张力红
紫光阁 2019年3期
关键词:大局心态机关

张力红

作者( 左) 到社区调研

习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话,对各级有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,具有重大现实意义和长远指导意义。领导干部要把防风险作为重大政治责任,心忧天下、担当尽责,以底线思维应对风险,助力改革发展稳定大局。

克服“三种心态”,增强防范化解风险使命感。一是“配角”心态。防范化解风险是一项综合性系统工程,需要各领域各行业各部门协同推进,全面覆盖。各个部门、各级党组织决不能有“配角”心态,要把防范化解风险作为重大政治任务,从自身职能定位出发,从肩负的责任使命出发,认真谋划部署本地本部门防风险各项工作,以实际行动增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是“守旧”心态。随着经济社会的发展变化,一些新问题新矛盾不断出现,面临的风险挑战更为突出、更为敏感,绝不能掉以轻心。面对现实和潜在的风险挑战,需要摒弃“守旧”心态,打破传统定势、僵化思维的束缚,不回避、不推诿,动真碰硬,迎难而上,以最大的责任担当、更加主动的精神,有效化解防范各种风险。三是“畏难”心态。防范化解重大风险,是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。逆水行舟,不进则退。在改革发展克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,需要破除“畏难”心态,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

借鉴“三个定理”,下好防范化解风险先手棋。一是海恩法则。这个法则所显示的定理是:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这就启示我们,事故的发生看似偶然,其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。假如人们在事故发生之前,预先采取积极有效的防范措施,那么,损失就会被减少到最低程度。所以,防范化解重大风险,重在聚焦问题、突出重点、扭住不放、强力攻坚,重在防化并举、预防为先、减少存量、遏制增量。二是墨菲定律。这个定律所显示的定理是:凡事只要有可能出错,那就一定会出错。对此有两种截然不同的态度:一种是消极的,认为既然差错不可避免,事故迟早会发生,那么就难有作为;另一种是积极的,认为差错虽然不可避免,事故迟早要发生,那么就不能有丝毫放松的思想,要时刻提高警觉,做好预案,防止事故发生,保证安全。毋庸置疑,正确的思维方式是后者。所以,防范化解重大风险要警钟长鸣,既高度警惕“黑天鹅”事件,也防范“灰犀牛”事件,切实做到精准施策、靶向发力、源头治理、标本兼治。三是木桶理论。这个理论所显示的定理是:一只木桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块。也就是说,短板是木桶盛水量的“限制因素”。要避免“短板效应”就必须紧紧围绕风险隐患,对准焦距、找准穴位、抓住要害,通过精准施策、定向发力、补齐短板、加固底板,使各方面的工作强起来、严起来,最终实现防范化解重大风险的目标。

把握“三个关系”,用好防范化解风险的辩证法。一是整体与局部的关系。不谋全局者,不足谋一域。作为一名领导干部,决不能只盯着自己的“一亩三分地”,要常观大势、常思大局,强化整体性、系统性、协同性思维,善于分析研判局部与全局的关联影响,从大局出发防范化解风险。同时,要加强跨领域、跨地区的风险管理协调,形成风险防控合力。二是长远与当前的关系。不谋万世者,不足谋一时。要有“功成不必在我、功成必定有我”的大格局、大胸怀,放下“只重眼前利益”的短浅认识,树立正确的权力观、政绩观、利益观,不盲目决策、不轻率拍板,既立足當前求实效,又着眼长远求长效;既算好长远账,又有果断拍板的担当和依法办事的本领。三是日常与应急的关系。居安思危,知危图安。防范化解重大风险,既要加强矛盾风险排查预警,落实日常教育管理、防范管控等措施,又要敢于及时处置;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,又要打好化险为夷、转危为机的主动仗,把职责范围内的风险防控好,最大程度消解矛盾于未然、化解风险于无形。

提升“三种能力”,打好防范化解风险攻坚战。一是识别研判能力。全面认识和把握风险是做好风险防范工作的第一步。要充分了解经济社会发展大局和本地区本部门实际情况,把各类风险点、风险源和风险面掌握全、掌握准,早研判、早预警,防患于未然。对于机关党建来说,就是要全面掌握机关基层党组织建设基本情况,找漏洞、补短板,定预案、建机制,有针对性地做好工作。二是分析决策能力。防范化解风险要有总体的战略谋划,加强对各类风险的评估,制定系统的防范和化解风险方案,把准走向、把控边界,将职责范围内的风险防控好。具体到机关党建,当前最紧要的就是抓好机关政治建设,突出政治机关属性,组织好争做“三个表率”、建设“模范机关”活动,教育引导党员干部在争当首都政治“护城河”上作出表率,着力打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。三是控制化解能力。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,着力提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,践行党的群众路线,做好矛盾转化文章,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

开展“庆祝改革开放40周年”主题党日活动

今年,我们将认真落实省委“三深化三提升”工作部署,聚焦基层群众反映强烈的形式主义、官僚主义新表现、新变种,抓好省级机关纠正“四风”和作风纪律专项整治,强化执纪监督问责,积极营造服务基层、服务群众良好环境,为维护全省改革发展稳定大局积极贡献力量。

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