探究国际EPC总承包模式中的项目管理重点

王桂禄

青岛安装建设股份有限公司 山东 青岛 266000

前言

总承包企业要承担从设计阶段开始直到竣工使用结束整个过程中的安全与质量责任。为保证项目工程按标准、按期限完成，需要总承包企业在整个建设过程中，做好安全管理工作，减少意外风险给企业带来的不必要损失，提高项目质量。

1 EPC工程总承包模式简介

E、P、C分别代表工程、采购、建设三个环节，也就是说EPC工程总承包项目管理模式涵盖从规划到设计、到设备机械及材料的采购、再到施工环节、技术培训整个工程建设过程。EPC工程总承包模式常被用于电力、新能源、铁路等工程项目中，且被更多的国际项目所青睐。

(1)将设计工作置于工程的主导地位，强调设计对工程建设的指导意义，并在建设中不断进行方案优化。

(2)能有效解决工程设计与采购阶段、施工阶段的协调困难、相互脱节的问题，使得各个环节的有效衔接，强化部门间交流，以共同保证工程进度和施工质量，并有效进行成本控制。

(3)明确工程质量的责任主体，通过追责、问责反过来督促相关人员严格执行工程标准规范，保证工程质量。

2 EPC总承包项目质量管理模式

2.1 建立完善的工程质量保证体系

工程质量保证体系以提高工程质量目标，依靠系统化方法和组织架构，将组织内的各个部门、环节紧密结合进行质量管理活动，从而有效控制生产过程中所有不确定因素，建立起目标明确、权责清晰、协调性高的质量管理整体。

2.1.1 明确质量管理目标

质量管理目标是总承包企业进行项目质量管理的工作指引，只有明确EPC总承包项目质量管理想要达成什么样的目标，才能明确在具体工作中应该重视哪些内容、需要建立什么样的管理方案。此外，质量管理目标还能帮助总承包企业合理规划现有资源，反过来促进质量目标的达成。

2.1.2 完善项目组织机构

关于EPC总承包的项目组织结构，应大力推行矩阵式管理模式，明确项目部门与企业之间的关系、客户及监理部门与分包企业间的关系，从而让EPC项目的各个参与方认清自己的职责，充分发挥职能作用。同时，工程质量保证体系应独立于项目部门，可将企业高层管理者作为直接领导，以保证工程质量体系能够发挥出最大的质量监管效果。

2.1.3 职责的明确

在具备完善的项目组织机构之后，需要将各个部门及各个岗位所负责的工作内容、工作职责进行明确，实行岗位质量管理责任制。保证从管理者到员工，都能各司其职，保证自己管辖范围内工作按规定完成，通过责任制来辅助EPC总承包项目质量管理高质量进行。

2.1.4 完善项目质量管理体系

通过理论文件的规范，保证质量管理工作规范、顺利开展，选取合适的管理方法、规划合理的管理流程，以保证能够对EPC总承包项目质量产生影响的各项工序或因素都能合法、合规进行活动，并帮助事后追责问题的有效开展。

2.1.5 强化人员上岗标准

人员是践行一切规范、体系的主体，是项目质量管理中变化性最大的资源，因此保证人员的专业能力和素质，对EPC总承包项目质量管理非常重要。上岗前，相关人员必须经过项目质量管理专业知识和技术培训，并将培训考核的成绩作为竞聘岗位的一项标准。由管理者结合培训成绩、个人学习经历、工作经验、职业素养等多方面内容，对竞聘人员进行全面、客观的评估，择优录取。当相关人员被分级授权后，才能上岗工作。

2.1.6 充分践行质量管理体系

对于监管过程中发现的违规现象，及时给予提醒和纠正，保证质量管体体系发挥出实质作用。纠错是保证工程建设质量的关键，因此可建立专门针对于纠错工作的管理规范，依照一定的标准进行纠错记录、审核、监督等工作，保证项目建设中的各种违规违法行为都能被及时发现、及时更正，以免给项目安全管理带来更大的麻烦。

2.1.7 质量管理体系的动态化

EPC总承包项目涉及众多的工作环节和大量人力、物力资源，其中可能存在的质量风险也非常复杂，且会随着工程进度的变化呈现出动态特点。因此针对于总承包项目的质量管理体系的建立也应该是一个动态完善的过程。根据项目发展情况，定期对项目管理体系进行修改优化，以保证其与项目安全管理高度匹配。例如，定期组织项目质量管理体系的自我检查和第三方检查工作，并对管理体系中当前存在的问题进行分析研究，提出改进方案。

2.2 制定科学的项目质量管理程序

质量控制是EPC总承包项目中，为实现项目建设目标而进行的一项技术活动，其需要综合考虑国家法律法规、行业规范、客户要求、企业实际情况信息进行监管。

2.2.1 完善项目质量控制网络

质量控制网络应由总承包项目经理带头，设定质量管理负责人，并建立专门的项目质量管理工作组。在进行项目质量管理时，还要对分包企业的质量控制管理人员进行监督，以保证项目质量管理严格按照规范进行。

2.2.2 合理选取项目管理方法

通过预防、检测工作的实施，对项目建设过程中的各个环节、工序进行监督，并选取适当的时间对已完成的工作进行可靠性检测，以便第一时间发现问题，采取有效的方案进行处理和弥补。同时，通过检测工作发现当前的不合理行为，以便及时改正，避免之后再次发生同类事件。

2.2.3 充分践行项目质量管理程序

该部分工作需要设立专门的质量评估小组，依照项目验收流程、ITP检验及试验计划，对总承包项目的全过程进行检验检测工作。充分尊重业主、监理人员、监督机构各方的意见和建议，并进行相应的完善与改进，保证整个项目工程质量能够达到合同要求。

结语

为了保证总承包项目工程按要求完成、帮助总承包企业更好实现经济效益，企业应根据项目的特点和要求，制定科学、合理的项目质量管理规范。尤其是对于情况更为复杂的国际项目来说，质量管理更应被总承包企业所重视。