坚持不懈植树造林 共建共享美丽家园——张掖市甘州区乡村绿化美化纪实

一排排杨、柳、榆、云杉等行道树整齐划一，一丛丛鲜花姹紫嫣红，一棵棵树木苍翠碧绿，一块块村庄住宅小区绿地合理布局，一处处庭院小景特色鲜明……这是张掖市甘州区广袤乡村随处可见的风景和乡村绿化美化的缩影。近年来，张掖市甘州区深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全面落实省委省政府实施大规模国土绿化行动和市委市政府“一园三带”生态示范建设工程部署，依托“三北”防护林、防沙治沙、祁连山林地保护与建设、退耕还林等林业重点工程项目，围绕“一园三带”生态示范工程建设，以交通大林带、美丽乡村、绿色通道、高标准农田林网建设为抓手，逐步改善农村人居环境，使农村人居环境发生了翻天覆地的变化。

交通大林带高标准建设 村庄绿化美化稳步推进

张掖市甘州区紧紧围绕兰新高铁、连霍高速、国道312线、张民公路、张肃公路、张大公路等交通沿线和县乡通村公路，按照“大通道、宽林带、多树种、高标准、严要求”的原则，乔灌花相结合，针阔叶树搭配，完成绿色通道建设500公里，栽植各类苗木700万株。其中完成张民公路乡村振兴示范带甘州段绿化21公里，绿化面积3150亩，重点完成6个绿化标段和连霍高速出口、六号村四社、马站村、陈寨家园、普家庄村、飞机场路口、甘民交界处7个重点节点绿化，共换填土方75万立方米，修建4个蓄水塘坝，铺设灌溉管网217公里，栽植苗木253万株。完成张肃公路乡村振兴示范带新墩段绿化7.8公里，全线完成土方换填44.5万立方米，拆除集镇、市场、居民点等房屋522院，敷设灌溉管网81.5公里，微地形区域微喷带及开阔地段喷灌设施实现全覆盖，累计栽植云杉、樱花、丝棉木、木槿等乔木3.5万株，丁香球、刺玫球等造型球类4.3万株，灌木214.9万株，宿根地被花卉861.4亩。

近年来，张掖市甘州区累计调拨770万元苗木支持乡村绿化美化，有力地推动了乡村绿化进程。以省、市、区列美丽乡村绿化为重点，按照“绿化、美化、香化”相结合、多树种栽植、乔灌草花搭配，大力推进城乡绿化一体化进程，支持精准扶贫村、旅游景区、戈壁农业示范点、乡村振兴示范点、农村人居环境改善和全域无垃圾重点治理区、集镇居民点小区等重点区域绿化60个，栽植苗木10万株，打造了“一村一品”“一村一韵”的绿色景观，形成“村旁有风景林、村内有绿地、院内有花果、村道有绿荫、四旁有绿树”的村庄绿化格局，努力建设“村美、业兴、家福、人和”的生态宜居美丽乡村，目前全区村庄绿化率达到50%。

依托农田林网建设项目、祁连山林地保护与建设、三北防护林建设等项目，张掖市甘州区按照“布局好、效能高、树种优、抗性强”的思路，以新墩、明永、党寨、小满、龙渠、大满、安阳、上秦等乡镇渠路林田配套为重点，完成农田林网建设1万亩，栽植各类苗木140万株。通过农田林网建设，构筑了农业生态屏障，改善了区域生态环境。

近年来，甘州区以东片的碱滩镇，南片的大满、龙渠、党寨，西片的沙井、甘浚，北片的三闸、靖安、乌江等绿洲边缘乡镇治沙造林为重点，分期分批对新开垦的荒地、风沙区的荒滩进行绿化，使村镇周围的宜林荒滩荒地实现了绿化，完成乡村防风固沙林建设5000亩。

按照“优化结构、市场导向，突出特色、行业服务，示范带动、规模发展”的经济林产业发展思路，甘州区将乡村绿化行动与林业产业发展相结合，加大特色林果产业示范基地建设，推进林业一二三产业融合发展，带动乡村林业产业振兴。积极推广经济林标准化栽培技术、省工、省力化管理技术、配方施肥技术、有害生物防治技术等林业实用技术，提升林业科技含量。近年来，以杏、梨、杂果等为重点发展经济林2万亩，在改善人居环境的同时促进了农村经济发展和农民持续增收。

强化领导科学规划设计 靠实责任加大资金投入

为了抓好乡村造林绿化工作，甘州区实行区级领导分片挂项负责制，挂项领导深入现场、靠前指挥，及时协调解决乡村造林绿化中存在的突出问题。全区乡镇机关干部率先行动，动员社会各界广泛参与，形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、适龄公民全员参与、社会各界合力推进的良好局面，在全区迅速掀起了植树造林的热潮。

按照“整体规划、适地适树、逐年推进”的原则和“连点成线、连线成片”的建设时序，甘州区将乡村造林绿化与景观打造和生态治理有机结合，突出村庄绿化、特色林果产业建设、农田林网建设、绿色通道建设、防护林建设等重点，推进旅游产业与生态建设统筹发展。在绿色通道建设上，注重多树种配置、乔灌花结合，在通道两侧建成高标准绿化林带和经济林带。

实行划区分片、责任到人的工作机制，制定时间进度表，倒排工期、挂图作战。采取定期检查、重点巡查、现场督查和每周通报的方式，对乡村植树造林进度跟踪落实、督查问效，对行动迅速、措施得力、成效明显的予以通报表扬；对进展缓慢、任务落实不到位、质量不达标的，责令限期整改、适时补植。

在苗木调运上，甘州区对所需苗木公开招标、统一采购，安排专人负责苗木调运、核查监挖和检疫工作，严防使用伪劣、带病虫害等不合格苗木。在设施配套上，及时跟进水利配套工程，适时适量灌水，保证每株苗木都能浇足定根水。在组织验收上，明确整体质量要求和各工序质量标准，严格执行整地不合格不栽植、苗木不合格不进场、栽植不合格不验收、任务不完成不撤离的“四不”要求，力争每道工序规范、精良，确保一次成景、一次成活。

按照“谁造林谁所有、谁受益谁投入”的原则，甘州区进一步优化政策措施，激发市场活力，充分发挥市场驱动作用，整合林业工程等建设项目资金，放活林地使用权、明确林木所有权，有力地调动了各方造林积极性，解决了造林绿化资金短缺、后期管护压力大、公益地段管护责任主体不明确等突出问题。积极探索建立以“公共财政投入为基础、社会力量广泛参与”的多渠道投资机制，在统筹用好山水林田湖项目、三北防护林、防沙治沙等林业重点工程资金的基础上，大力整合生态功能区转移支付资金等重大项目资金，不断加大造林绿化支持力度，全区投入造林绿化资金达3.2亿元。

近年来，甘州区综合运用消息、通讯、特写、评论、专题、专版等形式，全方位、多视角、高密度开展宣传报道，在区电视台、政府门户网站、甘州在线等媒体刊发稿件200余篇，为乡村造林绿化营造了浓厚的舆论氛围。积极宣传造林绿化和义务植树活动中涌现的先进人物、先进事迹，激发和动员全区广大干部群众以更大的热情、更广的参与面、更有效的实践形式，积极投身造林绿化建设美丽甘州的实际行动。全区乡镇机关干部率先行动，动员社会各界广泛参与，形成了党政机关示范带头、各行各业积极响应、适龄公民全员参与、社会各界合力推进的良好局面，每年全区乡镇干部、农民共有20万人参加义务植树活动，完成义务植树140万株。